關於農村勞動力流失的調查報告
近年來，中共中央國務院高度重視我國“三農”問題，連續多年發布11號文件，聚焦“三農”問題，出臺並實施了糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼、提高糧食最低收購價等政策措施。可以說，農業和農村的基層得到了鞏固，農民的生活水平得到了顯著提高。但發現農村經濟社會發展中還存在壹個值得關註、重視和解決的問題，即農村勞動力流失嚴重，這是西部欠發達地區農村普遍存在的現象，值得黨委、政府和社會重視。下面，我根據對區鎮的調查，做壹個分析。壹、基本信息
鎮區位於川中丘陵區西南部，是典型的純農業鄉鎮。東鄰鎮，南接鎮，西接鎮，北接觀音鄉。面積56.3平方公裏，轄20個行政村、1個社區、255個村民小組，總戶數9617戶34042人，外來人口約21.700人，占總人口的63.7%。2013年農民人均純收入7450元，外出務工比例高達%。農民工年齡集中在18-50歲之間，約占該年齡段總人數的93.4%。
二，勞動力流失的主要原因
根據對60個村家庭的調查，農民外出打工的主要原因是家庭收入低、留在農村無事可做、希望子女接受更好的教育，分別占被調查總人數的36.7%、25%和10.3%。
(1)家庭收入低。現在在農村，壹個孩子從幼兒園到大學需要65438+萬元以上。子女結婚壹般支出在5萬元左右；此外，日常生活中購買生活資料的支出。對於農民來說，在靠近土地的地方種植農作物，很難支付這麽大壹筆費用。這體現在對群眾的采訪中，主要集中在上有老下有小的中年人身上。
(2)勞動力飽和。現有土地資源有限，農業機械正在推廣使用。另外，農業生產是季節性的，不需要更多的勞動力投入。農村的年輕人認為，與其待在家裏無事可做，沒有收入，不如選擇出去打工。
(3)生產效率低。農業經營方式分散，生產周期長，受自然條件影響大。此外，高風險、低收益、低收入的特點導致農民種田、種地的積極性不高。
(四)農村發展滯後。近年來，國家和政府對農村的投入很大，但總的來說，交通仍然不方便，醫療衛生基礎設施仍然薄弱，精神文化生活仍然較差。另外，鄉鎮企業不發達，吸收不了剩余勞動力，必然導致人才流失。
(5)城市的誘惑很大。城市提供了更多的工作機會和更豐富的休閑娛樂方式。壹些勞動者，尤其是年輕人，被城市豐富多彩的生活和方便舒適的條件所誘惑。他們思想上看不起農業生產行業，不願意繼承父輩“面朝黃土背朝天”的農耕生活，以各種方式外出打工或經商。從采訪來看，這主要體現在35歲以下的年輕人身上。
(6)為後代創造良好的條件。城市有良好的教育、衛生等基礎條件。壹些有了孩子的中年人，在有了壹定的資金積蓄後，基本都留在了城市。他們沒有及時買房，長期租住在城市。他們希望他們的孩子接受良好的教育。在接受調查的31中年人中，有23個家庭搬到了城市，跳出了農業大門。從村莊來看，很多房子常年空置，有的已經成為危房。空心村已成為當前農村面臨的主要問題之壹。
第三，農民工對流出地的影響
積極影響
首先，它增加了家庭收入。該鎮是勞務輸出大鎮。2013年銀行匯回的款項達到145萬元。
二是開闊當地人的視野。等到了壹些更發達的大都市，農民工的知識面更廣，思想更先進。他們把在外地城市積累的經驗和財富帶回自己原來的山村，用先進的理念喚醒山村裏保守的人們，帶領村民外出打工，經商致富。
三是促進地方發展。很多農民工致富後，始終不忘家鄉的發展，家鄉對修橋鋪路等基礎設施建設給予了大力支持。僅2013以來，該鎮就收到成功人士修橋鋪路款380萬元。個別成功人士在積累了壹定的資本和經驗後，回到家鄉創辦壹些小規模的產業，促進當地發展。比如現任鎮上雙祠堂村支部書記的李馮，就是壹個外出回鄉創業成功人士的典型代表。2011從成都回來後，李馮在市府社區投資近500萬元創辦了袁書祥食品廠，帶動當地農民發展特色蔬菜3000多畝。
(二)負面影響
壹是耕地利用率下降。首先，耕地面積減少，土地荒廢。在走訪的20戶有農民工的家庭中，9戶已經完全棄土，5戶部分棄土。據不完全統計，全鎮棄耕地面積占總耕地面積的比例約為78.5%。其次，表現在粗放耕作，粗放種植，薄收，易省田懶田隨處可見，田越來越薄，糧食靠雜交水稻高產。再者，高效經濟作物發展滯後，農業結構調整緩慢。許多農民不再把他們的經濟發展寄托在那壹英畝土地上。全年農作物種植面積1.1.00萬畝，其中糧食作物占88.2%，油料、蔬菜、瓜類等經濟作物占1.1.8%。
二是增加地方政府負擔。首先，留守兒童、留守老人、留守婦女引發的教育、醫療、醫保、救助、糾紛等問題增加了政府的負擔。其次，農村治安問題惡化，村民私有財產和公共財產被盜現象更加嚴重，尤其是冬季，家禽被盜。
第三，對留守兒童的成長不利。外出打工導致孩子待在家裏，孩子在童年時期長期與父母分離。孩子會缺乏安全感，不利於孩子情緒的及時表達，容易造成自閉、暴力等人格扭曲(給出具體案例)。另壹方面，祖輩自身的受教育水平有限，無法對留守兒童進行文化教育和科學的引導培訓。教育管理全靠學校教師。這個鎮有近800名留守兒童，突出了“管教監督下壹代難、教育溺愛難、缺乏管理安全難、無人管理成長難”四難。
第四，留守老人無人贍養。子女長期在外工作，不能按時回家，導致老人孤獨感增加。由於絕大多數青壯年外出打工，為了維持正常的生活，家裏的老人仍然活躍在田間地頭，從事農活，生活十分艱辛。壹旦生病，就得靠自己。甚至有時候，外出打工的孩子在外面生活條件很差，老人不得不拿出自己僅有的積蓄來幫助孩子。例如，4村的唐誌軍夫婦和他們的兩個孫子，完全依靠他們在家種田的收入來供他們上學。
第五，留守婦女問題影響家庭和諧。由於家庭中男性勞動力的長期短缺，留守婦女在家庭中承擔著生產勞動、教育子女和照顧老人的責任。留守婦女的丈夫大多壹年回家1-2次，有的甚至好幾年沒回家。留守婦女承受著身體和心理等各種壓力，導致很多家庭出現婚姻危機。(舉個例子)
第六，不利於地方發展。全鎮50歲以上的村幹部有48人，占村幹部的78.6%。兩委幹部因為年齡偏大，接受新事物和帶動村民發展致富能力較弱，外出打工的優秀青年也不願意當村幹部。青壯年的離開導致當地壹些基礎設施缺乏勞動力。以正在建設的新農村建設為例。因為當地沒有合適的青壯年，參與項目建設的普通工人90%都是從外地招聘的。
四，化解農村勞動力流失對農村負面影響的對策
解決農村勞動力流失的辦法是讓人們留在農村，村民願意留下來。具體來說，他們能掙錢，有良好的生產生活環境。從這個思路出發，我認為應該從以下幾個方面加強。
(1)加強農村基礎設施建設。主要是農村道路建設，使農民的生產生活物資和種植的農作物能夠順利運輸。目前全鎮仍有1%的村沒有水泥路，14.5公裏的村道沒有硬化。加大社會事業投入，建立農民基本生產生活和醫療保障制度，加強文化體育等基礎設施建設，不斷豐富農村群眾精神文化生活。
(2)鼓勵規模經營。用好國家給農村的項目資金，探索和嘗試走土地集約經營的道路，加快土地流轉，將土地有償轉包給有能力的企業主，或者培育和扶持種養大戶，通過規模經營提高土地資源的合理利用率，同時幫助解決當地群眾就業。
(3)加強鄉鎮企業建設。加強農民工思想教育，鼓勵部分有回鄉創辦企業意向的人員回鄉辦廠，並給予優惠政策和支持。通過企業的發展，讓壹些不想從事農業生產的勞動者實現“不進城不離鄉”的入廠。
(4)加強寄宿制學校建設。加強中小學寄宿制學校建設，讓父母常年在外打工的學生吃住在學校，由學校統壹加強管理，豐富孩子們的生活。放學時間，學校負責監控，老師壹對壹指導。買電腦，建立留守兒童家長群，構建老師與家長、學生與家長的溝通機制，引導孩子健康成長。
第二條農村勞動力流失調查報告
“農民工”這個詞，社會上並不陌生。隨著社會的不斷發展，農民工這個群體的內部也在不斷更新。作為當代社會的青年力量之壹，農民工這壹特殊群體的生存和生活狀況關系到農村的未來。寒假期間，記者走訪了中國勞務輸出大省四川下轄的鹽亭、XX、梓潼三縣的部分農村。部分調查是針對80後、90後青年農民工的情況。壹、打工潮的起源
外出打工的想法始於上世紀90年代中後期。當時農民除了交農業稅還要交預提款和各種集資(包括村社集資、鄉鎮集資和市縣集資)。各種稅費加起來，農民辛苦壹季什麽都沒剩下。
XX縣XX鎮壹位農民告訴記者:“我清楚地記得，1997年，我的油菜賣了以後，把必要的錢都拿走了，剩下的錢只用來給我們家寶寶買了壹個‘冷狗’(當地的壹種雪糕，當時賣壹元錢)。
“那時候農民手裏真的沒有多少錢”，梓潼縣交泰鄉政府的壹位幹部告訴記者。“那時候我們到村裏收農業稅，下撥資金，也麻煩，再動員也沒用。壹些農業不好的農民實在拿不出來。大部分農民交了稅費就沒有結余了。”
此後，很多農村青壯年勞動力外出打工，不願意在沒有出路的農業家裏打工，打工潮壹直持續到現在，即使國家陸續出臺了很多惠農政策，從費改稅到徹底取消農業稅。大多數工薪族仍然不願意回家種田，外出打工仍然是很多農村青年的首選。
二、成長經歷和教育現狀
當代青年農民工的成長經歷有兩種:壹種是在家鄉長大，初中或職中畢業後進入社會，開始在外地工作；另壹種是跟著父母，在父母工作的地方上學。因為不能在本地上學或者其他原因，初中畢業後大多隨父母去打工，但這種情況很少。由於以前嚴格的戶口限制，大多數年輕的農民工都是在家鄉長大的。
在記者采訪的100名青年農民工中，大部分只有初中學歷，占91%，而高中學歷的僅占6%，其余3人初中未畢業。需要註意的是，完成高中教育的6個人中，有5個是90後。
面對這樣的結果，XX縣塔山中學的龔老師告訴記者:“現在的農村孩子，壹般都是上完初中再去讀高中，為上大學做準備。但是，在以前，很少有讀完初中再繼續讀下去的。壹般初中畢業就出去打工了。”
第三，從事行業和收入狀況
與父輩農民工相比，80後、90後青年農民工的知識水平有了壹定程度的提高。他們大多在外面從事壹些技術工作，有的甚至經過培訓登上了數控車床的操作臺。從事工作較多的行業多為服務業和各類工廠。
但是他們父母的農民工曾經是很火的建築工人，很少有年輕的農民工對家政服務感興趣。追根溯源，在北京做建築工人的老農民工何友聰告訴記者，“建築工人和礦工太累了，每天渾身是泥。這壹代年輕人根本買不起。大部分男青年都願意進廠，工作又輕松又幹凈。”
另壹位在成都做保姆多年的農民工石告訴記者，家政服務很麻煩。做飯，帶孩子，打掃衛生，很多年都很麻煩。只有我們老年人會做這件事。當然，我們這個年齡的人不理解他們在工廠裏做的精細工作。
第四，對新趨勢的理解
8090後農民工和其他8090後壹樣，特別關註和了解時代和潮流。
他們也會沒事找同伴“回家吃飯”，也會閑著沒事聊哪家店衣服比較好，比較實惠。他們也會把閑暇時間花在逛阿迪尼克上，女生會去看完美和歐萊雅，盡管很少在他們身上花錢。
下班後打牌、上網和購物是他們的主要娛樂。相對於他們在家裏忙的背靠黃土，清閑的忙裏忙外的日子，這種城市的生活對於月薪只有2000元左右的他們來說，是特別舒服和滿足的。“我的願望可能是希望工資能高壹點！”現在在上海工作的鹽亭姑娘邢曉芳告訴記者。
動詞 （verb的縮寫）未來的計劃
談及對未來的規劃，大齡青年農民工(主要是壹些80後)的普遍想法是，現在只要努力賺錢，然後再考慮其他的。在上海工作的農民工黃思告訴記者，他還沒有想得那麽仔細，只想趁著年輕多賺點錢。當被問及是否有在上海買房定居的打算時，她笑著對記者說:“我們這壹代就算了，但我們還會繼續蝸居，在上海做不起房奴。如果可能的話，就看我兒子這壹代了。
第三條農村勞動力流失調查報告
根據省就業服務局《關於重點監測鎮農村勞動力轉移就業情況調查的通知》要求，北湖區石蓋塘鎮采取如實填寫《重點監測鎮農村勞動力轉移就業情況調查表》、與村幹部談話、與在家務工的村民個人溝通、對個體外出務工人員基本情況進行電話調查等形式，通過對農村勞動力就業類型、就業方式、就業區域、就業收入等壹系列調查，掌握了第壹手資料，並就農村勞動力轉移就業面臨的困難和問題，如何增強就業能力，提高農民工素質等問題，向在家務農的村民和外出務工的農民征求意見。簡要分析如下:位於郴州市南郊的石蓋塘鎮是北湖區“城郊新城、工業重鎮、經濟強鎮”，基本經濟競爭力進入全市十強鎮行列。全鎮有8個行政村，1個居委會，總人口11950人，其中農村居民9406人，城鎮居民2544人，農村富余勞動力2343人(16歲至60歲)。勞動力年齡結構為:16-20歲，180人，占7.6%；0-40歲265438+1506人，占64.2%；0-60歲465438+657人，占28.0%。知識結構為:初中及以下學歷1533人，占65.4%；高中或中專學歷800人，占34.1%。
壹，當前農村勞動力轉移就業的幾個特點
1，裙帶關系強。農村勞動力大多是通過親戚朋友介紹或引導，通過政府或專業中介組織轉移的人數相對較少。特別是年輕勞動力的流動周期長。壹些農村青年徹底脫離農業生產，長期從事流動就業。流動5年以上的，約占農民工總數的3%。
2.流動區域相對集中。北湖區石蓋塘鎮農村外出務工人員遍布全國，但流動地區相對集中在珠三角和郴州市。隨著北湖區石蓋塘鎮鎮經濟的加強，宇騰化工、宇翔面業等企業擴大生產，鎮上就業的農民工增多。
3.它有明顯的兼職。隨著二三產業的發展和農業生產力的提高，相當壹部分農民不僅保留了土地承包權，還加入了外出打工的大潮，農忙時種地，農閑時外出打工經商，這是壹種工農業雙轉移。
4、仍然主要從事純體力勞動。外出務工的農村勞動力初中以下文化程度占65.4%。由於他們普遍素質較低，技能單壹，這與就業市場對高素質高技能人才的需求形成反差。他們外出打工的空間逐漸縮小，大多只能從事勞動技能低、勞動強度大、風險大的行業。
5，從單純的農民工到個體私營業主。壹些農民工通過多年在外單位工作，掌握了壹定的技能，積累了壹定的資金，積累了壹定的實踐經驗，開闊了眼界，增長了見識，充分利用自己的有利條件，回鄉創辦經濟實體，真正發了財。
二，農村勞動力轉移中存在的壹些問題
1，農村剩余勞動力轉移方式依然盲目。改革開放以來，自發轉移壹直是農村勞動力走出去的最主要方式。同時，由於基層就業信息網絡不完善，農村剩余勞動力缺乏足夠的信息渠道和就業指導，導致盲目性很大。農村勞動力的無序流動，加大了各級政府和相關職能部門對勞動力進行宏觀調控、組織勞務輸出和統籌城鄉就業的難度，降低了勞動力資源的利用率，也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設和計劃生育帶來了壹些負面影響。
2.農村勞動力轉移就業收入相對較低。調查顯示，農民工整體收入偏低，其中月收入在800元以下的有572人，占農民工總數的24.4%；800-1500元有1480人，占比63.1%；人民幣大於1500的有284人，占12438+0%。同時，他們的工作也不穩定。調查顯示，38%的農民工長期在壹個地方工作，62%的農民工在兩個或兩個以上的地方工作。
3.農村勞動力就業不完全可靠。由於長期存在的城鄉二元經濟結構，農村勞動力在向二、三產業轉移的過程中面臨諸多體制和政策障礙。例如，在就業機會方面，與城市勞動力相比，農村勞動力在就業機會方面受到更多的限制；在社會保障和勞動保護福利方面，由於缺乏相應的政策和法律保障以及有效的監管，農民工不僅在社會保障和勞動保護福利方面遠低於城鎮職工，而且毫無保障。在農民工中，89.6%的人與企業簽訂了勞動合同，其中壹些人簽訂了不定期合同。64%的職工參加了養老保險，少數參加了工傷保險。近年來，雖然中央政府頒布了壹系列保護農民工權益的政策和法律法規，但要完全落實還需要壹段時間。
4.素質低制約了剩余勞動力的轉移領域。農村勞動力素質低是制約農村剩余勞動力轉移特別是轉移水平提高的重要因素，表現在低學歷太多，高學歷極少；體質類型較多，接受過專業訓練的較少。受農村勞動力素質和技能低下的客觀條件影響，農村勞動力難以進入更高層次的產業，轉移領域越來越窄。
三、加快農村勞動力轉移的對策建議
1.完善制度，不斷完善城鄉壹體化勞動力市場。采取有效措施，加大投入，加強城鄉溝通的勞動力市場硬件和軟件建設，加強農村勞動保障平臺和村級信息聯絡隊建設，努力建立和完善政府主導、社會化服務為支撐、市場為導向的農村勞動力就業服務、培訓和管理體系，有效促進農村剩余勞動力外出就業。同時，要完善政策支持，努力營造良好的社會環境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉，將土地承包權和養殖經營權分開；支持農民進城務工就業，實行城鄉統籌就業、平等就業；積極探索農村養老保險、醫療保險、失業保險等。，使農村勞動力能夠享受最基本的社會保障，並逐步過渡到統壹的城鄉勞動者社會保障制度。
2、搞好培訓，不斷提高農村勞動力素質。首先要進行思想引導。引導農村勞動力不要盲目擠大學的門，認識到職業技能教育也是壹種很好的謀生方式。其次，要加大培訓力度。隨著市場經濟的發展和增長方式的轉變，社會各界對勞動力素質的要求越來越高。各級政府和勞動培訓機構要加強對農村勞動力的培訓，在普及九年義務教育的基礎上，建立和完善農村勞動力職業技能教育培訓體系，按照市場需求擴大辦學範圍，積極發展職業教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育項目，鼓勵和幫助農民通過各種形式的教育培訓學習和掌握新事物。
3、築巢引鳳，努力實現農村剩余勞動力就地轉移。近年來，北湖區石蓋塘鎮通過狠抓招商引資，吸引了壹批企業落戶北湖區石蓋塘鎮，吸納了不少農村富余勞動力轉移就業。如宇騰化工公司* *安置農村勞動力561余人，宇翔面業* *安置農村勞動力519余人，全鎮約1080人被園區企業吸納安置。今後要營造良好的投資創業環境，進壹步制定優惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二三產業發展空間，增加就業崗位，促進農村剩余勞動力就業轉移，支持縣域外投資企業和各類個體私營經濟發展，鼓勵有壹定資本基礎的農民工返鄉創業發展，給予返鄉創業者更多實實在在的好處和支持，如項目建設支持、扶持等。
4.做好服務，切實維護農民工合法權益。首先，應會同司法部門加強勞動法、社會保險等相關法律法規和政策的宣傳，提高廣大勞動者的自我防範能力。其次，要積極爭取駐外辦事處的支持，采取各種方式方法，在流動人口相對集中的地區或城市建立相應的管理和服務組織或機構，為農村勞動力提供法律政策咨詢、勞務信息、就業指導等壹系列就業跟蹤服務，幫助他們解決勞動爭議、勞動糾紛、應急處理等工作和生活中的壹些實際困難。