第壹章總則第壹條為了加強對中央儲備肉(以下簡稱儲備肉)的管理，保證儲備肉數量真實、質量合格、儲存安全，確保儲存得好、管理得好、調劑得好、使用得好，有效發揮作用，制定本辦法。第二條本辦法所稱儲備肉是指國家為應對重大自然災害、公共衛生事件、動物疫情或者其他突發事件造成的市場異常波動和市場調節而儲備的肉類產品，包括活畜(含生豬、活牛、活羊，下同)和凍肉(含凍豬肉、凍牛肉、凍羊肉，下同)。第三條儲備肉實行常年儲備和定期輪換制度。第四條本辦法適用於從事儲備肉管理、監督、儲存和加工的單位和個人。第二章職責分工第五條商務部負責儲備肉的行政管理，審批儲備肉的區域布局和儲存企業、倉庫、活畜儲存基地(統稱儲存單位)及加工企業的資質，監督檢查儲備肉的數量、質量和儲存安全；負責儲備肉財政補貼的預算編制和資金申請。第六條財政部負責儲備肉的財務管理，安排和管理儲備肉財政補貼資金，並會同財政部駐各地財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)對有關金融秩序和財政補貼資金使用情況進行監督檢查。第七條中國農業發展銀行負責根據國家有關信貸政策和儲備肉計劃安排儲備肉貸款，並對儲備肉貸款實施信貸監管，確保資金安全。第八條商務部委托的經營單位應當按照本辦法的有關規定組織儲備肉的儲存、加工、更新、輪換和使用，負責儲備肉的日常管理和臺賬系統的建設、運行和維護，及時上報儲備肉業務、財務報表和報告，對儲備肉的計劃安排提出建議。第九條商務部委托的質檢單位應當按照國家有關規定和衛生質量安全標準，組織實施儲備肉公證檢驗和衛生質量安全全過程監測，出具公證檢驗報告，並對檢驗結果負責，確保檢驗結果真實準確。第十條儲存單位負責倉庫(欄)內儲存肉類的管理，並接受有關部門和單位的監督；嚴格執行肉類儲備計劃等相關管理規定，及時報送儲備信息業務、財務報表和報告；確保儲備肉在規定的儲存期內數量真實、質量合格、儲存安全，及時辦理儲備肉財政補貼申請等相關事宜。第十壹條有關省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門應當支持和配合儲備肉管理工作，按照有關要求推薦承儲單位和加工企業，督促其及時落實儲備肉計劃。第三章資質管理第十二條商務部對倉儲單位和加工企業實行資質審查和動態管理制度。第十三條委托代儲企業應當符合下列條件:具有獨立法人資格的肉類行業企業；具有符合國家相關標準和技術規範要求的全資倉儲冷庫和活畜倉儲基地場院(以下簡稱基地場院)，或者持有企業5%以上的倉儲冷庫和基地場院股份；地方委托代儲企業和基地堆場(分支機構除外)必須在同壹省(自治區、直轄市)；具有組織管理基地場站和穩定銷售網絡的能力，能夠承擔儲備肉安全責任；自身及基地場站財務狀況良好，商業信譽良好，抗風險能力強，財務管理制度健全，資產負債率低於70%。
冷庫應當符合中央儲備凍肉冷庫的相關資質標準。牛羊肉的冷庫應是經國家有關部門批準並確認的清真庫房。冷庫的庫容在3000噸以上。
基地場站應當符合中央儲備肉和活畜儲備基地場站的相關資質標準。第十四條冷凍肉加工企業應當符合下列條件:冷凍豬肉加工企業應當依法取得生豬屠宰加工企業資質，具備《生豬屠宰加工企業資質等級要求》(SB/T10396-2005)規定的四星級以上(含四星級)資質條件，產品質量應當符合《切割鮮、冷凍豬瘦肉精》(GB 9959.2-2005)的要求。冷凍牛羊肉加工企業應符合《家畜屠宰加工通用技術條件》(GB/T17237-1998)和《牛羊屠宰產品質量檢驗規則》(GB18393-2001)的要求，冷凍牛肉產品質量應符合鮮凍要求。第十五條符合第十三條、第十四條規定條件的中央企業(國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責的國有及國有控股企業)和加工企業，直接向商務部申請儲存或加工資質審批。其他企業通過地方商務主管部門逐級申請存儲資質審批。第十六條商務部會同有關部門和單位按照本辦法的規定對申報的倉儲單位和加工企業進行資質審核，並公布合格倉儲單位和加工企業名單。第四章儲存管理第十七條商務部按照布局合理、節約成本費用、便於集中管理和監督的原則選擇儲備肉儲存單位和加工企業。
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