廉江市吉水鎮鶴嶺中學的教學主任鐘永波,是這個鎮白石村的壹個人物,他又黑又矮。早在1996年,他就承包了60畝坡地種植荔枝,每年收獲果實65438+萬斤,最高年產值80萬元。
2013年3月,鐘永波以兒子鐘欣的名義註冊?九洲灣農家院?2014年開始承包果園附近10畝荒地,30年。然而,在他開始施工工作後,廉江市國土局兩次拆除了其與農房有關的建築。
鐘永波認為農家樂相當於他的兒子鐘欣?政府有關部門要對大學生回鄉創業項目給予大力支持。廉江市國土局明確回應,想在那塊地上建農家樂,要向農業部門申請改變土地用途。不然不能在上面做基建?。
違法用地被兩次拆除。
鐘永波承包的10畝荒地,在白石村九洲河邊。今年2月3日,幾名工人在地裏搭建花壇。廉江市國土局土地監察大隊接到群眾舉報後到達現場,向鐘永波發出停工通知書,要求開收據,但遭到拒絕。隨後,監察隊員拆除了直徑5米的花壇。
吉水鎮土地所所長梁春解釋說,雖然鐘永波拿到了營業執照,但農家樂的建設必須在用地規範的前提下進行。鐘永波在未報國土部門批準的情況下,在承包土地上修建永久性建築,擅自施工不符合相關法律規定。他還認為,九洲灣農家樂位於九洲河旁的灘坡上,這裏沙石混雜,地基不穩,如果在上面修建基礎設施,存在不安全因素。
5月底6月初,鐘永波又開工了。6月9日,梁春再次來到現場,向包工頭下達了停工通知書。鐘永波還是不肯簽收。6月18日廉江市土地監察大隊70多人,吉水鎮30多人,廉江市公安局派人維持秩序?飛虎隊?隊員,* * *出動130人,拆除農家樂所有建築工程。這些工程花了鐘永波1.5萬元,現在只剩下被拆除的建築垃圾在地裏,雜草叢生。
非法農家樂不止壹家。
自從農家樂拆遷後,鐘永波壹直失眠。他說話很容易激動,拉著人說總是想不通自己為什麽倒黴。記者走訪發現,在吉水鎮對面的九洲河下遊,農家樂已經成為壹道風景。剛進村口,顯眼的地方立著壹個農家樂的牌子。壹家商店的名字是什麽?九洲島?我們的農家樂不僅占了灘地做基礎設施,還延伸到了河床。
對此,梁春表示,河床上的部分不屬於國家管轄,而是占灘的部分。他說,國土部門已經對該店進行了登記。但當記者詢問何時發布通知並拆除時,梁春並未正面回應。
根據國土資源部《查處土地違法案件辦法》,當事人不履行土地管理部門行政處罰的,土地管理部門應當申請人民法院強制執行。廉江市國土局監察大隊大隊長李文濤認為,對鐘永波農房的兩次執法行為符合法律規定,程序適當。第壹次執法時,在口頭勸說和下達停工通知書無效後,執法人員進行花壇施工?別說了。是合理的;第二次拆遷行動,他否認是土地監察大隊幹的,因為現場人多。
大學生創業不能違規。
為了不毀了農家樂項目,鐘永波想到了兒子?大學生返鄉創業。8月,他以兒子鐘欣的名義,向廉江市人力資源和社會保障局提交了創業投資申請。並邀請廉江市旅遊局相關領導到現場參觀。鐘永波的公文包裏壹直放著兒子設計的壹家農家樂的平面圖,證明鐘欣在畢業前就開始參與九洲灣農家樂的籌建。
鐘欣是廣州番禺職業技術學院藝術設計專業2015應屆畢業生,目前在廣州。失業?。他說看到學校旁邊滴水巖森林公園自然環境優美,帶動了周邊農家樂的發展。我家附近的農家樂沒做好,我果園裏也想有個像樣的農家樂?。
廉江市人社局表示支持眾信創業,願意提供符合政策要求的貸款便利。根據國務院要求,大學生創業貸款兩年限貸20萬元。回鄉在廉江創業的大學生,還可以申請每人5000元的創業啟動資金,並給予每年3000元的‘房租補貼’,最長2年。在廉江創業孵化基地創業的,給予每戶3000元創業孵化補貼。
國家鼓勵大學生回鄉創業,但這和農家樂的用地問題不壹樣。?不知道鐘欣的大學生身份。就算我有,只要用地違法也要拆。?吉水鎮副鎮長盛表示,他並不知道九洲灣農家樂的法人代表鐘欣是大學生,他對這個農家樂是大學生創業項目的說法感到不解。梁純的觀點與陳的壹致。他認為,無論大學生是否回鄉創業,只要農家樂建設用地不規範,就不能通融。
互連
農業部《關於積極開發農業多種功能大力推進休閑農業發展的通知》規定,各地要在實行最嚴格耕地保護制度的前提下,將對農民就業增收帶動作用大、發展前景好的休閑農業項目用地納入土地利用總體規劃和年度計劃。支持農民發展農家樂,閑置宅基地結余的建設用地可用於休閑農業。鼓勵利用村內集體建設用地發展休閑農業,支持有條件的農村開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,發展休閑農業。鼓勵使用?四荒地?發展休閑農業(荒山、溝、丘、灘),在中西部少數民族地區和集中連片特困地區使用?四荒地?發展休閑農業,其建設用地指標將予以傾斜。
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