但在2006年《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》明確“為抑制房地產開發企業利用銀行貸款囤積土地和房源，對項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地產企業，商業銀行不得發放貸款。”
但2009年普通商品房應已降至20%。
所謂房地產企業，是指從事房地產開發、經營、管理和服務活動，並以營利為目的進行自主經營、獨立核算的經濟組織。房地產是指土地、建築物及固著在土地、建築物上不可分離的部分及其附帶的各種權益。房地產由於其自己的特點即位置的固定性和不可移動性，在經濟學上又被稱為不動產。
可以有三種存在形態：即土地、建築物、房地合壹。在房地產拍賣中，其拍賣標的也可以有三種存在形態，即土地(或土地使用權)、建築物和房地合壹狀態下的物質實體及其權益。隨著個人財產所有權的發展，房地產已經成為商業交易的主要組成部分。購買房地產是壹種重要的投資方式。
受所經營產品和服務特殊性的影響，同其他行業的企業相比較，房地產企業有以下幾方面特征：
1、經營對象的不可移動性
不管是房地產開發企業、中介服務企業還是物業管理企業，它們的經營對象都是不動產，具有固定性和不可移動性。這種特性使房地產企業在經營活動中受其影響十分巨大，受周圍環境的影響較大，經營績效與所處區位狀況關系密切。
因為壹般商品屬於動產，具有實體的流動性，可以隨時在地區之間，甚至是不同國家之間進行流動，因而通常面對的市場競爭範圍比較大，在不受壹國對外貿易政策、國家安全等貿易壁壘影響的條件下，競爭範圍是世界性的，企業要根據國際市場的情況進行決策，國際市場環境發生變化會對這類企業產生直接的影響。
而對於房地產企業來說，不動產不具有實體的流動性，房地產企業提供的產品不可能移動，相關的房地產服務也附著於固定的房地產上面，因此其面對的市場競爭範圍較小壹些，主要是本地市場，當地市場的供求關系及其變化趨勢對房地產企業的經營績效至關重要。此外，由於房地產產品的價值量大，資產轉移需要經過較長時間，從而使市場競爭關系無法充分展開，受制於此，房地產企業經營成功的關鍵在於把握當地市場的需求。
2、業務形態的服務性
無論房地產開發企業、房地產中介咨詢服務企業，還是物業管理企業，從其業務活動的性質來看，主要是提供某種服務。
在房地產開發企業從事經營活動過程中，即征地、拆遷、土地開發、土地出讓轉讓、房屋開發、房屋出售、出租、轉租、房地產抵押以及房地產建設過程中必然產生大量談判、協調、籌劃等勞務以及相應的法律事務，這些是房地產開發企業經營活動的主要內容。
對於房地產中介服務和物業管理企業來說，其服務性的特性就更加明顯了。房地產中介企業就是圍繞房地產產品而進行的壹系列咨詢、籌劃、代理和服務活動，溝通與房地產產品相關的各類信息，撮合買賣雙方，節約交易各方的交易成本，並從節約的成本中獲取傭金，所以，中介企業提供的是房地產各類服務。
物業管理企業實際上就是對房地產物業及其設施和周邊環境進行管理並提供各種保安、保潔、維修和保養服務的企業。這種特性決定了房地產企業的服務態度和服務質量至關重要。
3、經營活動的資金和人才密集性
房地產企業在經營管理過程中需要大量的資金和人才，房地產開發企業的每個經營項目蘊涵的價值量極大，需要大量資金的運籌，是壹種資金密集型的企業。例如，房地產開發前期的安置補償費用、前期工作中的勘察設計費用、可行性研究費、建築安裝工程費、財務費用、銷售費用等，通常完全依靠自有資金進行房地產開發企業微乎其微，往往要依賴各種金融工具和金融手段。房地產業與金融業的密切聯系帶來了兩個方面的後果：
壹方面房地產企業需要大量資金為銀行等金融機構提供了壹種優良的投資渠道;
另壹方面，二者結合使整體經濟的抗風險能力下降，壹旦房地產價格下跌或者房地產企業經營不善，可能會造成金融體系動蕩，進而危及整個國民經濟的安全。