日照總面積5310平方公裏，轄4個縣(區)、54個鄉(鎮、街道辦事處)，總人口282.4萬人，其中農業人口189.28萬人。近年來，日照穩步推進社會主義新農村建設，著力推進現代農業，突出發展農村二三產業，大力發展農村公共事業，努力改變農村環境，不斷加強基層民主管理和基層組織建設，取得了明顯成效。
(壹)積極推進現代農業建設。糧食生產穩步增長，總產量和單產連續四年增長。農業內部結構調整深化。全市糧食與經濟比重調整為53.1: 46.9，經濟作物面積同比增長20.2%。農業產業體系進壹步完善。農業產業鏈拓展到加工、銷售等領域，生態觀光農業被擺在重要位置。農業產業化出現積極變化。新型農場經濟、股份開發、專業合作組織等現代經營形式漸成氣候，農業龍頭企業不斷壯大，與基地、農戶的合作關系由松散變緊密。全市938家農業龍頭企業帶動農民63萬人，788個農民專業合作組織吸納農民8.6萬人。農產品標準化水平提高。全市發展標準化生產基地41個，制定無公害生產技術規程22個，認證無公害產品和綠色食品97個。現代農村流通體系進壹步完善。“農家店”建設加快，標準完善，多元投入機制形成，連鎖配送網絡進壹步完善。集日用品銷售、農產品經營、文體健身、村級辦公服務於壹體的農村社區服務中心成為新農村建設的亮點。農業科技和設施裝備水平得到提高。隨著農業科技項目的深入實施，農業機械作業能力得到提高，農田水利基本建設得到加強，各項農業綜合開發項目進展順利。認真落實黨的支農惠農政策，累計支農支出6543.8+0.32億元，保持了財政支農投入的穩定增長。
(2)全鎮經濟發展保持良好勢頭。在宏觀政策環境偏緊、各方面壓力較大的情況下，鄉鎮在招商引資、發展產業方面並沒有失去努力，在解決土地等瓶頸問題上又有新動作。落地項目增多且變大，港口配套產業、資源利用產業、農產品加工業初具規模。2007年上半年，全市鄉鎮簽約項目1004個，其中投產442個，在建496個。目前，縣外實際到位資金99.4億元，同比增長49.3%。鄉鎮* * *完成地方財政收入3.98億元，規模以上固定資產投資93.24億元，規模以上工業銷售收入654.38+097.92億元，利稅654.38+85億元，分別增長37.7%、365.438+0.2%、35.7%和68.2%。安東衛街今年新引進項目28個，總投資46億元，同比增長395%，其中億元以上項目8個，目前投產和在建項目18個。潮河鎮新引進項目總投資8.3億元，投資4000萬美元的臺灣省億豐窗簾制作項目等10個項目正在加緊推進。上半年，該鎮規模以上工業企業銷售收入和工業利稅分別是去年同期的4.84倍和2.66倍。
(3)農村公共服務得到加強。啟動農村公路改造320公裏、橋梁建設86座，村村通油路率達到98%，農村通公交車率達到99.5%。每個村新建自來水工程370個，自來水普及率達到79.4%。有線電視進村入戶率分別達到84%和57%。全面落實農村教育“兩免壹補”政策，免除24萬名農村義務教育階段學生雜費，為1.6萬名貧困家庭學生免費提供教科書，補助寄宿生生活費。新農合參合農民654.38+0.9964萬人，參合率93.5%。鄉鎮衛生院13業務用房改造工程已完成總投資1851萬元，投資890.5萬元。農村五保供養對象集中供養率達到40%。新型農村社會養老保險試點和被征地農民基本養老保險試點順利啟動。
(四)鄉風文明建設邁出新步伐。農民思想道德教育取得豐碩成果。公民基本道德規範和村規民約深入普及，以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動、道德評價活動和“好媳婦、好婆婆”評選活動廣泛開展。群眾性精神文明創建活動得到鞏固和提高，農村文化陣地和設施建設紮實有效。全市農村有“文明街道”2307個，街頭公園186個，文化綜合體2814個，村級閱覽室1866個。農村平安建設和社會治安綜合治理紮實推進。上半年，全市農村未發生嚴重刑事案件和嚴重治安災害，信訪量同比下降21.3%。對農民的教育和培訓進壹步加強。全市舉辦新型農民科技培訓525場，培訓農民近3萬人。村屋改造和農村環境發生了新變化。在全省率先完成新壹輪小城鎮總體規劃修編並付諸實施。70%的村(居)完成新農村建設規劃，68%開始實施，村(居)改造穩步推進。以清理垃圾、糞堆、草垛、汙水、廢樓和改善水、廁、竈、圈、排水溝為重點的環境綜合整治工程深入開展，許多鄉鎮建立了專業清掃隊，集中處理生活垃圾。
(五)基層黨組織和民主政治建設邁上新臺階。鄉鎮黨委領導班子優化了結構，提高了能力，增強了創新意識。著力整頓農村落後隊伍，選拔任用了壹批農村經濟人才。入黨積極分子集中推薦制度全面推廣，農村老黨員關懷服務工作紮實有效。全市3.5萬名農村老黨員個人參加合作醫療需要承擔的35萬元，已由市委管理費和市財政全額撥付到各區縣。村級組織活動場所建設加快。中央和省市補助的194個村中，188個已完成主體工程建設，其中81個已建成投入使用。農村現代遠程教育網絡覆蓋率達到100%。重大村務公開村民投票制獲首屆“全國村務公開和民主管理制度創新獎”，村級工作操作規程進壹步完善，村務公開監督組、民主理財組、村民理事會等監督力量得到有效整合，監督委員會普遍成立，農民的知情權、參與權、管理權、監督權得到有效保障。
二、工委要服務新農村建設。
日照市經貿委自成立以來，在不斷完善自身建設的同時，圍繞黨政工作大局，積極有效地開展了多種形式的關心和支持下壹代成長工作。特別是中央提出建設社會主義新農村的經濟社會發展戰略後，日照市紀委進壹步統壹思想，提高認識，主動結合自身優勢和工作實踐，認真研究探討紀委服務社會主義新農村建設的工作內容和方法，確定“以培育新型農民為目標， 而取得成功的途徑就是推進青年創業，不斷加強農民思想道德教育，積極參與農民科技文化培訓，大力實施青年創業信貸計劃，關愛農村弱勢青年群體。” 我們的工作思路有力地推動了我市社會主義新農村建設的進程。
(壹)繼續加強農民思想道德教育，努力提高農民文明程度。
提升農民文明程度是建設社會主義新農村的重要內容和必然結果。不斷加強思想道德建設，是改變社會風氣、促進鄉風文明的關鍵，也是提高農民文明程度的關鍵。為此，日照市紀委充分利用各小組的專業優勢，整合各成員部門和“五老”隊伍資源，依托各類“青少年教育基地”，開展形式多樣的思想道德教育活動，進壹步加強農村青少年特別是青年農民的思想道德教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
壹是依托“教育基地”，不斷加強農村青少年思想道德建設。為做好這項工作，近年來，日照市建設了烈士陵園、博物館等8個愛國主義教育基地，安哲學校等2個革命傳統教育基地，日照中院審判庭等2個法制教育基地，聚賢圖書館等2個科普教育基地，1文化藝術教育基地。利用這些教育基地，清明、五壹、六壹、七壹、八壹、十壹、重大歷史事件紀念日等。固定教育日，組織農村青少年到各種"教育基地"接受革命傳統、愛國主義和理想信念教育，取得了顯著成效。二是廣泛開展經常性教育活動。各級關工委經常組織老同誌到學校講授革命史、村史，上思想品德課，以自己的親身經歷和感受，生動教育青少年，激發他們高尚的思想道德情操。革命英雄王延洲是中國歷史上擊落日美飛機的兩位飛行員之壹。他參加過抗日戰爭、抗美援朝戰爭和開國大典的飛行。如今他已年近九旬，卻依然關心著年輕人的健康成長，在學校裏跑來跑去，給他們講革命鬥爭的故事。不遺余力地參與青少年的思想道德教育，他說:“和孩子在壹起我覺得自己更年輕了，我願意在有生之年為孩子的健康成長多做實事。”東港區退休教師安余雲將社會公德編成小冊子《新兒歌集》，創作了數百首《知道榮明的恥辱》新兒歌，免費贈送給中小學生，深受師生喜愛。針對部分農村青年不願意到農村工作，想找輕松高薪工作的思想問題，莒縣各級關工委組織從不同角度，通過引導教育，幫助他們樹立正確的就業觀念。
(二)積極參與科學文化培訓和宣傳，努力培育新型農民。
委員會的老同誌在長期的工作、生產和生活實踐中積累了豐富的文化知識、科技知識和豐富的經驗，同時又有足夠的時間加以利用。因此，日照市貿工委充分發揮這壹優勢，積極配合有關部門做好農民科技培訓和宣傳工作，取得了明顯成效。
1，參加農民科技培訓。市關工委積極加強與勞動、民政部門的聯系，詳細了解全市農民科技培訓情況，成立了以具有豐富專業知識和實踐經驗的老同誌為主要成員的“農民科技知識輔導組”，在勞動、民政部門舉辦的各類農民科技培訓班上增設“五老”課，向學員傳授技術知識。五蓮縣現有鄉鎮農民文化技術學校12所，其中省級標準化學校5所，市級標準化學校2所。老師都是經驗豐富的老專家老模特。
2、開展科技下鄉宣傳活動。為了方便更多的農民學習和了解科技知識，日照各級關工委組織老科技專家到農村開展各種類型的科技活動，不斷宣傳科技，介紹致富門路。五聯關工委牽頭成立了“新農村建設科技服務宣傳隊”，成員涵蓋科技、法律、機械、農業等多個方面，制作了印有各自專業和聯系方式的服務卡，發放到群眾手中，隨時隨地為群眾提供服務咨詢。壹年來，“服務隊”為12500多人提供了科技咨詢和解答。蘭山區工委、團委在聚豐鎮聯合開展了“老年誌願者”送法律、送服務、送文化下鄉宣傳活動。現場發放與農村群眾密切相關的法律常識、科普知識、培訓致富等宣傳資料2000余份，為農民答疑解惑70余人次，采納意見建議30余條，收到良好效果。各級關工委還積極組織有文藝特長的老年人為群眾編排文藝節目和表演，活躍了群眾文化生活，促進了農村思想道德教育的深入開展。
3.開展科技致富活動。為幫助有壹定文化基礎、有誌創業的優秀青年農民致富，降低他們在創業路上的風險，解決創業過程中遇到的困難，日照市各級相關工委積極開展青年農民創業“壹幫壹”、“壹帶二”活動。即1老同誌與1創業青年農民結成幫扶對子或幾個老同誌組成創業顧問團，指導壹個農民創業企業不斷發展壯大，帶動兩個農民自主創業。2007年，在老同誌的幫助下，五蓮縣石場鄉10多農戶投身養雞產業並取得成功，每戶年盈利2萬多元。東港工委幫助青年養殖戶萬進壹步擴大了狐貍養殖規模，還將技術傳授給其他青年養殖戶，帶動更多的青年養殖戶創業致富，形成了規模化的狐貍養殖。
(三)推動實施青年創業信貸計劃，促進青年農民就業。
農民要想致富，資金短缺往往是最大的制約，尤其是青年農民創業。為解決這壹問題，市關工委發揮自身優勢，大力推進日照市“青年創業信貸計劃”的實施，讓更多的農村青年從計劃的實施中受益。“青年創業信貸計劃”實施以來，全市共有157名青年獲得優惠貸款7845.6萬元，其中2007年新增貸款5305.8萬元，新增扶持青年創業123人。
(四)關愛農村弱勢群體，參與建設和諧新農村。
幾年來，關工委堅持政府支持、“五老”推動、社會各界參與的原則，積極為殘疾人和生活困難群眾做好事、辦實事，有力地促進了全市弱勢群體事業的和諧發展。針對青少年輟學和青年失業現象，五蓮縣貿工委通過多種方式積極籌措資金，開展“關愛學生”和下崗青年職工免費培訓活動。目前已籌集助學金654.38+0.8萬元，幫助貧困學生220余人，培訓下崗青年職工2000余人。“五老”誌願者還主動與貧困學生結成長期幫扶對子，拿出自己的錢幫助貧困學生學習。目前，全縣有1000多名“五老”與貧困學生結成幫扶對子，受到了社會各界的好評。莒縣紀委組織力量聚焦弱勢群體和特殊群體就業，積極配合相關職能部門開展工作。建立了用工信息傳遞和反饋機制，及時了解企業用工需求和空缺情況，積極協調民營企業安置下崗職工。同時，要從實際出發，探索新的就業模式，積極發展以手工加工業為主的非正規就業，把手工作坊送進千家萬戶。2007年，市關工委還舉辦了關愛基金開學典禮，資助200名貧困學生，每人壹次性助學金，其中小學生200元，中學生300元。8月，20名大壹新生在2007年“希望工程圓夢行動”中獲得了市關工委發放的2000元助學金。6月5438+10月與希望工程壹起表彰了9位愛心之星、28位優秀受助學生，* * *頒發獎學金13000元。
(5)當好參謀助手，提高基層領導的執政水平。
廣大老同誌政治強、經驗豐富、有威望、有智慧，贏得了基層組織和群眾的信任。各基層組織特別是村委會充分發揮這壹優勢，積極組織他們參政議政，參與村務管理。他們不僅成了群眾的貼心人，也成了村幹部的“智囊”、“主心骨”、“減壓閥”、“潤滑劑”。在解決村級財務監管、村莊規劃建設、土地使用等敏感問題上，他們說話公道，辦事公道。，架起了黨群之間的橋梁，促進了農村的穩定和各項工作的發展。
三、存在的問題及對策
(壹)各級關工委自身建設有待進壹步加強。目前，各級關工委建設主要存在以下問題:壹是對“五老”隊伍的宣傳不夠。特別是近幾年的老幹部、教師，涉及面不廣；二是“五老”活動載體不夠，組織領導機制、工作機制和表彰獎勵機制有待進壹步健全和完善。三是工委和“五老”工作的保障措施不夠完善，在活動場所、活動經費等問題上缺乏有效保障，制約了“五老”的發揮。針對這些問題，我們應該在今後進壹步加強小組的工作。對尚未成立、具備條件的單位，要抓緊督促成立紀委，切實抓好領導班子建設，重點選好“壹把手”，同時及時充實壹些德高望重、年輕有為、熱心奉獻的退休老同誌到紀委工作；要進壹步加大宣傳力度，讓更多的老同誌自覺加入“五老”行列。
(二)對農民的思想教育不夠強。對此，今後應從以下幾個方面進壹步加強農民思想教育:壹是緊緊圍繞社會主義、集體主義和愛國主義開展農民思想教育。二是加強正確的人生觀、價值觀和道德觀教育。使農民對個人與社會、自身與他人的關系有壹個正確的認識，知道自己只能積極謀求合法、正當的個人利益，不得損害他人利益和公共利益。三是加強對農民移風易俗的教育，改變過去的刻板印象。
(3)各崗位建設力度不夠。因此，今後要繼續建立和完善各種農村思想技術教育基地。壹方面，繼續利用好愛國主義教育基地、革命傳統教育基地、法制教育基地、科普教育基地、文化藝術教育基地、改革開放教育基地等現有教育基地。另壹方面，密切與各部門、各單位的聯系，“依托‘三校’(黨校、農技校、普及學校)和‘三站’(村黨員活動站、農技學習站、法制宣傳站)等現有資源，不斷拓展委教育基地建設。
(四)農民參與科技培訓不夠。為此，今後要按照黨的十七大指示精神，繼續推進農民科技培訓，下大力氣培養有文化、有技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民在新農村建設中的主體作用。盡快將農村人口多的壓力轉化為人力資源的優勢。
推動實施"青年創業信貸計劃"的努力不夠。日照市“青年創業信貸計劃”的實施雖然取得了壹定的成效，幫助了壹批農村青年成功創業，但由於信貸渠道不夠寬，信貸資源遠遠不能滿足農村青年的貸款需求。因此，今後市關工委要積極推動更多金融部門參與“青年創業信貸計劃”，進壹步拓寬信貸渠道，為青年特別是青年農民爭取更多優惠的信貸政策，盡最大努力減輕青年農民的創業壓力。