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歷史上的美蘇糧食大戰

蘇聯註重以國防工業為代表的重工業,“要大炮不要黃油”,造成其它產業特別是農業發展嚴重滯後。20世紀60年代,蘇聯的糧食產量甚至不及二戰前的壹半,蘇聯被迫從加拿大等西方國家進口大量的糧食。

1963年,蘇聯從美國進口1200萬噸糧食,美國迫使蘇聯向其低價出口石油。由於美國對糧食出口作出諸多限制,兩國的糧食貿易基本上處於斷流狀態。

進入20世紀70年代,糧食危機頻頻爆發。為了擺脫糧食危機,蘇聯只好又從老對手美國那裏加大糧食進口。

秘密協定

1972年是壹個糟糕的年頭,蘇聯的農業嚴重歉收,出現規模空前的糧食危機。

美國早就聽說蘇聯糧食減產的消息,可蘇聯對外宣稱,當年可能是蘇聯近20年來最大的豐收年。奇怪的是,美國人從衛星照片上看到的情況也是這樣,蘇聯廣袤的土地上,麥田壹片金黃,風吹麥浪,到處是壹派豐收的喜人景象。壹些奉命考察蘇聯糧食產量的間諜傳回的消息也是如此。

畢竟是壹筆大宗生意,美國政府還是不放心,決定派官員實地考察。抵達蘇聯糧食主產區黑海沿岸,看到的同樣是壹望無際的金黃色麥浪,於是這些官員向美國農業部門發出秘密電報:“蘇聯糧食豐收,建議迅速拋售倉庫的糧食。”

美國迅速調整國內農業生產與出口對策。此時,蘇聯已經派出代表團前往美國,準備大量搶購美國糧食。

由於小麥品種及氣候的原因,蘇聯的麥子看起來穗大飽滿,實際上大部分顆粒都是中空的,實際產量極低。

蘇聯派出的秘密采購員們迅速與美國糧商展開秘密交易,小麥、大麥、玉米、燕麥、黑麥和大豆等都在采購之列。

1972年7月,白宮對外宣布,已同蘇聯簽訂了壹項信貸協定,蘇聯統壹在今後3年內購買價值7.5億美元的美國谷物,美國同意隨時提供5億美元的貸款,專供蘇聯之需。

實際上,蘇聯暗地裏搶購了1800萬噸美國小麥以及其他雜糧。與蘇聯采購商交易的美國公司是“大陸谷物公司”,雙方達成秘密協定,蘇方同意采購400萬噸小麥外加450萬噸飼料谷物,“大陸谷物公司”負責遊說美國農業部,通過政府補貼等手段,維持先前的糧食價格。

美國政府以為蘇聯是在采購飼料谷物,蘇聯人卻低價買走了美國三分之壹的糧食,獲得美國政府的農業補貼,美國因此少賺30億美元。

由於蘇聯買走了大量糧食,美國的糧食庫存嚴重下降,當年的小麥價格翻倍上漲,連帶玉米和大豆價格也翻倍。美國的豬肉、牛肉價格上漲36%以上,同時帶動世界各國糧食價格上漲50%。

1977年,蘇聯又把這個戲法玩了壹次,美國重蹈覆轍。

糧食禁運

1979年年底,蘇聯入侵阿富汗,美蘇爭霸開始進入高潮,兩國關系再次轉冷。

1980年1月4日,卡特政府宣布對蘇聯實施糧食禁運,取消1700萬噸糧食貿易的出口合同。出乎美國人意料的是,這次糧食禁運並沒有達成他們想要的效果,反而打擊了美國國內的農場主。

先說外部,美國雖然拉攏歐盟、澳大利亞等壹些國家組成統壹陣線,但這個陣線並不牢固,各國對美國陽奉陰違,在蘇聯開出高價收購的攻勢下,不肯錯過壹樁買賣。加拿大、澳大利亞等國都在美國開始糧食禁運後,繼續向蘇聯追加糧食銷售,甚至美國國內的糧商也通過各自的海外分公司,將糧食轉出口到蘇聯。

最終,糧食禁運的效力連壹年都沒維持到,統壹陣線就在事實上分崩離析。美國國內的形勢也不妙,糧食禁運後,美國糧食市場出現巨大混亂。

還有壹個直接後果,卡特總統因為直接的糧食禁運政策,在連任競選中敗給了裏根。

1981年4月,裏根入主白宮,幾個月後宣布解除禁運,終結了這次 歷史 上最大規模的糧食貿易戰,同時開始新型對蘇戰略,逐漸對蘇聯實行糧食貿易自由化,加深蘇聯對外部世界的糧食依賴,最終將蘇聯卷入西方的貿易體系中,逼得蘇聯在油價下跌的時代拼命開采石油,賺取外匯,以購買糧食,最終大大加速了蘇聯的終結。

1989年至1990年全球農業歉收,谷物(尤其是小麥)價格上揚,讓本來就負擔沈重的蘇聯雪上加霜。負債達670億美元的蘇聯無法如期給進口糧食的外國供應商付款,導致很多糧食進口中斷。在國內,人們為了購買蔗糖、奶油、米、鹽和其它基本食物,在商場前排起長隊,後來有人描述說:“面包店不是關門上鎖,就是貨架空得嚇人。”結果,蘇聯各個加盟***和國紛紛鬧起獨立,最終造成 社會 動亂和蘇聯瓦解。(來源|《讀者報》 資料原出處:《都市資訊報》 作者|趙濤 劉揮)

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