據悉，山東此次安排調高轄區城商行、民營銀行房地產貸款集中度上限2.5個百分點，是考慮後續規範非標投資業務和表外理財業務，為資金實際投向房地產領域但短期內無法收回，確需回表處理的，留出必要空間。根據要求，日常城商行、民營銀行房地產貸款集中度依然按照原標準，存量房地產業務超過原標準的銀行，要在確保穩妥的前提下積極進行壓降；未超過原標準的銀行，要依法合規審慎開展業務，嚴格控制規模盲目增長，切實防範授信風險。
此前，2020年12月31日，央行、銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（以下簡稱《通知》），劃定房地產貸款“兩條紅線”。《通知》明確對中資大型銀行、中資中型銀行、中資小型銀行和非縣域農合機構、縣域農合機構、村鎮銀行，***5檔機構分類分檔設置房地產貸款占比上限、個人住房貸款占比上限。
其中，第壹檔的中資大型銀行的房地產貸款占比上限和個人住房貸款占比上限分別為40%和32.5%；第二檔的中資中型銀行兩項占比分別為27.5%和20%；第三檔的中資小型銀行和非縣域農合機構兩項占比分別為22.5%和17.5%；第四檔的縣域農合機構兩項占比分別為17.5%和12.5%；第五檔村鎮銀行分別為12.5%和7.5%。
而在彼時的《通知》中，已給各地監管部門對當地銀行適度調整留出了空間。《通知》指出，人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構會同所在地銀保監會派出機構，可在充分論證的前提下，結合所在地經濟金融發展水平、轄區內地方法人銀行業金融機構的具體情況和系統性金融風險特點，以通知第三檔、第四檔、第五檔房地產貸款集中度管理要求為基準，在增減2.5個百分點的範圍內，合理確定轄區內適用於相應檔次的地方法人銀行業金融機構房地產貸款集中度管理要求。
近期多地紛紛提高部分銀行的房貸集中度監管上限有何影響，房貸管控是否會松動也引起業內關註。
對此，光大銀行金融市場部分析師周茂華指出，近日，多地開始出現差別化、小幅度上調銀行房貸集中度上限，主要是為緩解部分區域中小銀行經營壓力，近年中小銀行面臨疫情沖擊、市場競爭加劇、風險處置和監管環境變化等，部分中小銀行經營壓力較大；同時，這種調整也體現了監管彈性，根據各地中小銀行面臨實際情況進行“微調”。本次監管指標微調，主要集中在第三檔、第五檔小型銀行，且幅度有限，整體的房地產貸款監管指標框架穩定，國內房地產調控並未出現松動。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進進壹步表示，此次政策進壹步體現了各地在積極落實房貸集中度政策，也說明不同銀行調整的空間不壹樣，其中第壹檔和第二檔的銀行普遍屬於房貸業務比重大、金融風險管控責任大的銀行，所以上限上調的空間不大。而對於壹些中小銀行，尤其是和農村相關業務掛鉤的銀行，其貸款政策可以更為靈活。後續各地城鎮化和市民化過程中，部分銀行貸款上限提高，其支持進城購房等方面會更遊刃有余。類似政策下，不同銀行的房貸業務會有所變化，對於相關購房者來說，也需要積極了解各地銀行貸款政策，減少貸款辦理的風險。大方向看，房價過熱的城市等所在銀行，其上限上調空間小；而信貸額度充裕的城市，上調的空間要較大。
談及後續房貸管控和發展趨勢，在周茂華看來，國內壹二線等熱點城市房地產具有壹定風向標作用，同時，這些城市的房價已經處於高位，這些城市調控政策將繼續保持，並加快建立房地產長效機制，國內樓市“房住不炒”、“穩”是主基調。接下來，國內房地產信貸或保持適度增長，監管將落實此前出臺的房地產“三條紅線”和銀行房地產貸款“兩條紅線”，各銀行房貸業務將出現分化。