1.主要從事技術開發工作和近期可望取得實用價值的應用研究的科研單位,屬於技術開發類型,逐步推行技術合同制。
2.主要從事基礎研究和近期尚不能取得實用價值的應用研究的科研單位,屬於基礎研究類型,應逐步實行基金制。
3.從事醫藥衛生、勞動保護、計劃生育、災害防治、環境科學等社會公益事業研究,從事情報、標準、計量、觀測等技術基礎工作和從事農業科學研究的科研單位,屬於社會公益事業、技術基礎、農業科學研究類型,原則上實行經費包幹制。
4.從事多種類型研究工作(指含技術開發類型和基礎研究類型)的科研單位,屬於多種類型,經費要多種渠道解決。
科研單位類型的劃分,由主管部門根據科研單位主要從事的科學技術活動特點提出建議,報國家科委核定。第三條 各種類型科研單位的科學事業費,和其他來源的經費統壹核算,分別按以下辦法進行管理。
1.屬於技術開發類型的科研單位,實行差額預算管理。其中,經費已經自立單位的離退休人員經費作為定項補助,仍由國家撥給;經費尚未自立單位由國家撥給的科學事業費在“七五”期間要逐年減少,直至完全或基本停撥。這類科研單位的經費,主要通過縱向和橫向的技術合同,在為社會創造經濟效益中取得收入,積累資金。事業費可實行按比例遞減的方法,也可實行以收入的壹定比例折減事業費的方法。
這類單位應以壹九八五年劃轉指標為基數,制訂逐年核減事業費的計劃,由主管部門審核匯總後報國家科委審定。
2.屬於基礎研究類型的科研單位,實行全額預算管理。其研究經費應該逐步作到主要依靠申請基金,國家只撥給壹定額度的事業費,以保證必要的經常費用和公***設施費用。必要的經常費用,包括定編人員工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用、人民助學金、公務費和小額科學預研費;必要的公***設施費用包括房屋修繕費、小型公用科研儀器設備費。科學研究費,應逐步轉出作為自然科學基金。這類單位取得的合理收入,暫可留給本單位。
3.屬於社會公益事業等社會服務性質的科研單位,科學事業費仍由國家撥給,並按經費與任務掛鉤的原則,實行全額管理、經費包幹。這些單位取得的合理收入,其純收入不超過本單位當年包幹事業費撥款百分之十的部分,全部留給本單位,超過部分壹半沖抵下壹年度撥款,壹半留給單位。
要鼓勵和推動上述科研單位中可以實行技術商品化的科技工作,其經費管理辦法向技術開發類型的科研單位過渡的轉變。
4.屬於多種類型的科研單位,其科學事業費按照審定的科學技術活動分類比重,分別按上述1、2款的辦法管理。
5.技術開發型和多種類型科研單位減下來的科學事業費,三分之二留給主管部門用於行業技術工作和國家重大科技項目補助費,三分之壹由國家科委用作面向全國的科技委托信貸資金和科技貸款的貼息資金。按照規定的辦法和條件,經國家科委批準,建立面向全國的行業技術開發基金的部門,其減下來的事業費,可留給行業主管部門用作技術開發基金。國家教委和中國科學院面向全國的開放性實驗室的費用,可在其交給國家科委三分之壹的經費中給予支持。第四條 各種類型科研單位在保證完成國家任務的前提下,可以通過技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術承包、技術出口、技術入股聯合經營、成果推廣和科研中間試驗等科技活動取得技術性收入;也可在小批量試生產和從事與科技發展相關的經營活動中取得合法收入,以增強科研單位自我發展的能力和自覺為經濟建設服務的活力。
按照國家規定,各種類型科研單位的純收入和預算包幹結余要建立事業發展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和後備基金。各種基金的提取比例,由主管部門報國家科委商財政部核定。