在由國家糧油信息中心和集團聯合舉辦的2006年夏秋·中國糧油飼料期貨市場論壇上，原國家糧食局局長朱表示，對2006年糧食形勢的初步判斷是產量略有增長，消費剛性增長，通過挖庫存平衡產需缺口。2006年糧食產量可能達到或超過9800億斤，2007年價格仍將穩中有升。
據悉，2006年生產開局良好，糧食播種面積比2005年增加，夏糧獲得豐收，產量2276億斤，比2005年增加6543.8+048億斤。消費方面，2006年全國糧食消費穩步增長，其中玉米消費增長較快，特別是玉米深加工能力預計比2005年增加500萬噸以上，增幅20%，其中吉林增加300萬噸以上，2006年全省加工能力將超過13萬噸。黑龍江、遼寧、內蒙古等省也上馬了大量玉米深加工項目，將大量消化當地玉米。這樣下去，省外的玉米糧源會越來越少。兩三年後，可能就沒有玉米了。為此，朱指出，發展中國家對以玉米為主的糧食深加工項目應該有適當的監管。
除了上述原因，之所以做出這樣的判斷，是因為從市場變化來看，玉米供需處於緊平衡狀態，未來玉米市場價格走勢應該處於穩定堅挺的通道，波動空間在50-100元之間。雖然目前玉米價格略有回落，但仍將持續堅挺，波動有限。初步預測新年前吉林長春玉米車皮價格為1300元/噸。
他認為，推動玉米價格上漲的因素有:壹是玉米深加工企業大量采購原料，引領市場價格。二是養殖業旺季有所回暖。雖然不明顯，庫存低，購糧謹慎，但玉米消費仍占據主要地位。第三，油價推動運輸成本增加。第四，國際玉米價格也在上漲。此外，他還列舉了抑制玉米價格的三個原因:即東北還有壹些2006年的老庫存必須賣掉；儲備糧也將進入正常輪換期，季節性增加市場供應；出口基本停止了。2005年6月5438+10月至2006年7月累計出口玉米380萬噸，預計全年出口約400萬噸。從玉米庫存變化來看，國有企業減少，非國有企業增加，相互抵消，庫存減少690萬噸。目前庫存消耗比例處於安全水平，但市場主體增加，多渠道競爭更加激烈。第五，玉米播種面積增加，目前長勢良好，對市場預期有積極作用。另外，山東王喜糖業公司2006年從美國進口的5萬噸玉米於8月8日在青島港成功卸貨，CNF價格為149美元/噸。繳稅後進口總成本為1.453元人民幣/噸，對人們的心理預期也會有壹定作用。因此，未來天氣變化對產量和玉米進口的影響都是不確定因素，會對市場波動產生壹定影響。
朱建議國家對玉米深加工實施調控措施，主要包括三個調節閥。壹個是財政補貼調節閥，實行指令性預算管理。2005年補貼76萬噸以玉米為原料的能源乙醇，2006年補貼654.38+0.02萬噸。二是市場流通控制閥，生產出來的能量酒精不允許隨意在市場上銷售，必須統壹賣給中石油，由中石油單獨支配和管理。三是原料替代控制閥，對以稭稈、木薯、甘蔗等非糧原料(含財政補貼)的能源酒精項目給予重點政策支持和傾斜。此外，還可以加大和完善支持糧食生產的政策，穩定產銷區合作關系，大力推進糧食物流建設。