6月165438+10月11日，省國土資源廳、省委農辦、省財政廳、省住建廳、省農業廳、省民政廳聯合發布《河南省農村宅基地使用權確權登記頒證指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確指出城鎮居民在農村購買宅基地和農民，
為詩和遠方的城裏人在農村建房買房已經成為壹種潮流。
165438+10月12日，鄭州80後美女劉女士正式離開了她生活了10年的房子，來到了幾十公裏外的壹個小山村。在這裏，她精心設計的三孔洞穴已經完成。
今年國慶期間，南陽市宛城區城郊鄉某村在建房子。半畝宅基地上，有三棟小樓，全是仿古建築，每棟300多平米。院子裏還有車庫，假山，竹子種植。在這裏，這種房子不多見，花1.002億蓋個房子就很不錯了。附近的村民路過這裏時，都露出羨慕的眼神。
這棟樓的主人張先生不是本村人。他是南陽市的商人，在南陽市有多處商品房。但是，他的父母都是農民，他從小就有山河情結。“這兩年我很多朋友都去農村買宅基地蓋房子了，周末和假期住在農村很舒服。”張先生也被感動了，於是花了65438+萬買了壹塊宅基地，花了70多萬建了這套房子。
“這是值得的。我把房子的照片發到微信朋友圈，大家都很羨慕。”張先生高興地說:“朋友們都同意來買地蓋房子，和我做鄰居。”
據了解，這個村子距離南陽市區不到30公裏，靠近國道312，交通便利，無汙染，很受城市人歡迎。這幾年有20多位來自城鎮的人來這裏買宅基地建房，有的直接買了已經建好的房子再裝修。
這是個好生意。很多企業來山村買農家樂。
不是所有買農家樂的人都是為了詩和遠方，也是為了經營和投資。
在豫北濟源的壹個山村，村民的房子大多是20世紀中期的建築，充滿了時代特色，有的還是民國建築。在過去的兩年裏，隨著附近的吳王旅遊熱的興起，也出現了壹波住宅開發和旅遊熱潮。
2014年，北京壹家公司來到這個村子，以每戶30-40萬元的價格買下了很多村民的房子。改造後，它們要麽用作旅館，要麽租給前來寫生的畫家和避暑的都市人。生意非常好。
“這是壹個非常好的生意，壹次性投入，長期受益。”公司負責人劉晶說，這種模式最早出現在北京，很多企業都在做這種業務，後來發展到全國各地。“濟源是旅遊城市，環境好，有山有水。我們參觀了河南的幾個地方。最後我們決定在濟源買個農家樂，投資。”他們還在附近的村子裏租了上千畝地，種了桃子、葡萄等果樹，養了土雞土豬等家禽家畜，吸引了不少鄭州、北京的客人。
後來很多公司來考察，想買農家樂。“我們也收到了很多。”這個村的村主任介紹，但是村民只有全家都去城裏生活，才會賣掉自己的房子或者宅基地。“很多公司來了之後，都沒買。”
新政策明確，城市居民購買農村宅基地和農民住房不得開具證明。
省國土資源廳等六部門於6月5438+065438+10月11日聯合發布意見，指導我省農村宅基地使用權登記發證工作，特別是城鎮居民在農村購買宅基地和農民住宅。
《意見》指出，嚴禁搞虛假土地登記，嚴禁對未經合法處理的違法土地進行登記發證。對戶籍管理制度改革或擅自采取“村改居”、未經法定征收程序將農民集體所有的土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法轉讓或出租集體土地用於非農業建設、城鎮居民在農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”等違法用地，不得登記和辦理用地許可證。
此外，過去農村村民擁有許多宅基地，並出售給其他城鎮的人。這種事情不能再做了。《意見》指出，在宅基地權屬登記發證中，要嚴格執行“壹個農村村民只能擁有壹處宅基地”的法律規定；通過繼承房屋等合法形式取得農村宅基地的，可按規定登記發證。
省國土資源廳相關負責人介紹，其實相關規定早就有了。
國務院辦公廳(1999)發布的《關於加強土地流轉管理嚴禁炒賣土地的通知》第二條第二款規定:“農民的房屋不得向城鎮居民出售，也不得允許城鎮居民在農民集體土地上建房，有關部門不得違法為所建、所購房屋頒發土地使用證和房產證。”2004年6月5438+065438+10月，《國土資源部關於加強農村宅基地管理的意見》進壹步規定:“嚴禁城鎮居民在農村購買宅基地，嚴禁為城鎮居民在農村購買和違法建設的房屋頒發土地使用證。”
“我省也有類似規定，但這次細化了。”省國土資源廳負責人解釋說，“意見出臺後，城市人或公司在農村購買的宅基地和房屋，根本無法辦理土地使用證，不受法律保護。”
國土部門說是違法的，下壹步要進行清查。
壹紙文件的發布讓南陽的張先生和他的朋友們措手不及，壹些準備購買宅基地或房屋的人迅速止步。
“雖然過去政府有文件說不允許城市人在農村買房或宅基地，但管理並不嚴格，都視而不見。我兩個朋友長期買宅基地，土地使用證都辦了。”張先生說，不過，在《意見》發布後，他昨天去區國土局查詢，得到的答復很明確:這個政策很明確，很嚴格，城鎮人在農村購買的宅基地或住房，不能發產權證。“只能自己住，不能買賣。”張先生說，這對於壹些想買，升值幾年後再賣的人影響很大。
劉晶還表示，未能頒發土地使用證對公司有很大影響。“我們公司準備繼續投資並擴大規模。但是現在政策出來了，我就不敢投資了。另外，以前我們農家院雖然沒有土地使用證，但是銀行還是可以貸款的。現在，銀行不會貸款給沒有證書的農場。
“近年來，我們也註意到，城市居民在農村購買房屋或宅基地以及公司在農村購買農家樂進行開發都是非法的。”國土資源管理部門相關人士表示，將組織國土資源部門工作人員對城市人在農村買房或宅基地、公司購買農家樂的情況進行清查。“情節較輕的要收回土地，情節嚴重的要處罰。”