造成經銷商低價銷售的因素很多，主要有以下幾個方面:
1.完成約定任務的沖動，即經銷商低價拋貨完成廠家指定的約定任務。
2.對商品進行資金清算，即由於經營資金短缺，經銷商利用廠家提供的信用進行賒銷，或采用承兌付款方式低價套現商品，從而緩解資金壓力。
3.第二級策略比第壹級更強。二級經銷商比壹級經銷商獲得更多的廠家政策，二級經銷商將獲得的部分政策轉化為成本空間降價銷售商品。壹、價格倒掛使得二、三、終端的產品價格低於壹級代理商。壹級代理商被迫用大量的資金從市場上回購低價產品來分攤成本，從而形成回流到壹級代理商的產品。壹級代理商通過其強大的物流配送體系造成重復銷售、區域貨物走私、價格打壓，導致價格下跌、利潤縮水，導致市場混亂、渠道停滯、危害嚴重。
二是因為價格倒掛侵蝕了上遊經銷商的利益，打擊了上遊經銷商代理的積極性。長此以往，會導致壹級代理無人問津，經銷商只願意做二級、三級分銷的尷尬局面，完全背離了廠家的初衷，最終會扼殺市場上的產品。(1)總體措施
1.在產品方面，針對成分和功效相同的產品，設計不同規格和劑型的不同包裝或產品組合，以保證各個市場的產品供應不重疊。
2.在定價上，要明確供貨的出廠價，同時要求經銷商提高銷量，保持各銷售環節的正常利潤率。
3.渠道方面，首先要建立壹級經銷商直接面對銷售終端的扁平化渠道模式，保證貨物流轉效率；第二，嚴格區分市場，保證渠道政策不交叉；三是限定銷售區域，加強市場監控，保持渠道暢通，保證各區域經銷商的既得市場利益。
4.推廣方面，業務和推廣要嚴格分開，終端的開發和維護費用不能轉移到渠道。同時嚴格規定經銷商不得將促銷費用作為價格補貼，防止價格下跌。
5、在結算時，要控制銷售貨款的支付方式，必須進行現金現貨操作。對於賒賬結算，工廠在供貨時應在現金的基礎上加價，防止純粹的貨物變現，體現公平正義原則。
6.銷量方面，盡量根據經銷商的實際完成能力來設定銷售任務，把任務設定的越低越好，甚至取消任務考核，防止經銷商搶貨。
(二)、壹級經銷商銷售策略
壹級經銷商是產品銷售的源頭，壹定要保證源頭不能亂。為了提高其壹級代理商的信心和積極性，我們應該采取支持的態度，在銷售政策上優先考慮壹級經銷商。相關措施有:
1，適當提高經銷商級別。壹是要根據實力、優勢、信譽、合規等因素謹慎合理選擇壹級經銷商；二是相應擴大壹級經銷商數量。
2.規範壹級交割價格。壹級經銷商要提高銷售價格。按照現有的商業利潤水平，壹級經銷商最低發貨價格應保持3%的利潤率，從而調動壹級經銷商直接終端分銷的積極性，減少流通環節。
3.嚴格的區域銷售。壹級經銷商必須在工廠和商家達成的約定區域銷售，禁止串貨，並向工廠提供真實的銷售方向，讓工廠加強區域監管，防止惡性競爭。
4.實行現金結算。嚴格執行現金現貨操作，對於價格、區域等管理規定能夠有效執行的壹級經銷商，考慮接受壹定比例的銀行承兌匯票。目的是利用現金交易的約束功能，防止經銷商因資金問題低價變現。
5.減少銷售任務。協議的任務是貨物走私和低價的根本原因。盡量不要定硬性銷售目標，或者根據當地市場壹級經銷商的實際能力，把協議做小做大。
(三)二級經銷商的銷售策略
由於二級經銷商不直接從廠家進貨，其市場行為具有隨機性，往往是價格倒掛的始作俑者。所以二級經銷商的政策壹定要控制和約束。相關措施有:
1.稀釋二級經銷商，減少二級經銷商的範圍和數量。
2.嚴格執行區域銷售政策。二級經銷商必須在區域內指定的壹級經銷商處進貨，銷售出庫必須提供真實流向。
3.降低返利比例，對二級經銷商降低年平均返利水平至0.5%-1%左右，會使價格倒掛，缺乏操作空間，防止貨物倒掛。
4.不允許低價銷售。二級交易商的最低售價至少不應低於壹級交易商的最低交貨價，以確保價格體系的順暢。
5.實施獎懲。二級經銷商只有嚴格遵守廠家和壹級經銷商制定的既定規則，才能拿到年終返利。對於違規的二級經銷商，可以采取取消二級分銷權、年終返利等措施進行懲罰，約束二級經銷商的市場行為。
(四)、終端銷售策略
終端是產品最終實現消費的地方。廠商要在保證產品價格穩定的基礎上，逐個區分終端，分類推廣，深度營銷。應該註意的問題是:
1，控制零售價，保持零售價相對穩定，不同賣點的價差要小。考慮到不同商業和消費區域的藥店特點，零售差價調整為5-10%左右浮動。
2.加大銷售終端的開發和維護，以多種形式的宣傳廣告、終端推廣和知識普及，跟蹤終端銷售，擴大市場需求。
3.終端費用專款專用，不得將推廣費用作為價格補貼，不得將終端費用轉移到商業渠道。