壹、財政政策
1、財政政策是國家制定的指導財政分配活動和處理各種財政分配關系的基本準則。它是客觀存在的財政分配關系在國家意誌上的反映。在現代市場經濟條件下,財政政策又是國家幹預經濟,實現宏觀經濟目標的工具。
2、財政政策劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策,是根據財政政策調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分的。
(1)擴張性財政政策(又稱積極的財政政策)是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;主要措施有:增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉移支付。
(2)緊縮性財政政策(又稱適度從緊的財政政策)是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;主要措施有:減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。
(3)中性財政政策(又稱穩健的財政政策)是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。
二、存款準備金率的上調屬於國家積極的調控的原因
1、銀行準備金率的上調意味著提高了商業銀行在中國人民銀行存放的資金份額,相應的商業銀行自身可用於放貸的資金就減少了。所以社會上可用於投資的資金也就相應減少,減少社會投資熱度。
2、對經濟的影響:
其作用機制可以描述為:擴大(減少)貨幣供應量→下調(上調)存款準備金率→商業銀行等金融機構超額準備金增加(減少)→商業銀行等金融機構發放的貸款和全社會投資規模擴大(縮小)→貨幣供給乘數擴大(減少)→市場貨幣供應量增加(減少)→市場利率降低(提高)→投資、消費支出增加(減少)→促進(抑制)經濟增長。
3、具體影響:
1)收回流動性,消除物價上漲的貨幣因素,控制通貨膨脹。
2)控制信貸規模,將信貸結構的調整與國家的產業調整和升級結合起來。
3)提高商業銀行提高資金管理水平,優化資產結構。
4)加大企業貸款難度,增長企業貸款成本。