中小企業信用擔保是指中小企業信用擔保機構與債權人約定以保證方式為債權人提供擔保。擔保人不按合同約定履行債務時，擔保人將進行賠償、承擔債務人責任或履行債務。它是壹種擔保行為，也是壹種信用憑證與資產負債相結合的金融中介行為。它可以消除中小企業向金融機構融資時抵押物不足的障礙，補充中小企業的信用不足，分散金融機構為中小企業融資的風險。中小企業信用擔保體系是指由擔保體系和再擔保體系組成的信用擔保體系，擔保以市為單位，再擔保以省為單位。在中小企業信用擔保體系中，中小企業信用擔保機構是核心，是政府間接支持中小企業發展的政策支持機構。屬於非金融機構，不得從事金融業務和金融信貸。是具有法人資格的獨立擔保機構，不以營利為主要目的而設立。它以市場導向和開放的方式運作，並接受政府機構的監督。中小企業信用擔保機構是中小企業社會化發展促進體系的重要組成部分，是建立政府促進中小企業發展政策體系的重要基礎。在市場經濟體制和經濟全球化的形勢下，政府支持中小企業發展也是壹種普遍做法。為解決中小企業貸款難問題，6月1993 11，國務院批準成立第壹家全國性專業信用擔保機構——中國經濟技術投資擔保公司。此後，全國各地建立了壹系列專業擔保機構。2002年6月29日，中國通過了《中小企業促進法》，這是中國第壹部專門針對中小企業的法律，明確規定了國家對中小企業的統壹政策。這標誌著我國在促進中小企業發展方面正式走上規範化、法制化軌道，這是關系國民經濟和社會發展全局的壹件大事，是我國中小企業發展史上的重要裏程碑。據統計，截至2000年底，全國30個省、自治區、直轄市開展了中小企業信用擔保試點工作，濟南、長春、撫順等65438多個城市建立了中小企業信用擔保機構，吉林、河南、山東等省區建立了中小企業信用再擔保機構。中國信用擔保體系的上述實踐充分證明，中小企業信用擔保體系在改善中小企業資金短缺和創造企業信用方面已經發揮並正在發揮越來越重要的作用。目前，我國中小企業信用擔保體系已初步建立。雖然建立中小企業信用擔保體系有很多好處，但我們不能盲目誇大其作用。我們既要看到信用擔保對中小企業的有效性，也要看到信用擔保體系在解決中小企業貸款難問題上的有限作用。中小企業資金短缺是壹個普遍現象。中小企業信用擔保體系的建立只能緩解那些有產品、有市場、有效益的中小企業的擔保困難，不可能解決中小企業的所有融資問題。中小企業應獲得銀行的信任，主要通過抵押、質押等方式並通過獲得較高的信用記錄獲得貸款。從世界各國中小企業信用擔保體系的實踐來看，信用擔保解決的銀行貸款壹般不超過中小企業貸款總額的10%，中小企業信用擔保體系最成功的國家日本僅為8%，美國和加拿大也基本如此。
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