什麽叫政策性貸款？
政策性貸款是中央銀行和政策性銀行為貫徹國家在不同歷史時期的經濟發展政策，所發放的有特定投向和用途的各種貸款的統稱。在中國商品經濟和市場經濟條件下，政策性貸款作為國家銀行調控宏觀經濟的信貸傾斜行為，體現出國家發展國民經濟的政策性導向。
其主要特點是：
1、貸款著重服從於國家現實和長遠的經濟發展戰略和產業政策。
2、貸款投向的選擇和確定，以國家的政策為依據，帶有壹定指令性。
3、被政策性貸款支持的產品(商品)和項目具有必保和優先性質。
4、利率壹般低於基準利率。
5、在信貸管理上，壹般都單列規模，專項管理，定向投放，專款專用。
1988年，專業銀行提出了建立政策性貸款管理體系的初步建議。主要內容有：確定貸款優先序列，劃分政策性貸款範圍。如凡按照國家產業政策要求，劃入貸款優先序列的項目，產品和商品，都按政策性貸款掌握發放。在生產領域支持能源、交通、原材料等瓶頸產業和農資、緊俏工業品的生產行業。在商品流通領域支持收購儲備生活必需品和市場敏感商品所需貸款。
政策性銀行貸款由各政策性銀行在人民銀行確定的年度貸款總規模內，根據申請貸款的項目或企業情況按照相關規定自主審核，確定貸與不貸。效益也是政策性銀行貸款需要考慮的要素之壹。政策性貸款是目前中國政策性銀行的主要資產業務。壹方面，它具有指導性、非盈利性和優惠性等特殊性，在貸款規模、期限、利率等方面提供優惠；另壹方面，它明顯有別於可以無償占用的財政撥款，而是以償還為條件，與其他銀行貸款壹樣具有相同的金融屬性——償還性。
房貸政策性貸款利息會不會下調呢？
利息不會下調的，因為妳當時貸款的利率是在固定貸款期限約定是不變的使用的是國家標準利率。房貸的政策性貸款利息很低妳大可不必擔心，壹般房貸貸款期限最高30年，利息在國家標準利率年化4.9%的基礎上上浮10%~30%左右。比如現在央行規定5年期標準貸款利率為4.9%，而銀行上浮比例為20%，那麽實際房貸利率則為4.9%×（120%）=5.88%。
基準利率是人民銀行公布的商業銀行存款、貸款、貼現等業務的指導性利率，各金融機構的存款利率可以在基準利率基礎上下浮10%，貸款利率可以在基準利率基礎上下浮20%。基準利率是金融市場上具有普遍參照作用的利率，其他利率水平或金融資產價格均可根據這壹基準利率水平來確定。基準利率是利率市場化的重要前提之壹，在利率市場化條件下，融資者衡量融資成本，投資者計算投資收益，客觀上都要求有壹個普遍公認的利率水平作參考。所以，基準利率是利率市場化機制形成的核心。調整中央銀行基準利率，包括：再貸款利率，指中國人民銀行向金融機構發放再貸款所采用的利率；再貼現利率，指金融機構將所持有的已貼現票據向中國人民銀行辦理再貼現所采用的利率；存款準備金利率，指中國人民銀行對金融機構交存的法定存款準備金支付的利率。
超額存款準備金利率，指中央銀行對金融機構交存的準備金中超過法定存款準備金水平的部分支付的利率。調整金融機構法定存貸款利率。制定金融機構存貸款利率的浮動範圍。制定相關政策對各類利率結構和檔次進行調整等。基準利率在西方國家傳統上是中央銀行的再貼現利率，不過也不盡然，英國的基準利率就是倫敦銀行間同業拆借利率。著名的基準利率有倫敦同業拆放利率和美國聯邦基準利率。在中國，以中國人民銀行對國家專業銀行和其他金融機構規定的存貸款利率為基準利率。具體而言，壹般普通民眾把銀行壹年定期存款利率作為市場基準利率指標，銀行則是把隔夜拆借利率作為市場基準利率。
滁州公積金貸款政策2022
貸款對象及條件
壹、公積金貸款對象為正常繳存住房公積金的繳存人。
二、借款申請人應屬於購買、建造、翻建、大修自住住房的房屋所有權人或***有權人，借款申請人配偶為***同申請人，其他符合市住房公積金管理委員會規定的個人可作為***同申請人。
三、借款申請人應具備以下條件：
（壹）具有完全民事行為能力；
（二）具有穩定的經濟收入和按約定償還貸款本息的能力，個人信用良好；
（三）未曾獲得公積金貸款或已償清公積金貸款達到規定期限；
（四）申請公積金貸款時已經連續足額繳存住房公積金滿壹定期限，且公積金賬戶處於正常繳存狀態；
目前，繳存人連續足額繳存住房公積金6個月（含）以上，即可申請住房公積金貸款。繳存人家庭首套住房公積金貸款本息結清後，即可辦理購買第二套房住房公積金貸款。
（五）在滁州市或戶籍地購買、建造、翻建、大修自住住房，購買住房的已支付不低於規定比例的首付款；
目前，借款人家庭購買新建商品房的，首次使用住房公積金貸款，首付款比例不低於20%；再次使用住房公積金貸款，首付款比例不低於20%。
（六）能夠提供購買、建造、翻建、大修自住住房的有效證明材料；
（七）能夠提供公積金中心認可的擔保方式進行擔保；
（八）公積金中心規定的其他條件。
四、借款申請人曾經在異地住房公積金管理中心連續繳存住房公積金並按規定接續繳存的，其繳存時間可合並計算。
五、公積金貸款支持繳存人家庭購買首套自住住房或第二套改善型自住住房，不支持向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發放公積金貸款。
目前，借款人家庭首次申請住房公積金貸款，按照首套房貸款政策執行；借款人家庭首次住房公積金貸款結清後，再次申請住房公積金貸款，按照二套房貸款政策執行；不發放第三次住房公積金貸款。
貸款額度、期限、利率
壹、公積金貸款屬於政策性貸款，貸款具體額度應根據借款申請人家庭成員的公積金繳存情況、償債能力及申請貸款年限等因素綜合核定，同時符合下列限額標準：
（壹）不得超過市住房公積金管理委員會規定的最高貸款限額；
目前，借款人家庭成員只有1人正常繳存住房公積金的，最高貸款額為40萬元，借款人家庭成員有2人及以上正常繳存住房公積金且***同借款的，最高貸款額為50萬元。
（二）不得超過購房價款與首付款的差額；
（三）不得超過購買住房合同（協議）價款的80%，
其中：購買二手住房的，所購房屋建成年限在15年（含）以下的，貸款額不得超過交易價款的60%；所購房屋建成年限在15年以上30年（含）以下的，貸款額不得超過交易價款的50%；
（四）支付征收安置住房價款補差的，貸款額不得超過實際應支付款項，且不得超過該套房屋價款的80%。
二、借款人申請公積金貸款不足以支付購買自住住房所需費用時，其不足部分可同時向金融機構申請自營性住房貸款，即組合貸款。
三、借款人因同壹套住房申請公積金貸款又提取住房公積金的，公積金貸款（含組合貸款）額不得超過住房購買價款或實際支出價款減除提取住房公積金的數額。
四、公積金貸款期限最長為30年，且貸款到期日不超過借款申請人法定退休時間後5年。借款申請人須在退休前申請辦理公積金貸款。
五、公積金貸款利率按中國人民銀行規定的利率執行。
貸款程序
壹、借款申請人應在規定的時間內提出公積金貸款申請，並配合貸款調查和審核。其中：購買新建商品住房的，應於購房合同備案之日起12個月（含）內申請；購買二手房的，應於房屋權屬轉移登記或交易合同簽訂備案3個月（含）內申請；其他貸款應於房屋交付使用6個月（含）內申請。
二、公積金中心應及時受理借款申請人提交的貸款申請資料。符合公積金貸款條件、申請資料齊全的，公積金中心應予受理，同時完成面談面簽等事項；對不符合貸款條件或資料不齊全的，公積金中心不予受理或要求補正，並說明理由。
三、公積金中心自受理申請之日起10個工作日內，完成貸款審核審批，作出準予貸款或不準貸款的決定，並通知借款申請人；特殊情況，經公積金中心負責人批準，審核審批時限可以延長5個工作日。
四、經審批準予貸款的，由受托銀行與借款申請人簽訂公積金借款合同及借據等，約定借款金額、期限、利率、還款方式等，明確借貸雙方的權利、責任、義務及需要約定的其他事項。
五、采取抵（質）押擔保方式的，應當由抵押人、出質人與抵（質）押權人簽訂抵（質）押合同，並依法辦理登記；采取保證擔保方式的，應當由保證人與公積金中心簽訂保證合同。
六、對於具備公積金貸款發放條件的，公積金中心應在5個工作日內完成貸款發放，貸款資金按用途劃付給售房人、房屋征收人、修建房屋施工人銀行賬戶或交易雙方約定的第三方銀行賬戶。
大連市個人住房政策性貸款管理辦法
第壹章總則第壹條為深化城市住房制度改革，支持城鎮居民購買、建造、翻建、大修自住普通住房，規範個人住房政策性貸款行為，維護借貸雙方的合法權益，根據《中華人民***和國擔保法》、國務院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》和《貸款通則》等規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱個人住房政策性貸款(以下簡稱貸款)，是為在本市參加住房公積金繳存的在職職工購買、建造、翻建、大修自住普通住房設立的政策性專項貸款。
貸款的資金來源為：住房公積金和其他可使用的房改資金。第三條貸款業務由大連市住房公積金管理中心及其分支機構(以下統稱公積金管理中心)，以及住房公積金管理委員會委托的銀行(以下稱代辦銀行)辦理。第二章貸款條件和範圍第四條借款人申請貸款，應同時具備以下條件：
(壹)按本市住房公積金管理規定，按時足額繳存住房公積金壹年以上；
(二)是在本市區域內購買、建造、翻建、大修城鎮自住普通住房的房屋所有權人或購買公有住房、其他無房屋所有權住房的房屋使用權人以及與房屋所有權人或房屋使用權人***同居住的直系親屬；
(三)有穩定的收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；
(四)具有購買、建造、翻建、大修自住普通住房的有關手續、文件和按規定比例所需的自籌資金；
(五)提供符合《中華人民***和國擔保法》規定並經公積金管理中心審定的資產作為抵押或質押；
(六)法律、法規和規章規定的其他條件。
借款人辦理住房置業擔保或為抵押物辦理保險的，還需辦理相關手續。第五條公積金管理中心對有下列行為的借款人予以貸款：
(壹)建造、翻建、大修自住房屋所有權住房；
(二)按房改政策購買現住公有住房；
(三)以自有或第三者房屋所有權作抵押購買公有住房使用權及其他無房屋所有權住房；
(四)購買上市交易的存量房；
(五)購買其他普通商品住房。
購買商品住房，其開發單位須同公積金管理中心簽訂《個人住房政策性貸款合作協議》。第三章貸款程序第六條借款人申請貸款應填寫《貸款申請表》，並向公積金管理中心提交下列資料：
(壹)合法的身份證件(居民身份證、戶口簿或其他有效居留證件)；
(二)購房合同、協議書或有關部門批準建造、翻建、大修房屋的文件；
(三)抵押物或質物的清單、權屬證明，有處分權人同意抵押或質押的證明和有權部門出具的抵押物估價證明；
(四)應當提供的其他文件或資料。
按照本辦法第七條、第二十二條、第二十三條規定，需要提供住房置業擔保或辦理抵押物保險手續的，借款人還需出具與擔保公司或保險公司簽訂的書面文件。第七條公積金管理中心自收到貸款申請及符合要求的各種資料後，應據實做好貸款審查工作，同時由其個人住房政策性貸款評信委員會對借款人資信等級進行評審，確認借款人的貸款擔保方式，並在承諾期限內向申請人作出書面答復。第八條經審查符合貸款條件的，由公積金管理中心與借款人簽訂個人住房政策性借款合同(以下簡稱借款合同)，向借款人發放所需貸款，其中購買售房單位(含開發單位)出售的房屋，由代辦銀行以轉賬方式將資金劃轉到售房單位在銀行開立的賬戶。第四章貸款額度、期限和利率第九條貸款額度＝(借款人月繳存住房公積金總額／住房公積金繳存比例×35％借款人月繳存住房公積金總額)×12×貸款期限。
最高貸款額度，根據借款人是雙方或只有壹方繳納住房公積金，結合住房公積金及其他房改資金可用量分別確定，報市住房公積金管理委員會通過後執行。
購買房屋價款總額中的自籌資金與貸款額的比例，根據購房類型的不同，分別確定。
貸款額度不能超過最高貸款額度和規定的貸款成數。
借款人在最高貸款額外還需要貸款的，可以申請部分商業性貸款。
第十條貸款最長期限依據中國人民銀行的有關規定確定。貸款期限加借款人年齡不得超過借款人的法定退休年齡。
第十壹條貸款利率按照中國人民銀行頒布的個人住房政策性貸款利率執行。
借款人提前歸還貸款本息的，利率按合同利率執行。借款人超過借款合同約定的期限償還貸款本息的，逾期部分按中國人民銀行規定的利率計收罰息。
貸款期限為壹年的，實行合同利率，遇法定利率調整，不分段計息；貸款期限在壹年以上的，遇法定利率調整，於下年初開始，按相應利率檔次執行新的利率。