從近年來的國有土地出讓專項審計發現，重點風險點體現在土地供應、建設用地使用、土地出讓金收支管理和土地收儲融資四個方面。以下是四個方面容易出現的問題以及應采取的審核方法。
第壹，土地供應環節的風險點涉及土地審批、征用和出讓。
主要問題有:(1)擅自突破土地利用總體規劃指標，擴大越權審批範圍，或巧用化整為零、化整為零的方法。(2)土地征收中存在少批多征、未批先征、邊批邊征、租征等違法行為。(3)未經政府批準擅自劃撥或協議轉讓土地是假的？競價拍掛？還是？毛鏑？轉讓土地。(四)非法改變保障性住房建設用地用途，非法供應別墅或者休閑娛樂項目用地的。(5)政府未辦理國有資產登記手續，非法投入國有土地使用權，低價出讓土地。審計人員在對土地供應環節進行審計時，要以土地利用總體規劃和土地利用年度計劃為依據，以土地管理法規為準繩，以會議紀要和領導批示為參考，嚴格審查土地征用、出讓臺賬、項目審批文件和土地違法案件查處文件。他們可以從中選擇出讓面積較大、出讓金額相對較低或者工程量較大的項目，結合實地核查，延伸審核，從而發現供地環節中的問題、疑點和線索，鎖定重點對象。
二、建設用地風險涉及土地審批、規劃條件調整、改變用途、閑置浪費。
主要問題有:(1)城鄉建設用地規模超過現行土地利用總體規劃。(2)用預審代替審批，規避審批，用前審批，用多用少審批。(三)以土地置換等方式違法批準房地產開發建設用地的。(4)隨意改變規劃條件，調整建設用地容積率。(五)批準的建設項目與實際建設或者使用不符的。(六)已批未用土地存量較大，分批次供地速度達不到省政府規定的要求。審計人員首先全面掌握城市總體規劃、土地利用現狀和國有建設用地供應表，然後調取土地招拍掛臺賬、協議出讓臺賬、劃撥臺賬、出讓臺賬，與規劃用途、容積率等土地使用條件發生變化的項目臺賬進行比對，選擇土地用途、容積率發生較大變化的'項目'作為調查對象，從項目審批、規劃、批準文件資料、土地出讓合同、土地使用權證、項目用地規劃許可證等入手，針對疑點較多的項目，對政府會議紀要、文件審批、收發文件記錄等進行數學分析，核查是否存在行政領導幹預或插手建設用地出讓或項目建設的情況。
三、土地出讓金收支管理中的風險點涉及土地出讓金的征收、支付和支出。
主要問題有:(1)土地出讓金少征、少征、少征。(2)虛增、空轉或非法減免土地出讓金。(3)未按規定計提農業發展基金、廉租房建設基金等專項資金。(四)土地出讓金未及時足額繳入國庫，違規設立過渡戶存儲。(五)違規利用土地出讓收入彌補行政開支、對外放貸、修建樓堂館所。(6)價格低？零地價？甚至墊付土地出讓金招商，卻拖欠國有土地使用證。(七)拖欠、挪用、占用征地拆遷安置費用，編造虛假信息騙取或騙取征地拆遷補償的。主要審計土地出讓金收入規模的合理性，以及？收支兩條線？管理原則的落實、減免的合規性、上繳國庫的轉移收入的完整性和轉移支付的真實性。土地出讓金收支管理審計圍繞土地金額和土地出讓金收支余額兩條線進行，摸清土地出讓金總額、入庫總額、分配總額、使用總額和結余情況，查找土地出讓金收支管理漏洞。
四、土地儲備融資風險涉及資金的真實性、成本、規模和用途。
主要問題有:(1)制作虛假國有土地使用權證書進行抵押融資，高估地價進行貸款抵押、出資或土地投機。(2)融資周期長，成本高。(3)抵押融資規模過大且增長過快，融資余額超過土地出讓收入，還款能力不足。(四)土地儲備融資資金被挪作他用。土地儲備融資的審核可以從地籍檔案和土地出讓合同入手，關註抵押土地的合規性、抵押融資綜合費用率的合理性、土地抵押融資資金使用是否規範、資金使用效率是否得到評價、還款能力是否保證抵押貸款規模等。揭露濫用土地壟斷權限融資進行無計劃、高成本、高消耗、低效率投資項目建設的問題，規範土地收儲融資行為，降低政府債務風險。
總之，只有抓住以上四個環節，才能牢牢防控土地出讓審計過程中的各類風險。同時，做好土地出讓金的審計工作，也可以為地方財政建立基礎數據庫，核實未來有多少優質資產，資產收益率是多少，運營成本有多高，為未來的財政體制改革打下基礎。還將改革現有的土地出讓制度，防止地方政府寅吃卯糧，將土地分配與當地產業發展、就業、民生和資源保護掛鉤，充分發揮土地公有制的應有優勢，促進土地市場的規範管理。土地出讓金的取得、分配和使用將受到更加嚴格的監管，並接受社會監督。
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