1貿易和環境問題
近20年來，隨著全球生態環境的惡化和人們環保意識的不斷增強，環境保護的呼聲日益高漲，各國政府尤其是發達國家越來越重視環境問題。全球環保浪潮壹浪接壹浪，壹浪接壹浪。這股“綠色浪潮”已經蔓延到世界的每壹個角落，對全球政治、經濟、文化、社會的方方面面都產生了深遠的影響。例如，西歐國家普遍成立了以保護人類環境為目的的“綠黨”。被稱為當代經濟發展重要推動力的國際貿易不可避免地受到這壹“綠色浪潮”的影響，而且這種影響正趨於擴大和深化。
首先，國際環境條約對國際貿易的影響增加了。國際環境條約又稱多邊環境條約，是指為保護特定環境因素或解決特定環境問題而締結的多邊條約。它是國際環境法的主要來源之壹。國際環境法自20世紀70年代誕生以來發展迅速。目前，世界上已簽署了150多項多邊環境條約，其中有近20項包含貿易條款，旨在通過貿易手段達到保護環境的目的，並據此規範動植物、相關產品和壹些對環境有害的物質的貿易。這些多邊環境條約主要以兩種形式控制成員國的貿易行為:壹種是在許可證的基礎上允許出口或進口，另壹種是禁止或限制進出口。例如，《保護臭氧層蒙特利爾議定書》(1987)不僅要求在成員國之間限制或禁止氟利昂等消耗臭氧層物質的進出口，而且要求在議定書生效時立即禁止與非成員國進行此類物質的貿易。從環境保護的角度來看，上述規定限制動植物、相關產品和壹些對環境有害的物質的貿易是可以理解的，但從自由貿易的角度來看，這無疑違反了非歧視原則，對不同國家的同壹產品構成了差別待遇。換句話說，環境條約對其保護或控制對象施加的貿易限制違背了國際貿易中的自由和公平原則。
其次，國際國內環境保護措施成為新的主要貿易壁壘。環境保護對國際貿易造成的障礙稱為環境壁壘或綠色壁壘，是以國際或國內環境保護條約或法律為依據，限制外國產品的市場準入。綠色貿易壁壘的主要內容是:壹是實施“環境標誌”制度；二是“綠色包裝”體系；第三，環境進出口附加費。與傳統的非關稅措施相比，這種壁壘具有名義上的合理性(保護生態環境、自然資源和人類健康)、形式上的合法性(以某些國際環境條約或國內環境法律法規作為其制定和實施的依據)、手段上的隱蔽性(不采取配額、許可證等明顯歧視性的措施)等特點。
第三，環境爭端將成為貿易摩擦的焦點。綠色貿易壁壘增加的壹個必然結果是引發更多與環境有關的貿易摩擦。
隨著當今世界“環保時代”的到來，環境問題在各國發展議程中的地位不斷提高，環保問題正在並將繼續對國際貿易的手段和格局產生深遠影響，從而使貿易與環境的關系越來越緊張。因此，貿易與環境問題越來越受到各國的重視，國際貿易與環境保護的關系自然成為世界上最熱門的話題之壹。
2貿易與環境的關系
貿易與環境之間之所以存在沖突和矛盾，或者說環境保護會影響國際貿易，是因為貿易與環境之間存在著不可分割的內在聯系。壹方面，環境是國際貿易的基礎，它使國際貿易得以存在並獲得必要的資源。無論是初級產品、半成品、成品等傳統的貨物貿易，還是服務、技術、信息等各種新型貿易形式，都與環境質量密切相關。空氣、水、大氣等各種環境因素和動植物、礦物等自然資源的質量，不僅直接影響農林牧漁產品和工業產品的出口，還可能直接或間接影響旅遊業和服務業。另壹方面，對於環境保護來說，自由貿易是壹把雙刃劍，會對環境保護產生正反兩方面的影響。積極影響是環境問題幹預貿易，導致自由貿易受到限制，可以減少和控制對環境有害的產品或瀕危動植物及其產品的進出口；自由貿易促進環保產品和服務的發展，從而推動全球綠色貿易，實現環境的有效保護；此外，自由貿易可以加速經濟落後國家的發展，從而提高國家控制汙染和保護環境的能力，擺脫貧困對其環保投資的制約。然而，貿易自由化會加劇壹些資源的過度消耗，如果出口國不能獲得足夠的資金對發展地區進行適當補償，將增加其環境壓力。瀕危動植物及其產品的國際貿易是加速這些物種滅絕的重要原因，其惡果是破壞地球上的生物多樣性。自由貿易在壹定程度上加劇了全球環境的惡化。
3貿易與環境問題的實質
西方學者認為國際貿易政策的目標是消除貿易壁壘，實現貿易自由化和全球化，因此強調減少政府控制和幹預，實行分權和簡政放權；環境保護的目標是防止市場失靈(包括自由貿易)對環境的負面影響，保護和改善環境。因此，它需要壹定程度和形式的政府控制和幹預，實行壹定範圍的權力集中。然而，如果我們在當前國際經濟秩序的背景下考察這種貿易與環境的沖突，我們可以發現，貿易與環境的矛盾往往與發展中國家和發達國家之間更深層次的經濟差距和利益沖突密切相關。在現實的國際關系中，貿易與環境的沖突，更確切地說，是以自由貿易為基礎的國際貿易體系、國際環境條約與國內環境政策之間的沖突，更多地表現為發展中國家的貿易需求與發達國家的環境政策之間的沖突。
具體來說，近年來，南北雙方在貿易和環境問題上的矛盾和沖突主要體現在以下幾個方面:
(1)出口產品結構。發展中國家初級產品的出口是以掠奪性開采自然資源為代價的，而發達國家則以低於資源價值的市場價格從發展中國家購買，以保護本國的環境資源。壹方面，資源開采過程中的損失和資源價格以外的價值由發展中國家承擔；另壹方面，初級產品加工成的成品高價賣給發展中國家，發達國家從中獲得高額利潤。結果，發展中國家的資源消耗得不到補償和維持，加劇了發展中國家的環境惡化。
(2)汙染轉移。由於發展中國家的環境保護法律和標準相對寬松，發達國家的企業為了逃避國內更加嚴格的環境保護法律法規，將中國限制或淘汰的壹些重汙染行業或技術或產品轉移到發展中國家，不僅加劇了發展中國家的環境問題，也使其經濟利益受到損害。在中國，這種汙染轉移的現象也很嚴重。1991年度中國吸引的外商投資企業中，皮革、電鍍、印染、化工等“汙染密集型”企業分別占企業總數和投資總額的27.6%和34.7%。
(3)發達國家利用環保標準、環保標簽和市場準入作為貿易保護的借口，形成隱性的“綠色貿易壁壘”，用壹把巨大的保護傘罩住西方國家的市場，封鎖發展中國家的許多產品，進壹步惡化其貿易條件。以中國為例。1988年，歐盟以防止氟利昂的溫室效應為借口，禁止進口含有氟利昂的冰箱。導致1990，兩年內中國出口歐盟的冰箱數量銳減80%。此後，中國政府和企業花費了大量的人力和財力，才研發並展出了氟利昂的替代品，重新進入歐洲市場。
(4)發達國家憑借其強大的經濟技術實力在世界環保市場上占據主導地位，巨大的綠色市場被其搶占，而發展中國家的環保技術和產業剛剛起步，實力較弱，在競爭中處於劣勢。
(5)環境因素正在成為國際社會優惠貸款、國際投資和無償援助的重要條件，影響著發展中國家的經濟。例如，世界銀行的貸款政策傾向於環境變化。首先，它要求對壹般貸款項目進行環境影響評估，世界銀行拒絕為中國的三峽建設項目提供貸款。原因是環境影響評價認為三峽工程會造成不可逆的環境危害，而三峽工程對中國經濟發展的推動作用是眾所周知的。二是優先為環保項目提供貸款，在期限、利率、還款條件等方面給予優惠。
可見，南北在貿易和環境問題上的矛盾，說到底是新形勢下發達國家國際貿易保護主義與發展中國家自由貿易主張之間沖突的反映。然而，發達國家和發展中國家之間關於貿易和環境的辯論是壹個矛盾的綜合體。該被譴責的人被同情，該被同情的人被譴責。這是舊的國際經濟秩序在貿易和環境問題上的反映，也是舊的國際經濟秩序繼續存在不可避免的不正常現象。由此我們不難看出，貿易與環境的本質是如何改變舊的不平等的國際經濟秩序，建立新的平等的國際經濟秩序。
從根本上說，只有本著新的、平等的國際經濟新秩序和新的全球夥伴關系的精神，各國齊心協力調整現有多邊國際貿易體制和多邊環境條約之間的關系，並特別註意加強發展中國家參與國際貿易和保護環境的能力，才能實現自由貿易和環境保護的協調以及人類社會的可持續發展。