如何分析村域經濟？我帶領村民致富。不知道該如何科學的分析村域經濟狀況

為了解村域經濟在新形勢下發展情況，2010年底，縣人大常委會組織人員對村域經濟發展情況進行調研。***調查城關鎮、迎豐鎮、後柳鎮、曾溪鄉、長陽鄉等8鄉鎮15個村，其中調查點抽樣統計5個村，分別是沙河村、永紅村、瓦屋村、梧桐村、大溝村。現將調研的情況報告如下：

壹、 現狀及特點

調查抽樣的5個村***有人口2963人，村兩委班子平均年齡42歲，

勞動力1701個，耕地6977.8畝。這次調查樣本分別為川道、低山丘陵和高山村，具有壹定代表意義。根據調查統計，5個村2008、2009、2010年1-10月份經濟收入情況如下：

調查抽樣村2008、2009及2010年1-10月份經濟收入情況表-

時 間

農業總收入

農業實際收入

人均收入

與全縣農民平均收入相比

同比增幅

2008年

1509.4萬元

1078.2萬元

3638元

增加968元

5.5%

2009年

1878.8萬元

1139.6萬元

3846元

增加508元

5.1%

2010年

前10月

1878.1萬元

1039.3萬元

3507元

與上年同比

增加211元

與上年同比增加6.4%。

通過調查，發現我縣村域經濟具有以下幾個特點：

壹是發展經濟意識不斷增強。各村能不斷拓寬思路，想方設法從實際出發，利用本地資源，積極引進資金，爭取項目，改善基礎設施建設，支持產業大戶發展，促使專業合作社等經濟合作組織的成立，促進經濟發展的意識不斷增強。

二是農民增收規劃得到制定。在這次調查抽樣的所有鄉鎮中，鄉鎮都科學編制了石泉縣農民增收五年規劃、三年行動計劃和當年“升級晉檔”方案，各村制訂了村域經濟特色規劃，各戶有農民增收明白卡，在規劃的引領下，產業發展呈現良好的態勢。

三是蠶桑、畜牧農村主導產業獲得長足發展。調查抽樣的5個村在2008、2009、2010三年中，蠶桑、畜牧產業獲得較快發展。具體數據見下表：

調查抽樣村2008、2009及2010年1-10月份蠶桑產業發展情況統計表

時間

桑園面積

蠶種發放

桑枝食用菌產值

蠶桑總產值

同比增幅

2008年

1630畝

1378張

9萬元

68.3萬元

4.1%

2009年

1698畝

1386張

12萬元

84.6萬元

23.8%

2010年

前10月

1998畝

1496張

16萬元

110.62萬元

30.0%。

調查抽樣村2008、2009及2010年1-10月份畜牧產業發展情況統計表

時 間

出欄生豬

畜牧業總產值

同比增幅

實現人均收入

2008年

2835頭

293萬元

6.5%

988.9元

2009年

3484頭

359萬元

22.0%

1211.6元

2010年

前10月

3139頭

320萬元

與上年同比

增加12.2%

1079.9元

四是勞務性收入成為農民收入的“半壁江山”。具體數據見統計表：

調查抽樣村2008、2009、2010年1-10月勞務產業發展情況統計表

時 間

外出就業人數

勞務總收入

占總收入的比重

實現人均收入

2008年

1028人

556萬元

51.5%

1876元

2009年

1039人

612萬元

53.7%

2065元

2010年

前10月

1192人

615萬元

55.6%

2075元

調查抽樣村2008、2009、2010年1-10月勞動力人口變化情況統計表

時 間

總

人

口

勞

動

力

非勞動力

人 口

外出就業人 口

從事農業生產人數

外出就業人數占總人數的

比例

從事農業生

產人數占總

人數的比例

非勞動力人口占總人口的比例

2008年

2903

1701

1202

1028

673

35.4%

23.2%

41.4%

2009年

2903

1701

1202

1039

662

35.8%

22.8%

41.4%

2010年

前10月

2903

1701

1202

1192

509

41.1%

17.5%

41.4%

五是農業生產效益不斷提高。隨著農村主導產業和旅遊業發展，蠶桑大戶、畜牧專業戶及農家樂、個體運輸戶應運而生。這些產業大戶帶頭引進運用新科技，促進了農業新技術的普及和提高，使農業生產效益不斷提高，其中蠶桑和畜牧的人均純收入近兩年增長超過150元。

二、存在問題和困難

1、農業產業化的總體水平還不高。由於自然條件、歷史因素多方面的原因，我縣村域經濟發展水平還比較低，抽樣村農民人均收入只有發達地區農民人均純收入的四分之壹，產業化發展水平低是主要內因。壹是在五個村占農業主導地位的蠶桑和畜牧兩個產業的經濟總量偏小，經濟效益不高， 2008、2009、2010三年中蠶桑和畜牧業占在總收入的比重都低於50%，農業主導產業規模小，經濟效益還遠低於勞務經濟的效益，村域經濟總量依賴於勞務經濟的增長。二是農業組織化程度較低，五個村有的還未成立專業合作社；已經成立專業合作組織的帶動能力不強，分散的農戶經營所占比重大，相當壹部分農民仍遊離在產業化經營之外。三是農民的市場意識、效益意識還不夠強，致使農業生產呈現粗放經營狀態，在壹定程度上制約了農業快速持續發展。

2、農業基礎設施落後。由於受自然條件、地理環境的限制，農業基礎設施底子薄，表現為：通村路缺乏項目和資金向組、戶延伸，村級水利設施缺乏管理維護、已經損毀的部分缺乏資金恢復，農業機械偏少，除蠶桑外農業很少引進農業新科技。加上調查抽樣村中有的由於不是新農村示範村和高效農業示範村，因此近幾年農業基礎設施沒有新的項目和資金投入，加上農民自身經濟基礎薄弱缺乏資金投入，農業基礎設施建設滯後，靠天吃飯的現象依然存在，嚴重影響到農業生產水平的進壹步提高。

3、增收措施的落實不夠。雖然這次調查抽樣村的五個村都確定了發展目標，如沙河村確定為蠶桑村、永紅村確定為旅遊村、瓦屋村確定為畜牧村、梧桐村確定為蠶桑村，而且各村的“升級晉檔”方案和農民增收規劃已經制定，但由於缺乏強有力的組織推動，產業發展在由抓示範點向抓示範片區發展的過程中，由於基礎差，項目少，在基礎設施配套、土地流轉、專業技術引進、規模化組織生產等方面都缺乏項目資金和人力進行進壹步的落實，產業發展沒有實質性的突破，農民增收無明顯提高。

4、農業服務體系不夠完善。壹是新型農技技術的普及不夠，農民掌握生產新技術不廣泛。二是產業發展資金不足，貸款或籌集資金比較難。部分農戶想創辦企業、擴大生產、規模發展的計劃受到資金的制約難以實現。三是市場服務不到位，“產供銷”各個產業鏈條之間缺乏科學的調控，工業企業沒有真正的“反哺”農業。

5、農戶的科技文化素質有待提高。在被調查的這5個村中，在家務農勞動力初中及以下文化程度的占80%以上。目前在家專職務農人口中，多數是老人和婦女，缺乏青壯勞力，由於受教育的限制，加上年齡的關系，對科技、新事物的接受理解能力差，創業創新能力和知識更新能力也不足。農民的自身科技文化素質低，農業科技對農業和農村經濟發展貢獻率還不夠高，農產品的品種、質量、這已成為制約農業現代化進程的“瓶頸”。

三、建議和對策

1、加強農業基礎設施建設。要積極爭取資金，整合中、省、縣對農村、農業、農民的各項投入，加大對農業基礎設施投入。要對邊遠山村，在項目等方面適當傾斜，在編制項目、安排資金時要在金融服務、技術推廣、用地用電用水和農業綜合開發、農業基地建設、農業產業化經營、農業基礎設施建設等項目安排上給予優先支持，幫助邊遠山村農民降低生產生活成本，為邊遠山村農業發展創造條件。建議縣財政部門對村級經費進行“統籌”，即：對村級幹部經費直撥，並適當配套小數額的產業發展基金。

2進壹步發展壯大主導產業。要在充分征求群眾意願的基礎上，按照“壹村壹品”、“壹村壹業”等發展模式，以村為單位，利用本地資源優勢和產業傳統，因地制宜，選準產業主攻方向，大力發展特色產業，突破發展主導產業，實行集約化經營、標準化生產，多措並舉延伸產業鏈條，提升生產效益，使產業既增產又增效，增加農民收入。建議產業發展要在“抓點”的同時加大“擴面”的力度，將產業發展“由點向面”擴展，逐步走向由示範點引入園區化，由園區化引入區域化發展的軌跡。

3、完善農業服務體系。要統籌城鄉市場建設，規範市場秩序，合理調控產業鏈條各個環節之間利益分配，形成城鄉壹體的市場流通體系農業服務體系。要強化組織服務功能，組建農牧業科技服務公司、搭建鄉村旅遊服務體系，大力發展農民專業化合作社，建議目前要為我縣農村蠶桑產業合作社爭取收烘經營權，與收烘企業競爭，增加蠶農收入，真正為群眾提供產前、產中、產後服務。

4、加大對農民科技和技能培訓。要改善土地承包經營權流轉的外部環境，加強技能培訓，開辟輸出渠道，推動農村勞動力穩定轉移就業。組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓，提高農民工市場就業創業能力，推進轉移就業和提升創業能力。建議要加大在村級科技知識培訓力度，農林、蠶桑、畜牧部門在財政預算經費的基礎上，積極向上爭取專項培訓經費，抽調專人，落實專責，在保證質量的基礎上，各部門每年到村進行專業培訓達到3次以上，對產業大戶的入戶技術指導不低於大戶總數的90%。

2011年3月3日