為工程建設做準備
小浪底工程前期工作包括外部公路工程、內部公路工程、黃河公路大橋工程、劉莊鐵路轉運站、施工供電工程、施工供水工程、通信工程、砂石骨料試開采、臨時房屋工程、導流洞施工支洞工程和施工區移民工程。
樞紐建設采用分期導流，壹期導流環繞右岸，原河床流動；二期工程，上下遊圍堰擋水，主河道施工，左岸導流洞等建築物同時施工。截流時，主體土建工程已完成85%的土方開挖、32%的土方填築和48%的混凝土和鋼筋混凝土。截流後，隨著大壩加高和泄洪排沙建築物的逐步建成，泄洪能力逐步加強，年洪水標準逐步提高。
樞紐主體工程(含前期工程):土方開挖6027萬立方米，土方填築5574萬立方米，混凝土和鋼筋混凝土354萬立方米，金屬結構安裝3.26萬噸，機電設備安裝3.09萬噸。工程總投資347.46億元，其中水庫淹沒處理和移民安置投資86.75億元。水庫淹沒耕地1.4萬hm，移民安置人口1.897萬人。
施工道路建設
為減輕截流前占用直線工期的建設項目壓力，節省外資，右岸主壩防滲墻、導流洞、中上導洞、進水口開挖、出水口開挖等主體工程在準備施工的同時進行。
建設中的黃河公路特大橋
前期工作從19919年9月12日開始，至1994年4月18日水利部驗收前期工作結束。歷時兩年零七個月，完成了水、電、路、通訊、營地、鐵路中轉站等各項準備工作，完成了施工區和庫區的移民安置。國際承包商稱贊小浪底工程是他們見過的最好的進入條件。在工程建設的準備階段，小浪底工程建設各方的關系，特別是建設單位與設計單位的關系基本確立，即:小浪底建設管理局代表國家管理小浪底工程，對工程的進度、質量、安全和投資全面負責；小浪底建管局與設計院是甲方乙方的合同關系，設計院對小浪底建管局的設計質量負責，小浪底建管局對工程質量負責。這是當時基建體制改革的壹項重要舉措，為小浪底工程實行業主負責制奠定了基礎。
在項目建設準備階段，成立了項目監理單位，按照FIDIC條件的要求開展工作，為主體工程開工後的全面項目監理積累了經驗。
籌備項目的組織與主體項目國際招標的要求密切相關，時間進度以滿足使用世行貸款的時間要求為基礎；施工項目安排力求揭示更多的地質條件，提前進行關鍵線路上的主體工程施工，減輕直線工期壓力；人力分為施工和招標兩部分，兩項任務並行；管理工作應根據FIDIC合同條件進行。上述壹系列工作為主體工程建設的順利實施奠定了良好的基礎。