農村貧困戶年收入標準
國務院扶貧辦負責人近日表示，我國將從2009年起提高扶貧標準，即貧困線由2007年的人均786元提高到1067元。
長期以來，我國將人均年收入低於786元的人口稱為“絕對貧困人口”。截至2007年底，絕對貧困人口為1497萬人。人均年收入在786元至1067元之間的人，稱為“相對貧困人口”，也稱“低收入人口”。截至2007年底，低收入人口數量為2841000人。
扶貧標準提高後，“絕對貧困線”和“低收入人口線”兩條線合並為壹條，扶貧開發目標人口在原“絕對貧困人口”基礎上增加2841497萬人，合計約4320萬人，占農村總人口的4.6%。
國務院扶貧辦負責人表示，現在提高扶貧標準，意味著原來的2841萬“低收入人口”也將享受國家扶貧政策，表明我國有能力惠及更多貧困人口，這是國力提升的表現。
今後，扶貧標準將隨著國家綜合實力的增強而逐步提高，以促進全體人民享受改革發展的成果。為實現扶貧開發與農村低保制度的有效銜接，2009年，我省開展了農村“兩類人口”工作。如何利用“兩類人口”建檔立卡成果，研究制定扶貧到戶的政策措施，是壹項緊迫的任務。
為此，省扶貧辦調研組深入大悟、保康縣8個鄉(鎮)10個村，對農村貧困戶進行了“百戶調查”。貧困戶收入水平低，擴大再生產能力弱。這100戶貧困戶主要調查的村都是重點貧困村。
目前10個村2039戶8352人，其中年人均純收入在1196元以下的貧困戶829戶2789人，貧困發生率為33.4%。剔除民政救助對象，有勞動能力和脫貧願望的有544戶2230人，占總戶數的26.67%，總人口的26.7%。
課題組隨機抽取了100戶，544戶340人，以收入為重點進行了詳細的入戶訪談。收入水平低。2008年，100戶貧困戶總收入429599元，戶均收入4596元，人均收入1.263元。扣除生產成本，人均純收入908元。單壹收入來源。
100戶貧困戶農業收入占總收入的58.7%，其中純農業戶有41戶，111人，分別占總數的41%和32%。6%。壹半以上的農民有打工收入，多是打零工和短期工，大部分都是就近打工。2008年每百戶平均收入1197元，人均收入352元。現有收入只能維持較低的生存水平。
根據對大悟縣50戶貧困戶的調查，恩格爾系數(糧食支出占收入的比例)最低為70%，最高為90%。按照糧農組織的標準，60%的恩格爾系數是解決溫飽和脫貧的壹個門檻。可見這50戶還是比較貧困的。
保康縣被調查的50戶情況也類似。擴大再生產能力是相當脆弱的。貧困戶收入過低，使得他們除了維持基本生存外，幾乎沒有擴大再生產的積累。不合理的消費結構和剛性支出導致貧困戶負債。
目前在農村，由於貧困戶收入低，農民的教育、醫療等剛性消費支出不能完全免除。貧困戶不得不借錢消費，“透支”消費。於是，生活更加艱難，經濟更加困難，他們陷入了“貧困沼澤”。
第壹，教育支出大。據調查，壹些思想相對開放的農民希望自己的孩子能通過讀書改變貧困。但在現實中，“教育的社會化和產業化”增加了農民家庭的負擔。據調查，保康縣壹個高中生，學費、雜費、培訓費、生活費至少需要3000元。
年人均純收入低於1000元的貧困家庭，只能借錢供孩子上高中。
二是醫療支出大。
被調查的10個村的貧困戶勞動力***1525人，有550人多病重病，占貧困勞動力總數的36%。雖然絕大多數貧困戶參加了新農合，但由於標準低(農民門診直接消費僅在9元)，貧困農民“小病大病”。
第三，建房支出大。
大悟縣虎沖村的幹部反映，近年來全村十戶有九戶是靠借貸蓋新房，有近二十戶因為建房成了貧困戶。
勞動力素質低是累積貧困的主要特征和根本原因，必然會累積貧困。
在百戶調查中，近幾年形成的貧困戶不到10%，絕大多數貧困戶是累積貧困，村裏的老貧困戶，有的甚至是世代貧困。
貧困戶勞動力文化素質明顯偏低。
10個村中文盲、半文盲貧困勞動力279人，占18.3%；小學生720人，占47.2%；初中生445人，占29.2%；高中(中等職業學校)文化76人，占5%；大專以上學歷5人，占0.3%。貧困戶勞動力的身體素質明顯偏差。
10個村861貧困勞動力健康，占貧困勞動力總數的56.5%。對100戶的調查顯示，38戶有常年病人，占38%。
貧困戶勞動力觀念落後。
這不僅體現在小農意識、溫飽意識根深蒂固，還體現在生產經營中不重視結構調整和技術升級。
貧困戶和基層幹部有“三盼”
希望低保政策全覆蓋。
在調查的100戶中，享受低保政策的有34戶，占34%。對此，農村幹部表示，由於財力有限，指標有限，目前還無法做到全部參保。
第二，希望配套資金完全免除。
在市場經濟條件下，貧困戶由於起點不公平和劣勢競爭，越來越落後。他們不能要求別人慢跑。他們只是希望政策能多壹些光顧，同時希望減少自籌配套資金，比如自來水入戶費、沼氣建設配套費、村道自籌部分等。，從而實現公共服務的享受。
第三，希望扶貧項目能真正到戶。
根據課題組設定的“最需要支持的扶貧項目”調查結果，100戶中有55戶希望支持“發展產業”，10戶希望支持“提高技能”，35戶希望支持“改善生活環境”。推進扶貧到戶的幾點思考和建議
目前，我省“兩類人口”工作已基本完成。因此，當前在制定未來十年扶貧開發綱要時，應該把扶貧到戶放在更加突出的位置，從理念、政策、措施上給予更多的關註和傾斜。堅持“三個並重”的工作思路。
壹是在確定扶持對象時，要把解決群體性貧困和區域性貧困放在同等重要的位置，更加註重解決群體性貧困。
二是在扶持方式的選擇上，要發展與保障並重，更加註重通過開發式扶貧提高貧困人口的自我發展能力。
第三，在家裝方式的選擇上，要做到直接家裝和間接家裝並重，更註重直接家裝。
突出“四基”工作重點。
首先是幫助發展基礎工業。
二是有助於提高基本素質。
三是幫助改善基本生產生活條件。
四是幫助維護貧困戶的基本參與權，不斷提高其社會地位。
完善黨員幹部“壹對壹”幫扶貧困戶機制。
在繼續推進“1321”幫扶貧困村工作機制的基礎上，要求縣鄉兩級部門黨員幹部每人幫扶1-2戶貧困戶，實行“三幫壹扶”措施，即幫助轉變觀念，
幫助制定脫貧致富發展規劃，幫助提升基礎能力，支持創辦戶產業或致富項目。
制定“大扶貧”格局下的扶貧項目資金政策
壹是正確處理專項扶貧和“大扶貧”的關系，調整專項扶貧項目資金投入。
二是正確處理直接支持到戶和間接支持到戶的關系，提高扶貧項目資金直接到戶的比例。
第三，正確處理群眾自力更生與項目扶持的關系，探索以獎代補的扶持戶激勵機制。
大力實施“貧困戶能力建設工程”。
農戶扶貧的根本目的是提高貧困戶的自我發展能力和自我扶貧能力。貧困戶能力建設非常重要，大力實施“貧困戶能力建設工程”勢在必行。
有兩種資助計劃。
1綠色通道貸款:請到當地教育局資助中心詢問相關事宜。當地教育局有壹個資助中心，專門負責這個事情。
當妳收到通知的時候，裏面應該有相應的壹份，類似於家庭經濟調查表。填好這張表蓋章，壹式兩份帶到學校，在校享受國家免費獎學金。附:識別差生。
特困困難有四個等級，壹般不困難(如果家庭確實貧困，建議農村戶口月平均收入不超過150/城鎮戶口本年平均收入按月收入推200年以上)。妳主動聯系相關部門和學校。看程序進行的如何。具體的程序在不同的地區應該是不同的。我希望妳能在大學裏有所成就。然後為家庭做出自己的貢獻。
對了，學完了找老師或者其他壹些勤工儉學。好好學習。不要做不該做的事。雖然我有時候也想嘗試(比如談戀愛或者迷戀網遊)，但是我應該知道自己的責任。當妳再次有能力的時候。
這些東西會出現在妳面前。學好自己的東西。妳會有意想不到的收獲。學校裏也會有很多機會，如果妳能表現出自己的長處，壹般都能得到壹些補償。
擴面:貧困戶申請低保的條件
貧困戶如何申請低保；
(壹)申請農村低保的條件
申請農村低保應同時具備以下條件:
1，持有縣農業常住戶口。
2.居住在農村，家庭承包土地的農村居民。
3.共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標準(具體問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需材料。
1，書面申請。
2.家庭成員的戶口本。
3.* * *與同住的家庭成員合影。
4、土地、森林、水的合同或證明。
5、農民工收入證明。
6、離婚家庭中涉及贍養、撫養、扶養關系的應提供離婚證明。
7.非農業戶口人員的家庭應提供非農業戶口人員的收入證明。
8.對勞動能力有爭議的，應當提供有效的健康證明。
9.殘疾人提供殘疾證。
10、審批機關要求的其他相關材料。
(三)農村家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入按年核算，包括所有家庭成員全年農副業生產純收入和其他合法勞動、經營收入的總和，主要包括:
1，種植業、養殖業、手工業等生產性收入。
2.批發零售貿易和餐飲業收入。
3.社會服務業農民工收入。
4、村集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因，壹次性補償收入扣除住房重建和簡要裝修費用後，扣除家庭當年非生活必需支出後的收入。
6.繼承或財產所得。
7.自給自足的實物收入(按市場價格折算)。
8、購買彩票、獎券等有獎銷售收入。
9.其他應計算的收入。
(四)有下列情形之壹的，不得享受農村最低生活保障待遇。
1，三年內因購買、建造或裝修住房(必要維修除外)造成家庭生活困難(因拆遷安置購買、建造和簡單裝修除外)。
2、好逸惡勞，有承包地(地)且有勞動能力但不會種地。
3、家庭成員有賭博、吸毒或高消費的娛樂活動。
4.家庭擁有非生活必需的高檔消費品，如汽車、奢侈飾品、貴重飾品等。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準。
6、弄虛作假騙取本村農民最低生活保障金的。
7、其他法律法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保審批程序。
1，應用。戶主應當通過村民委員會向所居住的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供相關證明材料。
2.壹審。村民委員會收到申請後，應當組織村民代表進行民主評議，對申請人的家庭情況進行初審，將初審結果在村內公示3-5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障申請審批表》，將申請人提交的全部材料報送鄉鎮人民政府。
3.復習。鄉鎮人民政府在核實申請人提交的材料齊全後正式受理申請，並立即組織入戶核查。對於符合條件的，它提出補貼意見，村委會將第二份名單公示3-5天。對不符合條件的，鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的，上報縣級審批管理機關。
4.認可。縣級民政部門收到提交的申請材料後，應當立即組織入戶核查和審核，並依法進行審批。對符合享受農村低保條件的，通知當地村民委員會再次公示第三份名單3天，對無異議的對象發放農村居民最低生活保障證和保障金存折，對不符合享受農村低保條件的，書面通知申請人。
申請家庭，需要以下證明材料:
(壹)戶口簿和家庭成員身份證；
(2)家庭成員非室內戶籍人口須提供其戶籍所在地派出所出具的戶籍證明，現居住地派出所出具的戶籍證明；
(三)房產證或房屋租賃證或房屋租賃合同，其中，城鎮居民家庭居住在出租私房或居住在戶籍地址以外的親屬或非親屬處的，還須提供市或區、縣(市)房產管理部門出具的無自有住房、無出租公房證明；
(4)工資、養老金、生活補貼等家庭成員收入證明，其中，除所在單位出具的收入證明外，單位職工還須提供本人工資表或通過銀行發放工資的儲蓄存折；
(五)儲蓄和其他金融憑證；
(六)非* *法定贍養人(撫養人)家庭成員的收入證明；
(七)維修協議或相關法律文件；
(八)失業人員應提供《失業證》和區、縣(市)勞動保障部門出具的就業推薦證明，已領取《就業援助證》的還須提供《就業援助證》；
(9)法定勞動年齡內無勞動能力的失業人員，提供市或區、縣(市)勞動鑒定委員會出具的無勞動能力鑒定證明；
(十)在法定勞動年齡內因嚴重疾病暫時失業且具備就業能力的失業人員，提供本市二級以上醫療機構出具的疾病診斷證明和擬請病假期限的證明；
(十壹)因房屋拆遷分離的，拆遷人應提供《房屋拆遷協議書》；
(12)如有殘疾家庭成員，應提供《殘疾人證》。其中，無生活自理能力、無經濟收入的重度殘疾人還須提供區、縣(市)殘疾人組織出具的無生活自理能力、無經濟收入證明，無就業能力的殘疾人還須提供區、縣(市)殘疾人組織出具的無就業能力證明；
(十三)家庭成員從事個體經營活動的，應提供營業執照和納稅證明；
(十四)農業家庭應提供土地(山、塘)承包或租賃合同，以及村民委員會出具的農業收入和其他收入證明；
(十五)由城鎮居民和農村居民組成的家庭，其中配偶為農業戶籍的，應當提供其戶籍所在地鎮(鄉)人民政府出具的享受村集體福利待遇的證明；
(十六)其他必要的相關證明。