平果鋁業是在廣西平果縣開發巖溶堆積型鋁土礦而形成和發展起來的大型鋁業公司。該礦於20世紀70年代由廣西有色地質勘查局發現並探明,可采儲量為1.4億噸。“八五”期間,被國家列為重點建設項目。壹期工程設計規模為:電解鋁654.38+萬噸/年,氧化鋁30萬噸,鋁礬土65萬噸,石灰石礦654.38+0.7萬噸,陽極炭制品6.6萬噸。最終規模(三期)為654.38+20萬噸/年氧化鋁和30萬噸電解鋁。截止1995年底,壹期工程已建成投產。到1997,主要產品產量和技術經濟指標均達到或超過設計要求。
礦山建設期間,國家實行“改撥為貸”政策,基建投資全部由銀行貸款解決。另外,90年代中期,貸款利息比較高。因此,該礦自建成投產以來,已支付銀行利息23億元,造成654.38+0996至654.38+0998(投產初期)連續虧損654.38+008億元。1999年初,國家撥付到位資金15000萬元,立即扭虧為盈。2000年上半年利潤3.45億元。
(二)平果鋁業的效益
平果鋁礦自開發投產以來,為國家帶來了良好的經濟效益,初期投資不到20億元(建設期銀行貸款利息計入後期基建投資),但到2000年上半年,企業已支付利息23億元,繳納各種稅費6億元,稅後利潤6億元。這後三項的收入(35億元)遠遠超過初次貢獻,初次貢獻形成的固定資產剛剛開始折舊,所以經濟效益很好。
平果鋁礦的開發生產不僅帶來了良好的經濟效益,也帶來了良好的社會效應:
(1)財政收入增加。平果鋁業投產前,平果縣財政收入徘徊在13萬元左右,但1999財政收入超過3億元,其中平果鋁業提供2億多元,縣財政5年增長22倍。以1999為例,平果鋁業提供的稅費為增值稅190萬元、資源稅130萬元、土地使用稅684萬元、房產稅588萬元、城建稅850萬元、耕地占用稅186萬元、防洪保安費560萬元、資源補償費。
(2)就業增加。平果鋁業公司現有員工7500人,其中當地員工2320人。煤礦、氟化鹽廠、建材、運輸等。,直接服務於平果鋁業,也提供了數千個就業崗位。平果鋁業的副產品,如原鋁液、鋁渣、鋁塊等行業,也為數百人提供了就業機會。
(3)有效需求增加。平果鋁業年薪總額近654.38+020萬元,與薪酬相匹配的費用800萬元,公司管理費用5000多萬元,直接或大部分構成有效需求。此外,還帶動平果縣企業和周邊居民的經營勞務收入,每年可達12萬元左右。
綜上所述,可以看出,資源的開發利用不僅具有良好的經濟效益,而且具有可觀的社會效益。特別是直接增加當地有效需求,擴大城鎮化,構成中國經濟發展新的增長點。因此,政府應給予大力支持,但在市場經濟體制下,由於礦產資源的勘探開發是由企業進行的,由市場進行配置,其支持不同於老辦法,即不能籠統地增加投入,支持必須建立在“企業”和“市場”的基礎上。企業以利潤為主導,市場用利潤率來引導企業。政府的支持應該幫助礦山企業增加利潤,提高礦山資金的平均利潤率。