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土地經營權抵押貸款管理辦法

法律主觀:

分兩種情況討論,,(壹)農戶通過家庭承包方式取得的農村土地經營權。,1、具有完全民事行為能力,無不良信用記錄;,2、用於抵押的承包土地沒有權屬爭議;,3、已發擁有縣級以上人民政府或政府相關部門頒發的土地承包經營權證,4、承包方已明確告知發包方承包土地的抵押事宜。,由此可見,在這種情況下,要進行抵押的土地經營權是要有確權證書的,而且要抵押前要告訴村委會也就是發包方。,(二)農業經營主體申請通過合法流轉方式獲得承包土地的經營權。其實這種方式占大多數,因為自己家的承包地有限,大部分想把農業做大的人,都會流轉壹些土地。,1、具備農業生產經營管理能力,無不良信用記錄;,2、用於抵押的承包土地沒有權屬爭議;,3、已經與承包方或者經承包方面委托的組織或個人簽訂了合法有效的經營權流轉合同,或依流轉合同取得了土地經營權權屬確認證明,並已按合同約定方式支付了土地租金;,4、承包方同意承包土地的經營權可用於抵押及合法再流轉;,5、承包方已明確告知發包方承包土地的抵押事宜。,(壹)貸款申請:借款人以土地承包經營權向貸款行申請抵押貸款,需提交下列資料:,1、農戶,(1)借款申請書;,(2)其配偶須簽註同意借款意見(含個人獨資類型的農業企業);,(3)借款人身份、戶籍和婚姻狀況的證明;,(4)土地承包經營權流轉合同和長豐縣農村綜合產權交易管理服務中心出具的鑒證書;,(5)縣農委牽頭組織的專家對土地承包經營權抵押價值出具的評估報告;,(6)投資人的投資證明材料;,(7)地上附著物經營面積、品種及效益等情況說明;,(8)租金支付期限證明材料;,(9)貸款行要求的其他資料。,2、農業企業,(1)借款申請書;,(2)經年檢合格的營業執照、組織機構代碼證及稅務登記證、貸款卡、基本賬戶開戶許可證、公司章程和驗資報告;,(3)股東會或董事會同意借款的證明文件;,(4)企業最近三年和即期的財務資料;,(5)企業貸款用途和還款來源的相關文件(合同及協議等);,(6)土地承包經營權流轉合同和長豐縣農村綜合產權交易管理服務中心出具的鑒證書;,(7)有關專家對土地承包經營權抵押價值的評估報告;,(8)投資人的投資證明材料;,(9)地上附著物經營面積、品種及效益等情況說明;,(10)租金支付期限證明材料;,(11)貸款行要求的其他資料。,個體工商戶可視其規模參照農戶或農業企業執行,農村經濟組織參照農業企業執行。,(二)貸款調查:貸款行客戶經理按貸款行信貸管理辦法開展信貸調查及辦理相關手續。調查過程中應審查借款人的資料真實性、借款用途、資信狀況、償還能力、還款來源、擬抵押土地承包經營權基本情況、權證的真實性及有效性、實現抵押權的可行性以及借款人是否有權將該土地承包經營權進行抵押、借款人是否有重復設定抵押的情況、押品的評估價值是否真實等。,(三)貸款審批。該項貸款由貸款行獨立調查研究、審批發放。,(四)合同簽訂。在簽訂貸款合同時,借款人必須承諾申貸材料信息的真實有效、貸款的真實用途、貸款資金的支付方式以及承諾借貸雙方的權利義務。壹旦發生客戶有嚴重違反協議的情形,貸款行有權解除合同,並有權提前收回貸款。,(五)抵押價值評估。土地承包經營權抵押價值由縣農委和貸款行組織有關專家對土地承包經營權抵押價值進行測算並出具評估報告。,(六)辦理抵押登記。抵押權登記申請應由貸款行和抵押人***同向登記機關辦理。,1、貸款審批通過後,借款人應與貸款行簽訂書面的借款合同及土地承包經營權抵押合同,明確抵押雙方當事人的權利義務,並在訂立書面合同之日起3日內,向縣農村綜合產權交易管理服務中心申請登記,並將登記結果報縣農委備案。,2、貸款行客戶經理應與抵押人壹同辦理抵押權登記手續,雙方申請土地承包經營權抵押登記的,應當向登記部門提交下列文件:,(1)農村土地承包經營權抵押登記申請書;,(2)抵押人與貸款行簽訂的抵押合同;,(3)抵押權人法人授權書及其授權人個人身份證;,(4)擬抵押土地承包經營權的資產評估報告;,(5)抵押登記部門要求的其它材料。,3、縣農村綜合產權交易管理服務中心受理日期即為登記日期。抵押合同自登記之日起生效。,土地承包經營權經縣農村綜合產權交易管理服務中心予以抵押登記後,貸款行應及時取得《土地承包經營權抵押登記證》,並將土地承包經營權抵押登記情況報縣農委備案。,土地承包經營權經抵押登記後,抵押人不得轉讓或者許可他人使用,但經貸款行書面同意的除外。抵押期間抵押人不得改變農村土地所有權的性質、不得改變農民的土地承包權、不得改變土地的農業用途。,(七)貸款發放:貸款行應當按照土地承包經營權抵押合同及借款合同約定及時辦理發放貸款手續,向借款人發放貸款,並妥善保管借款人移交的《土地承包經營權抵押登記證》及其他相關資料。,(八)貸款本息歸還:按季收息,按借據利率全額收回貸款利息,到期收回本金。,土地經營權抵押貸款能貸多少不壹定的,貸款行壹般以借款人生產經營情況、實際資金需求量和用於抵押的土地承包經營權評估價值為主要參考依據。農村土地承包經營權價格=土地承包經營權面面積×每畝預期收益(扣除已支付的土地租金、勞動力成本、物資成本、累計折舊等)×剩余承包或流轉年限。

法律客觀:

《中華人民***和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十二條 土地使用權可以抵押。 第三十三條 土地使用權抵押時,其地上建築物、其他附著物隨之抵押。地上建築物、其他附著物抵押時,其使用範圍內的土地使用權隨之抵押。 第三十四條 土地使用權抵押,抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。 第三十五條 土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押,應當依照規定辦理抵押登記。

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