在緊急或特殊情況下，如人道主義援助，與中華人民共和國沒有外交關系的發達國家或發展中國家也可以作為受援國。第四條對外援助致力於幫助受援國緩解和消除貧困，改善受援國的民生和生態環境，促進受援國的經濟發展和社會進步，增強受援國的自主和可持續發展能力，鞏固和發展與受援國的友好合作關系，促進高質量共建“壹帶壹路”，推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。第五條對外援助應當堅持正確義利觀和真實親誠理念，相互尊重、平等相待、合作共贏；尊重受援國主權，不幹涉別國內政，不附加任何政治條件；量力而行，盡力而為，信守承諾，從頭到尾；我們將根據國家的政策，以多種形式共商共建，註重實效。第六條國家國際發展合作署（以下簡稱國際發展合作署）負責制定對外援助方針政策，推進對外援助方式改革，集中管理對外援助資金規模和使用方向，編制對外援助項目年度預算和決算，確定對外援助項目，監督和評估對外援助項目實施情況，組織對外援助國際交流與合作。
商務部等援外執行部門（以下簡稱援外執行部門）負責根據對外工作需要提出援外相關建議，承擔對外援助的具體實施工作，與受援方協商並處理援外項目實施的具體事宜，負責項目組織管理，選擇援外項目實施主體或派出援外人員，管理本部門的援外資金。
外交部負責根據外交工作需要提出對外援助建議。駐外使領館（使團）負責統籌管理駐在國（國際組織）對外援助工作，協助處理對外援助相關事務，與受援國溝通援助需求並進行政策審核，負責對外援助項目實施的境外監督管理。第七條國際發展合作署會同有關部門建立部際對外援助協調機制，協調對外援助的重大事項。第八條國際發展合作署制定統壹的中國政府對外援助標誌，並負責對該標誌的使用進行監督管理。第二章對外援助政策規劃第九條國際發展合作署會同有關部門制定對外援助戰略方針和中長期政策規劃，按程序報批後實施。第十條國際發展合作署會同有關部門分國別制定對外援助政策，按程序報批後實施。第十壹條國際發展合作署會同有關部門編制對外援助總體規劃和年度計劃，按程序報批後實施。第十二條國際發展合作署會同有關部門研究對外援助方式改革措施，推動改革措施落實。第十三條國際發展合作署牽頭推進對外援助法治化工作，並根據職責分工與對外援助執法部門制定相應的對外援助管理制度。第十四條國際發展合作署應當建立對外援助項目儲備制度，收集、審查和確定特定國家的對外援助儲備項目，並對儲備項目實施動態管理。
援外儲備項目是編制援外資金計劃和預算以及設立援外項目的主要依據。第十五條國際發展合作署應起草對外援助協議草案，與受援方進行談判並代表中國政府簽署協議。第三章對外援助方式第十六條對外援助資金主要包括無償援助、無息貸款和優惠貸款。
無償援助主要用於受助對象在減貧、減災、民生、社會福利、公共服務、人道主義等方面的援助需求。
無息貸款主要用於受援國在公共基礎設施、工農業生產等方面的援助需求。
優惠貸款主要用於受援國在生產項目、資源和能源開發項目以及具有經濟效益的大型基礎設施建設項目中的援助需求。第十七條國際發展合作署應通過南南合作援助基金創新對外援助形式。第十八條對外援助主要是項目援助。
在人道主義援助等緊急或特殊情況下，可以向接受者提供現金援助。第十九條對外援助項目主要包括以下類型:
（1）成套項目，即通過組織或指導施工、安裝和試生產的全過程或部分過程，向受方提供生產、生活和公共服務等成套設備和工程設施，並提供長期質量保證和配套技術服務；
（二）物質項目，即向受方提供壹般生產生活物資、技術產品或單臺設備並承擔必要配套技術服務的項目；
（三）技術援助項目，即綜合采用選擇專家和技術工人或提供政策和技術咨詢及設備等手段幫助受援國實現特定政策、管理或技術目標的項目；
（四）人力資源開發合作項目，即為受援地提供多種形式的學歷學位教育、研究培訓、人才交流和高級專家服務；
（五）誌願服務項目，即派遣誌願者到受援地從事公益服務的項目；
（6）援外醫療隊項目，即派遣醫療服務人員，免費提供部分醫療設備和藥品，在受援地開展定點或巡回醫療服務的項目；
（七）緊急人道主義援助項目，即當有關國家遭受人道主義災難時，通過提供緊急救濟物資、現金或派遣救援人員提供緊急救濟的項目；
（八）南南合作援助基金項目，即利用南南合作援助基金支持實施的國際組織、社會組織、智庫等項目。