39歲的孫俊華是鎮江新區丁崗鎮張村的農民。然而，他可能從此不用再種田了。"我家立即搬到了安珠社區."他說，“村裏原來的房子是1994建的，當時花了七八萬。現在拆遷，我家拿到了33萬的補償款，在集中居住區買了兩套房子，專門提供給拆遷農民，每平米只要1000元。買了好房子，家裏還有點余錢。家裏有3畝多承包地，平均每畝年收入四五百元。現在這三畝地都流轉出去了，每畝每年有800元收入，比原來好多了。”
孫俊華是鎮江新區目前如火如荼開展的“沃土建設工程”的受益者之壹。
鎮江市副市長、鎮江新區黨工委書記李小平表示，這個項目不僅讓農民立即受益，也讓新區獲得了充分的發展空間。更重要的是，長期存在的城鄉二元“堅冰”正因這壹工程的實施而加速消融。
空出來的就是發展空間。
“近年來，隨著經濟的快速發展，土地資源的瓶頸越來越明顯。壹方面經濟要保持增長，另壹方面耕地紅線壹定不能突破。解決這壹矛盾的唯壹途徑就是科學利用土地資源，最大限度地拓展發展空間，從而達到聚集市場需求資源、公共服務和勞動力資源的目的，實現城鄉協調發展。”鎮江市國土局局長雷誌強說，萬公頃良田建設工程是根據土地利用總體規劃和城市規劃，按照統籌城鄉發展、加快新農村建設的要求，綜合整治田、水、路、林、村，增加有效耕地面積，提高耕地質量；將農村居民遷往城鎮，節約集約利用建設用地；建設大面積、連片的高標準農田。這壹系統工程優化了區域土地利用布局，實現了農用地集中、居住集聚、土地集約利用、效益明顯。目前，鎮江新區“良田建設項目”被江蘇省國土資源廳評估組專家認定為全省最大項目和“預期收益最好的項目”。
收益不錯，表現在哪裏？“鎮江市農村人口1.5萬人，50%的建設用地分散在農村。壹些農村舊住宅區的宅基地面積平均在壹畝左右，農民住在壹起後，每戶占地會大大減少。利用連片農田發展現代農業，可以徹底打破原來壹家壹戶的分散經營模式，徹底改變傳統的農業生產方式。分散在村莊的企業統壹搬遷到工業集中區，有利於生態環境保護。農村的水、電、氣、路燈等公共服務設施實現了統壹布局，減少了重復建設。”雷誌強說，“‘萬公頃良田建設工程’的壹個重要目標就是增加耕地。鎮江新區“良田建設工程”涉及18個行政村，總面積5.59萬畝。項目實施後，相當壹部分農村建設用地轉化為城市建設用地，為未來發展留下了足夠的空間。鎮江新區僅通過開墾宅基地就可以增加8277畝農用地，通過土地整理增加3957畝耕地。”
城鄉壹體化打破了現代居住區的堅冰
鎮江新區丁崗鎮東側，正在建設總建築面積1.6萬平方米的農民安置區。
樺樹村村民尹喜寶說:“我60多歲了，壹直在農村生活。不久，我將能夠生活在這個現代化的社區，就像生活在城市裏壹樣。鎮上開動員會的時候，我們村壹致鼓掌歡迎這個決定。”
據了解，這些村莊遷走後，復墾整理後的土地將成為“田、陸、渠相連、林成行”的高標準農田，適合現代化機械化作業。在“土地權屬關系不變、土地收益分配不變”的前提下，本著農民自願的原則，從農民手中流轉土地，每年給予農民每畝800元的固定流轉費，流轉費標準隨經濟社會發展逐步提高。新區成立的新農發公司負責流轉農地的市場化運作，優先承包給當地有實力的農戶和農村合作組織，然後再發包出去。
鎮江新區規劃局局長羅告訴記者，新區及時抓住良田工程機遇，推進農民集中居住區建設。“安置區的規劃建設由國內知名規劃機構設計，借鑒蘇州新加坡工業園區的經驗，采用鄰裏中心的新模式。公共設施配套高於壹般城市住宅區，每個組團都有幼兒園、超市、衛生服務中心、圖書館、文體活動中心等。，突出了方便和實惠兩個特點。環境可以改變人，這種現代化的生活環境可以讓農民快速融入現代城市生活。”
鎮江新區在村莊搬遷過程中，十分註重保留具有歷史內涵和文化內涵的古村落。樂府民歌《花山集》的發源地花山村和朱祠堂所在地村將完整保存。
讓異地農民充分就業。
農民搬進了城市，離開了土地，顯然僅靠每畝800元的土地出讓金是無法維持生活的。對此，鎮江新區勞動部門做了充分的估計，並采取了積極的應對措施。
鎮江新區決定將所有離開土地的農民由農保轉為城保，對60歲以上的老年農民按50元每月發放生活補助，80歲以上的老年農民按100元每月發放生活補助。“當然，讓異地農民充分就業才是長久之計。”湞江新區勞動部門負責人表示，萬青良田項目異地農民已被納入被征地農民就業優惠範疇，享受就業創業扶持政策，包括創業減免費用、稅費減免、小額貸款優先、免費職業介紹、免費職業信息、免費培訓等。
不久前，壹項大規模的就業調查顯示，當地93%的異地農民實現了就業，平均月薪超過1.200元。勞動部門最近征集的3000個崗位完全可以滿足7%的需求，即1.400失業農民。該區新成立的農業公司承包土地時，有壹個附加條件:優先聘用當地農民；各種服務工作在社區的安置也將幫助壹些異地農民找到工作。區勞動部門負責人說，“其實在鎮江新區，只要妳想就業，100%都能滿足妳的願望。”