鼓勵兼並重組處於危險中的房地產企業的優質項目。
梳理中國的房地產市場可以發現，每年都有壹些房地產企業倒閉，但它們並沒有對市場產生很大的影響。這背後的壹個重要原因是有壹個重要的風險化解手段——房地產項目並購。
“如果壹家房地產企業無法繼續經營，那麽其他房地產企業將收購或購買該企業的項目。目前，少數房企出現了風險事件。做好這些大型企業在退出過程中的風險化解非常重要，項目並購是重要手段之壹。”接近監管部門的人士表示，這也是中國人民銀行和中國銀行保險監督管理委員會發布通知的意義所在。
據知情人士透露，中國人民銀行最近分別與SASAC和中國銀行業和保險業監督管理委員會舉行了相關會議。壹方面，它鼓勵大型民營企業、中央企業和國有企業收購處於危險和困難中的房地產企業的優質項目。另壹方面，希望大型銀行和股份制銀行能夠積極向收購方提供M&A貸款，同時不要對有風險和困難的房地產企業發放貸款或切斷貸款。
與此同時，接近監管部門的人士強調，《通知》主要是支持重點房地產企業項目的並購重組，不收購處於危險中的房地產企業或房地產企業本身的股權。
事實上，早在6月初5438+2月，監管部門表示將合理發放M&A貸款。中國銀保監會新聞發言人日前答記者問時表示，現階段要根據各地不同情況，重點滿足首套房和改善型住房的按揭貸款需求，合理分配房地產開發和並購貸款，加大對保障性租賃住房的支持力度，促進房地產行業和市場平穩健康發展。
房地產項目M&A貸款業務穩步有序發展
值得壹提的是，《通知》明確銀行業金融機構應當按照依法合規、風險可控、業務可持續的原則，安全有序開展房地產項目M&A貸款業務。
“《通知》的核心有兩點:壹是收購標的為存在風險、經營困難的大型房地產企業的優質項目；二是收購主體自身條件良好，否則可能拖累優質房企。”接近監管機構的人士表示。
與此同時，《通知》在加大債券融資支持力度方面也予以明確——支持優質房地產企業在銀行間市場註冊發行債務融資工具，募集資金用於重點房地產企業風險處置項目並購重組。
接近監管機構的人士表示，壹方面，中國人民銀行鼓勵銀行業金融機構積極為M&A企業發行債務融資工具提供服務，以提高發行效率。另壹方面，也鼓勵金融機構投資M&A債券和M&A票據等債務融資工具。
此前，交易商協會召開房地產企業代表座談會，表示將優先支持符合房地產調控政策的企業為M&A項目或已售在建項目註冊債務融資工具。招商蛇口等企業近期計劃在銀行間市場註冊發行債務融資工具，為房地產項目並購融資。證監會還表示，支持優質房地產企業發行債券，資金可用於險企項目並購重組。近期，大型優質企業陸續啟動相關債券發行。
加強M&A貸款的風險控制
《通知》從M&A融資咨詢服務、提高M&A服務效率、做好風險管理等方面提出了明確要求。
《通知》提出，積極為企業並購重組提供融資咨詢服務。鼓勵銀行業金融機構充分發揮客戶和線上渠道優勢，整合信貸、投行、金融市場等業務資源，提供融資咨詢服務。同時，加強與證券公司、會計師事務所等第三方機構的合作，匹配雙方需求，提高並購成功率。
在提高M&A服務效率方面，通知建議從三個方面入手。壹是加快重點房地產企業M&A貸款審批流程，提高全流程服務效率。第二，對於風險可控的項目，可以提前啟動盡職調查和信用審查。三是推動地方政府優化已收購房地產項目的預售資金管理、加快權證辦理等支持措施，為M&A融資創造良好環境。
在風險管理方面，《通知》要求銀行業金融機構按照穿透原則評估項目合規性。“我們不僅要看項目的表面，還要深入到底層，看項目是否合規。同時，嚴格遵守房地產開發貸款監管要求，加強M&A貸款風險控制和貸後管理，監控資金使用情況。”接近監管機構的人士表示。
此外，《通知》明確建立報告制度和公示機制。銀行業金融機構應建立重點房地產企業M&A貸款報告制度，按月向中國人民銀行和中國銀行保險監督管理委員會報告其M&A金融服務情況、存在問題和建議，並積極配合雙方披露M&A項目和金融支持信息。