那個外匯儲備是放在央行的，不壹定全是我們自己的，因為除了國內的企業自己賺取的美元外匯，還有國外企業到中國的投資，或者他們出口賺取的外匯，以及發達國家對我們的援助，世界主要金融機構對我們的貸款，如世界銀行；還有壹些只是想短期在國內賺取收益的“熱錢”。他們進入國內後，就會把美元拿到銀行換成人民幣在國內使用，那麽我們的銀行收到美元就會放出等額的人民幣；所以這些美元不全是我們自己的。如果把這些錢發出來，就會引發通貨膨脹；因為這些美元對等的人民幣已經放出去了，如果再把美元放出來，就會造成貨幣越來越多，引發物價上漲，資產泡沫，那麽普通老百姓的儲蓄存款就會縮水。這是損人不利己的招，到時就會出現解放前那樣抱壹捆鈔票只是去買壹盒火柴的情況
我們發行國債，是財政部發行的，財政部是管理壹個國家的收入和支出，收入是稅收；而支出，就很多了，例如公務員、教師的工資、國防開支、社會福利和醫療等；當收入不能滿足支出了，就需要發行國債，向社會企業、個人借錢了。
補充：
我們不差錢，但是那個錢是在中央銀行手裏，中央銀行是負責發行貨幣和管理外匯的。而我們國家自己發行國債，是財政部在發行；財政部和央行是兩個單位。法律規定央行是不能買財政部發行的國債，那樣的話，意味著是印刷鈔票，會引發通貨膨脹！
參考資料：
玉米地的老伯伯作品，拷貝請註明出處
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