《中華人民共和國突發事件應對法》多章規定了支撐我國應急管理能力的行業，如第三十六條“鼓勵和支持教學科研機構和有關企業研究開發突發事件預防、監測、預警、應急處置和救援的新技術、新設備、新工具。”等等；《國家突發公共事件總體應急預案》也提出“依靠科技提高素質……”等等。通過近幾年的實踐，我國應急產業體系的框架正在逐步形成。
根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定以及應急管理活動的三個流程，我國支撐應急管理能力的產業體系為:
監測和預警行業。主要任務是對治安安全進行監測、防範和預警，重點是提高應急預警技術，保證應急救援裝備的儲備。自然災害的監測和預警需要很多高新技術，如衛星遙感和航天技術；社會安全和意外事故需要大量的安全技術產品；突發衛生事件的監測需要大量的高科技檢測設備和試劑。
應急響應和救援行業。主要包括應急處置裝備的生產和維護，涉及應急救援的人力資源、物資保障、專用設備、技術、後勤系統和通信設施等。目前，我國應急隊伍裝備建設逐步加強和完善，礦山救援、水上搜救、核事故、鐵路事故、森林火災撲救等專業應急隊伍都配備了專業應急救援裝備。應急處置設備需要先進、專業、配套的設施。如應急現場定向空投信息采集系統，利用自動導航飛機攜帶的傳感器向目標區域定向空投，快速完成響應、到達、部署、采集、分析、預測、預警等工作，實現應急現場多參數的實時采集、傳輸、快速分析和定位等功能。而我國目前的應急裝備中，缺少很多相關產品。比如現在廣泛使用的應急指揮車，只是解決了通訊問題，只是滿足於領導幹部的所見所聞，而壹些處置設備，比如危化品的泄漏控制工具，就缺乏。而成熟的應急裝備更註重配套，包括通訊車、飲水車、醫療保障車、發電車、炊事車，甚至還有移動宿舍、移動賓館等壹條龍服務。比如在環境被汙染、地處偏遠、需要長時間作業的現場，需要將汙染的水源處理成可飲用的水，現場沒有電，需要發電照明、做飯。
事後恢復重建行業。涉及的產品和服務主要是消除事件影響，妥善安置受害者和受影響群眾，恢復正常秩序。這主要是大力發展應急金融服務等業務。壹方面是保證金融機構對恢復重建的信貸支持。金融機構通過市場手段協助政府應對突發事件是國際通行做法。國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行等機構設立了緊急貸款，為緩解亞洲金融危機和幫助印度洋海嘯受災國重建發揮了重要作用。中國中央和地方財政撥款在中國應對各種災害中發揮了主要作用。在金融機構中，只有政策性銀行(如國家開發銀行)成為救災的重要金融力量。通過模式創新，建立銀行和政府支持災後重建的機制。另壹方面，要建立財政支持的巨災風險保險制度，協調政府和社會資源對突發公共事件造成的損害進行補償的機制。(宋勁松)
應急支援相關行業。包括教育培訓體系、應急物資儲備保障、應急通信保障體系和科技支撐:
壹是教育培訓體系:包括應急知識宣傳普及、應急演練、應急管理培訓等。培訓對象為領導幹部、應急管理幹部、基層工作人員、企業領導、各級應急隊伍、應急救援誌願者、基層單位管理者、培訓師和公眾；教育培訓包括在職培訓和脫產培訓，此外還有學歷教育。二、應急物資儲備保障:包括應急物資監管、生產、儲備、調撥、應急配送體系等。目前，我國發改委、民政、水利、鐵路、交通、公安、消防等部門建立了較為完善的應急物資儲備體系，在相應領域應對突發公共事件中發揮了重要作用。國家醫藥儲備已形成完整體系，初具規模；在國家物資儲備局系統，也有壹些應急物資；國家還儲備糧、油、肉、糖等物資。然而，現有的應急物資儲備主要由部門管理，應急物資保障仍處於碎片化局面。壹些地方政府也建立了相應的儲備，但部門之間、部門與地方政府之間缺乏縱向和橫向的信息溝通機制，儲備方式單壹，品種重復。倉庫布局不盡合理，部分倉庫的儲存能力沒有得到充分發揮；應急物資的應急生產、采購、儲存、運輸和配送等基礎設施尤為薄弱。今後要加強全國應急物資監測網絡和預警系統建設，實現對全國各類應急物資儲備信息的全面匯總，對應急物資需求進行預測，對物資短缺和高峰需求進行預警，組織重要應急物資的應急生產和運輸。
三是應急通信保障體系:要建立健全應急通信和應急廣播電視保障體系，完善公眾通信網絡，建立有線和無線相結合的應急通信體系，基礎電信網和移動通信系統相配套，確保通信暢通。第四，科技支撐。由於應急管理的特殊性，其對科技進步的要求高於其他任何壹項事業。就像戰爭推動科技進步壹樣，突發公共事件的推動也將意義重大。
2008年汶川地震的救援暴露了我國應急救援存在的壹些不足，如應急救援力量薄弱、應急救援裝備水平低、應急救援專業知識缺乏等。這迫切要求我們研究監測預警、通信信息、救援裝備、個人防護等方面對應急產品的需求，加快制定促進相關技術和產業發展的扶持政策，充分利用保險、稅收、信貸、政府采購等經濟手段，引導企業積極參與應急產品的研發和制造，以滿足保障公眾安全的要求。加強企業安全保障標準和應急救援機構裝備標準建設，依托高水平技術裝備提升應急管理能力；抓好國家應急管理科技支撐體系建設，建立壹批應急技術轉化基地，扶持壹批有能力、有規模的企業。力爭在較短的時間內使我國的應急事業有壹個大的發展。
目前，我國應急管理能力支撐產業還處於起步階段，不可避免地要使用壹些國外的產品。摩托羅拉、西門子、朗訊等歐美公司的應急和公共服務系統產品雖然先進可靠，但價格昂貴，維護和管理成本高，依賴國外產品也不是長久之計。我們應該加快科技創新，打造自己的應急產品品牌，培育自己的應急產業。目前，中國應對金融危機的主要措施是調整經濟結構。應急產業的發展每年可以帶動上千億元的市場需求，而且大部分是高科技產品和產業，對我國經濟增長和結構調整也會起到很好的促進作用。