針對目前各地放松樓市政策,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《華夏時報》記者表示:“政策放松呈現出壹些新的特點和趨勢,從金融到非金融政策,從三四線城市到壹二線城市。調控方向明確,覆蓋面更廣。這種放松政策將有助於促進房地產市場的復蘇。購房者應抓住近期房地產政策放松,尤其是信貸政策放松的機會,可以積極購房。在這個過程中,壹定要防範房價的炒作,保證限購令的穩定。”
記者梳理發現,很多城市出臺的政策大致可以歸為幾類,有向人才方向“引流”的政策;有放寬銷售和購房限制的政策;還有直接擴大需求陣營,增強市場替代力的政策。
刺激住房消費需求
繼3月1鄭州提出放寬限貸限購後,3月8日,鄭州市人民政府辦公廳發布《鄭州市人民政府辦公廳關於積極推進棚戶區改造項目貨幣化安置的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》明確了工作目標和適用項目,提出為確保2024年完成群眾安置,要持續集中使用3年時間,大力推進貨幣化安置。同時,還在土地、城市基礎設施、公積金、建設等方面給予相關政策支持。
在安置資金方面,轄區政府與項目單位簽訂貨幣化補償協議後,啟動改造方案的調整。改造方案調整完成後壹個月內,項目單位應按補償協議及時支付貨幣補償費用,轄區政府具體組織貨幣補償工作。補償協議和改造方案確定後,應及時向領導小組辦公室備案。
回顧過去,從2005年開始,我國在部分地區實施了棚戶區改造。當時主要以實物安置為主,進展緩慢。2014之後貨幣化安置上升,2015增加貨幣化安置比例,緩解市場供求關系。
2018 10住建部提出因地制宜制定完善貨幣化棚改安置政策。自此,棚改貨幣化安置進入調整階段。2019以來,各地逐步收緊,減緩棚改貨幣化步伐。
在這樣的背景下,鄭州《實施意見》的出現有何意義?嚴躍進告訴《華夏時報》記者:“雖然現在很難說棚改貨幣化政策是不是全國性的,但是棚改貨幣化確實給城市帶來了基礎的改善。2018以來,關於棚改貨幣化的聲音逐漸減少,所以這次鄭州政策可以認為是壹個積極的信號。比如解決資金壓力,解決拆遷戶住房需求,拉動當地住房消費需求。同時,當前房地產市場壓力較大,政策建議對鄭州房地產市場健康發展有很好的促進作用。”
加強人才“引流”
除了刺激住房消費需求,加強人才“引流”,增加城市吸引力,擴大住房市場的人群需求也是重要的政策方向。
據了解,5438年6月+2022年10月,全國三個地區放松調整落戶政策。中山市將進壹步放寬和優化合法穩定住所和就業;嘉興市放開了搬遷和租賃落戶條件,居住時間要求縮短;天津放寬積分落戶申請條件,取消年度落戶人數限制。
對於放寬落戶政策,嚴躍進表示:“從城市化城市的發展來看,放寬落戶是壹個大的方向和趨勢。政策的放松對市場和購房者都有積極的作用,可以促進重點城市市場交易活躍,讓購房者更好的買房,各項權益得到保障。但後續要防止企業投機結匯或市場違規。”
今年2月,紹興市不僅為符合條件的人才購房提供豐厚補貼,還提出高校畢業生可“零門檻”落戶,先落戶後就業,並對引進畢業生進行補貼。
與此同時,許多地區都強調人才引進和教育的規劃。北京提出實施“朱雀人才-科技項目經理計劃”,加快引進知識產權人才、項目經理等多層次科技服務人才。而遼寧則提出,要全力打造全國重要的人才中心和創新高地,升級實施“振興遼寧人才計劃”,培養和引進高素質人才。福建在薪酬、住房、子女教育、父母養老等方面給予人才優厚待遇。
和碩首席分析師郭毅對《華夏時報》記者表示:“目前,很多精英人才通過積分落戶或人才引進等方式進入自己喜歡的城市工作生活,紛紛開始發展自己的事業。因此,各省市紛紛出臺人才引進計劃,或出臺壹系列配套服務,如購房優惠措施甚至公益設施建設等,為各類人才的引進提供了不同的起點。也對各地市的產業發展形成更強的人才支撐。”
同時,郭毅也指出:“各個城市‘搶人大戰’的目的可能壹開始就不是很純粹。壹方面是搶人才,另壹方面也是希望人才進入自己的城市後,能夠在職住平衡的基礎上衍生出更多新的住房需求,從而對樓市形成相應的穩定提振。但從今年來看,各個城市的人才引進政策更側重於精英人才本身的引進和落地,所以這壹系列政策更有針對性,甚至更能滿足人才在生活上的福利供給。所以我覺得這樣的政策更符合我們對人才的關註標準,能夠對地方城市的核心主導產業形成更強的支撐。”
從銷售端和購買端放寬限制。
3月4日,青島即墨發布放寬限售政策。新房由取得不動產權證書滿五年改為網簽滿五年,二手房在取得證書滿兩年後交易。
嚴躍進表示:“從鄭州到即墨,充分說明當前政策松綁有很多新變化,也意味著‘五限’政策正在走向放松,說明二線城市也有繼續放松的做法和動力。”嚴躍進認為,放松不是三四線城市的專屬,二線城市也有放松的動力。並且預計未來其他城市也會有各種放松政策,這預示著3月份政策放松力度會繼續加大。
此外,政策的放松不僅表現在購買端,還表現在銷售端。
3月9日,福州交易中心發布2022年主要任務。在“三穩”背景下,加大商品房開盤力度,促進銷售,高效開展預售許可審批,加快企業推廣,促進住房消費健康發展。
“福州的政策反映了當地樓市政策的新趨勢,即優化預售條件,積極創造住房供應條件,以更好地激活房地產市場。”嚴躍進告訴《華夏時報》記者。
與此同時,中原地產首席分析師張大偉表示:“最近兩會也多次提到房地產。整體來看,房地產政策寬松已經成為市場趨勢,穩定市場成為關鍵詞。隨著信貸政策的不斷寬松,預計3-4月市場很有可能出現小陽春,尤其是壹二線城市。”