壹是基礎貨幣的投放機制。理論上,美聯儲投放基礎貨幣的渠道有三種:購買美國國債和再貼現貸款(RP & amp;TAC)以及黃金和特別提款權。然而,自美國美聯儲體系形成以來,購買美國政府債券壹直是投放基礎貨幣的最重要渠道。截至2008年10月30日,美聯儲共向市場投放了8143億美元,其中約7184億美元以持有政府債券資產的形式投放,占88.2%。
第二,美聯儲的三大利率調控機制。美聯儲主要使用三種利率工具來調節貨幣供應:聯邦基金利率、貼現率和存款準備金率。
第三,美聯儲和財政部之間的合作機制。美國美聯儲銀行的註冊資本由商業會員銀行認購,利差收入和政府債券承銷收入是其收入來源。因此,我們通常將其視為能夠保持完全獨立性的“私有化央行”。
但事實上,美聯儲自成立以來壹直代理政府國庫的財務收支,同時還代理管理政府證券發行和政府貸款。美聯儲和美國財政部之間的天然聯系實現了美國貨幣政策和財政政策的有效整合。此外,在人事安排方面,美聯儲董事會的七名成員由總統提名和任命,並由國會批準。所謂的“四人委員會”由委員會主席和財政部、預算局和經濟咨詢委員會的負責人組成。這是總統決定經濟政策的“四巨頭”,還將就重大決策問題達成協議。因此,美聯儲變得越來越公共化和行政化。
至於債務危機和美元的關系,就不要說太多了。只要妳知道,美國政府沒有發行美元的權利,只有發行債務的權利。這意味著白宮沒有錢,可以通過國會的授權借錢,也就是發行國債。美聯儲是發行美元的機構。美國政府,即財政部發行國債,美聯儲通過購買美國國債將美元交給美國政府。現在的問題是美國政府債務太多,國會批準的債務額度已經用完。但如果沒有美元來償還債務,它將面臨破產。如果最終無法發行新債,任何政府的信用都不會被降低,就像S&P下調了信用評級壹樣。那麽如果信用等級低,其債務將被償還,這將直接給持有美國國債的機構造成損失,美國政府也將面臨沒錢倒閉的風險。現在國會已經通過了提高債務上限的法案,這意味著暫時的問題已經解決,美國政府在沒錢的時候仍然可以通過發行國債來籌集資金。這個國債壹發行,就會有人買。中國、日本和其他國家持有美國國債,美聯儲也是購買美國國債的機構。因此,原則上,美聯儲也是美國財政部的債權人。那麽,如果大量發行美元,那麽美元將面臨貶值的風險。壹方面,美國政府償還債務的壓力會更小,因為它稀釋了這麽多債務。另壹方面,沒有人會購買新的美債。這就是為什麽美國要實施第三輪量化寬松政策(QE3),因為美聯儲可以發行更多的貨幣來註入資金到美國財政部,然後這些資金將形成投資並推動美國經濟走出危機。