我國商業銀行貸款分類制度較世界發達國家銀行相比起步較晚，中國人民銀行於1998年下發了《貸款風險分類指導原則（試行）》（銀發〔1998〕151號），要求國有商業對貸款實施分類。2001年12月，中國人民銀行銀行發布了《貸款風險分類指導原則》，要求國內金融機構於2002年1月1日起全面正式實施貸款分類。2007年8月，中國銀行業監督管理委員會印發了《貸款風險分類指引》（銀監發[2007]54號），對貸款分類進壹步進行了規範。
由於貸款分類結果是對某壹時點銀行信貸資產質量情況的反映，為加強對商業銀行貸款分類結果各類別之間動態變化情況的監督，中國銀行業監督管理委員會出臺了“風險遷徙”指標，衡量風險變化（詳見《商業銀行風險監管核心指標(試行)》，2005年12月印發）。根據該文件規定附件規定：“風險遷徙”指標主要有正常貸款遷徙率（壹級指標，包含正常類貸款遷徙率、關註類貸款遷徙率）、不良貸款遷徙率（壹級指標，包含次級類貸款遷徙率、可疑類貸款遷徙率）。