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FIDIC合同條件的應用方式

FIDIC合同條件是在總結了各個國家、各個地區的業主、咨詢工程師和承包商各方經驗基礎上編制出來的,也是在長期的國際工程實踐中形成並逐漸發展成熟起來的,是目前國際上廣泛采用的高水平的、規範的合同條件。這些條件具有國際性、通用性和權威性。其合同條款公正合理,職責分明,程序嚴謹,易於操作。考慮到工程項目的壹次性、唯壹性等特點,FIDIC合同條件分成了“通用條件”(General Conditions)和“專用條件” (Conditions of Particular Application)兩部分。通用條件適於某壹類工程。如紅皮書適於整個土木工程(包括工業廠房、公路、橋梁、水利、港口、鐵路、房屋建築等)。專用條件則針對壹個具體的工程項目,是在考慮項目所在國法律法規不同、項目特點和業主要求不同的基礎上,對通用條件進行的具體化的修改和補充。

FIDIC合同條件的應用方式通常有如下幾種。

國際金融組織貸款和壹些國際項目直接采用

在世界各地,凡世行、亞行、非行貸款的工程項目以及壹些國家和地區的工程招標文件中,大部分全文采用FIDIC合同條件。在我國,凡亞行貸款項目,全文采用FIDIC“紅皮書”。凡世行貸款項目,在執行世行有關合同原則的基礎上,執行我國財政部在世行批準和指導下編制的有關合同條件。

合同管理中對比分析使用

許多國家在學習、借鑒FIDIC合同條件的基礎上,編制了壹系列適合本國國情的標準合同條件。這些合同條件的項目和內容與FIDIC合同條件大同小異。主要差異體現在處理問題的程序規定上以及風險分擔規定上。 FIDIC合同條件的各項程序是相當嚴謹的,處理業主和承包商風險、權利及義務也比較公正。因此,業主、咨詢工程師、承包商通常都會將FIDIC合同條件作為壹把尺子、與工作中遇到的其它合同條件相對比,進行合同分析和風險研究,制定相應的合同管理措施,防止合同管理上出現漏洞。

在合同談判中使用

FIDIC合同條件的國際性、通用性和權威性使合同雙方在談判中可以以“國際慣例”為理由要求對方對其合同條款的不合理、不完善之處作出修改或補充,以維護雙方的合法權益。這種方式在國際工程項目合同談判中普遍使用。

部分選擇使用

即使不全文采用FIDIC合同條件,在編制招標文件、分包合同條件時,仍可以部分選擇其中的某些條款、某些規定、某些程序甚至某些思路,使所編制的文件更完善、更嚴謹。在項目實施過程中,也可以借鑒FIDIC合同條件的思路和程序來解決和處理有關問題。

需要說明的是,FIDIC在編制各類合同條件的同時,還編制了相應的“應用指南”。在“應用指南”中,除了介紹招標程序、合同各方及工程師職責外,還對合同每壹條款進行了詳細解釋和說明,這對使用者是很有幫助的。另外,每份合同條件的前面均列有有關措詞的定義和釋義。這些定義和釋義非常重要,它們不僅適合於合同條件,也適合於其全部合同文件。

系統地、認真地學習和掌握FIDIC合同條件是每壹位工程管理人員掌握現代化項目管理、合同管理理論和方法,提高管理水平的基本要求,也是我國工程項目管理與國際接軌的基本條件。目前,我國巖土工程行業面臨著許多機遇與挑戰。不少施工單位參與了許多大型工程項目的建設,對FIDIC合同條件及管理模式有了壹定的體會和認識。進壹步加強這方面的學習,關註和及時獲取這方面的信息,對提高管理水平是十分有益的。

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