1.由主發起人牽頭組建小額貸款公司籌備組，以籌備組名義向工商行政管理部門提交企業名稱預先核準申請書，並向擬註冊地區（市）縣小額貸款業務監管部門提出籌建申請及申報材料。
2.區（市）縣小額貸款業務監管部門審核後提出初審意見，並經區（市）縣政府同意後上報市金融辦。
3.市金融辦復審申報材料並提出復審意見上報省政府金融辦審批。
4. 經省政府金融辦批準籌建後並發放相關籌建批復文件。
5. 小額貸款公司籌建組應在籌建批文有效期內完成驗資等籌建工作。
6. 召開小額貸款公司創立大會暨第壹次股東大會，確定開業前有關重大事項後，向所在地區（市）縣金融辦提出開業申請。
7. 所在地區（市）縣金融辦對公司開業申請資料進行初審，初審通過後報市金融辦驗收。
8. 市金融辦會同市級相關部門及所在區（市）縣監管部門現場驗收合格後，向小額貸款公司籌備組出具驗收合格文件。
9. 在領取開業批復後的30個工作日內，憑開業批復文件和省政府金融辦批準籌建文件向工商行政管理部門辦理登記並領取營業執照。
10. 小額貸款公司在領取營業執照後5個工作日後向當地主管部門、公安機關、銀監會派出機構、人民銀行分支機構報送相關資料備案。
11. 小額貸款公司應將資本金委托壹家托管銀行，由小額貸款公司、托管銀行和市金融辦簽訂三方協議，由托管銀行監督支付。