利用國際金融組織貸贈款是中國改革開放事業的重要組成部分,也是中國引進外資的重要渠道之壹。自1981年至今,中國利用世界銀行(簡稱世行)、亞洲開發銀行(簡稱亞行)等國際金融組織貸款項目累計達457個,承諾貸款金額約為657.5億美元,並累計獲得國際金融組織贈款28億多美元。其中70%分布在中西部,涉及交通、能源、城建、環保、農業和農村發展、教育、衛生、工業等國民經濟重點領域,為促進中國經濟和社會發展發揮了積極的作用。
在取得較好財務、經濟和社會效益的同時,國際金融組織貸贈款項目還有力地推動了中國的制度創新、管理創新和技術創新。以國際金融組織貸贈款項目為載體,中國引進了競爭性招標制度、工程監理制度等符合市場經濟要求的先進管理制度,借鑒了環境影響評價、供水和汙水處理收費等促進環境保護和資源有效利用的國際經驗,推動了公用事業(1596.311,20.76,1.32%,吧)單位改革、區域衛生資源規劃等多項試點工作。
國際金融組織貸款是以政府信用為擔保的主權外債,通過有關各方的***同努力,中國已成為國際社會公認的國際金融組織貸贈款項目執行質量和償債信譽最好的國家之壹。這壹成績的取得,是各有關部委、地方各級政府以及項目單位***同努力的結果。財政部作為中國政府外債的統壹管理部門,多年來與有關部委和地方各級政府壹道,逐步完善政府外債管理體制,建立健全涵蓋“借、用、還”全過程的制度體系,強化債務管理和風險防範意識,不斷加大監督檢查力度,著力提高項目執行機構能力和人員素質,積極推動與國際金融組織的貸贈款合作實現從重數量向重質量和效益轉變,從重籌借向重使用和償還轉變,從重資金引進向資金和智力引進並重轉變,不斷提高管理水平,管好用好每壹筆國際金融組織貸贈款資金。