公益性小額信貸由於其產生階段不同、資金來源各異，並且由不同的機構運作，因此，貸款程序不完全相同，大部分公益性小額信貸組織發放貸款的壹般程序如下：（1）貸款條件。最基層的單位是貸款小組和中心，壹般5人自願組成壹個小組，5～6個小組為1個中心。小組長和中心主任由民主選舉產生。參加小組、出席中心會議及小組貸款聯保是獲得貸款的條件，貸款不需要抵押和擔保。（2）貸款發放。壹般按照2—2—1順序，即每個聯保小組，先貸給2個組員，3周後如果還款正常，再貸給另2名組員，最後再貸給組長。或者“2—3”模式，即先放2戶，再放3戶，是對2—2—1的簡化。（3）全程服務。在向農戶提供小額貸款時，還為農戶提供法律、經營管理、生產技術培訓、創業指導，幫助農戶提高獨立生產和自我發展能力，確保農戶增收，及時還款。比如，扶貧基金會創立了例會制度，要求農戶每5戶為壹個小組，定期開展中心會議，學技術、議時事、聊家常，並現場收放款。（4）還款。公益性小額信貸組織發放的貸款壹般要求采取整貸零還的方式。比如，扶貧經濟合作社規定還貸期限為自貸款發放之日起的1年，自貸款發放之日起，2周後開始償還本金，每周還本金的1/50；貸款之日起的第52周全部還清本金；利息的償付方式為兩次還清，第壹次是發放貸款之日，扶貧社直接扣下利息的50%；第二次是第52周還清剩下的50%。（5）升級制度。根據對農戶信息、家庭主要財產狀況的調查，將農戶劃分為不同等級，確定相應的貸款額度，重復貸款，額度可以逐步提高。這類似農村信用社的信用評級制度。比如，中國扶貧基金會的初始貸款農戶為壹級會員，貸款額度為1000～2000元（地區不同會有差異），守信用者升為二級，可貸款額度為2000～3500元，信用好的客戶還可以再升為三級客戶，可貸款額度為3500～5000元。通過升級制度，促使農戶積極還款，培育農戶信用意識。
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