4月22日，新京報記者了解到，江蘇淮安放寬限購，外地人在淮安買房不再需要提供個稅或社保證明。但僅僅過了壹天，當地政府就改口了。淮安市政府熱線12345的工作人員表示，“仍在執行以前的政策。外地人在淮安買房仍需提供1年及以上的納稅或社保證明。"
據新京報記者不完全統計，今年以來，年內全國各地房地產相關調控政策發布上百次。其中，降低人才落戶門檻、調整公積金政策、調整限購門檻等“松綁”政策成為主流。
隨著疫情的好轉，最近樓市有回暖跡象。統計局數據顯示，6月5438-3月，商品房銷售面積21978萬平方米，同比下降26.3%，降幅比2月收窄13.6個百分點。同時，全國房地產開發投資21963億元，同比下降7.7%，降幅比1-2月收窄8.6個百分點。
華泰證券研報認為，4月和二季度樓市恢復可期，但考慮到疫情對經濟和居民收入的影響，以及疫情控制中期可能持續，預計二季度恢復後，下半年仍面臨壓力，因此在“三穩”預期下，政策改善空間仍將持續。
部分城市降低了購房門檻，上海、深圳仍嚴控住房信貸。
疫情爆發以來，多個城市通過降低首付、降低人才落戶門檻等方式，加速房地產市場血液回流。
本月中旬，蘭州發布政策稱，因地施策、精準調控，商業地產貸款首付比例將根據市場運行情況，由目前的70%調整為50%。
壹些地方也調整了公積金貸款政策。4月22日，湖南省住房公積金管理中心發布通知稱，借款人以自有住房購買、建造、翻建、大修申請貸款的時間，由申請貸款前的2年調整為1年。同時，借款人購買二手房申請住房公積金貸款，申請銀行按揭貸款轉為公積金貸款的，不再限制抵押房產房齡，也不再限制抵押房產房齡與貸款年限之和。
東莞3月1實施的公積金新政，也降低了申請最長貸款年限30年的條件。原來只有建築面積小於90平方米的壹手房才能申請最長30年的貸款期限，現在只需要審核到職工法定退休年齡後不超過5年，抵押房屋的土地使用權。
值得關註的是，今年壹季度已有50個城市發布人才政策，其中不乏南京、杭州等熱點城市。以南京為例，4月份發布的政策進壹步降低了人才落戶門檻。本科學歷人才由40歲放寬至45歲，40歲以下大專學歷者，在南京就業、保險滿6個月即可落戶。
這些城市的很多購房政策對落戶人群非常“友好”，甚至有些人只要有戶口就可以買房。所以所謂的人才政策，其實是降低了外地人在本地市場買房的門檻。
不過，並非所有城市政策都“放松”，部分熱點城市因市場火爆而收緊。最典型的例子就是深圳。3月，萬科星城采用線上開盤模式。短短7分30秒，4棟288套優惠房源全部售罄。近日，中國人民銀行深圳中心支行發文稱，將堅決落實“房住不炒”和“因城施策”的工作要求，保持房地產金融政策的穩定性、連續性和壹致性，壓實商業銀行責任，嚴禁違規使用信貸資金購房。
4月23日，央行上海總部召開上海房地產信貸座談會。會議要求，堅持“房住不炒”導向，嚴禁以房地產作為風險抵押物，通過個人消費貸款、經營性貸款等方式變相突破信貸政策要求，違規向購房人提供資金，影響房地產市場平穩健康發展。
8地樓市新政“先動後退”專家表示，市場受到嚴重幹擾。
事實上，去年2月召開的中央經濟工作會議(65438+2008)已經定下了今年房地產政策的走向。會議決定，要全面落實因城施策穩定地價、房價、預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。
上述省市出臺的房地產政策都是因城施策的具體體現，但也有壹些地方在政策出臺後因市場反應過大而被收回。“壹日遊”“兩日遊”屢見不鮮。
除了前述淮安購房新政的“壹日遊”，中原地產首席分析師張大偉告訴記者，此前已有青島、海寧、廣州、濟南、寶雞、駐馬店等7個城市出現“數日遊”。
以荊州為例，其4月22日發布通知稱，因與《湖北省人民政府辦公廳關於印發促進建築業和房地產市場平穩健康發展若幹措施的通知》中部分條款不符，市政府決定自通知下發之日起停止執行《荊州市人民政府關於有效應對疫情促進房地產業平穩健康運行的意見》。
據悉，該意見內容主要包括降低首套房首付比例至20%，二套房首付至30%，提高個人住房公積金貸款最高額度，限時免征契稅。
此前，山東青島、浙江海寧也分階段放松限購。比如海寧發布的消息稱，3月25日至4月24日，暫停“非海寧戶籍人口在海寧限購壹套住房”政策，但隨後這些政策很快被撤回或修改。
張大偉告訴記者，地方政府的上述做法已經嚴重幹擾了市場。疫情下，宏觀經濟變化，在因城施策的原則指導下，房地產政策是可以調整的，特別是在堅持房住不炒的原則下，針對剛需和改善性住房的人群出臺壹定的政策，不違背樓市調控原則，也不會對市場產生太大影響，但松綁政策有問題，包括大幅降低首付。
“目前限購政策、人才政策、公積金政策的調整，大部分可以執行，但與降低居民購房信貸首付變動相關的政策，大部分已經退出。長期來看，後續樓市政策調整仍將繼續發生，各城市政策松動的誘惑仍將頻繁出現。”張大偉說。
中央壹再強調“房不是炒的”，樓市平穩健康發展仍是主基調。
今年以來，受疫情影響，貨幣環境相對寬松。據中國貨幣網4月20日公告，4月1年期LPR(貸款市場報價利率)報3.85%，較上次下調20個基點；五年期以上LPR為4.65%，較上壹次下調10個基點，為年內第二次“降息”。
對於房貸期限在5年以上的客戶，參考貸款本金1萬的LPR，等額本息30年的房貸，年內兩次降息後，月供累計可節省90元左右。
但是，無論是“降息”，還是因城施策，都不意味著整體房地產市場調控放松。4月17日中共* * *政治局會議再次強調要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。
易居(博客)研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，從這種說法可以看出三個特點。第壹，盡管壹季度GDP大幅下滑，但房地產市場依然堅持房住不炒，進壹步說明現有的房地產調控思路不會改變，各類炒房需求依然會得到控制。其次，“不把房地產作為刺激經濟的短期手段”和“落實地方政府主體責任”的表述沒有出現，可能說明在房住不炒的大框架下，地方房地產政策還有更大的發揮空間。此外，政策明確促進房地產市場平穩健康發展，繼續強調房地產發展導向。從目前的房地產市場來看，最大的不穩定因素是成交量的快速下滑，因此預計穩定市場成交量將成為各地的重點。
招商銀行國際證券研究所也認為，中共中央政治局會議重申，住房不是投機。因此，我們預計政府不會進壹步出臺刺激政策支持購房，如取消限購或大幅降低二套房首付等。“盡管我們對購房者的政策持謹慎態度，但我們相信政府將確保房地產企業的穩定發展，以避免大量破產和失業。例如，政府將為開發商提供更多土地。其次，我們相信業務穩定的開發商的融資渠道會得到改善。”