近日,我市在全國率先正式發布《廈門市光環境控制規劃(2022-2025)》(以下簡稱《規劃》)。什麽是光環境?如何做好輕環境管理?市生態環境局給妳詳細解釋。
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光環境管理處
●在重點控制區域,應嚴格限制人工照明,保持城市黑暗。
●限制施工區域,在保證功能照明的基礎上,嚴格限制景觀照明。
●適度建築區,在保證功能照明的基礎上,應根據夜景要素的特點,適度建設景觀照明。
●優先建設區域。在保證功能照明的基礎上,優先考慮景觀照明建設。
關鍵控制區域
通過對我市不同土地利用類型的夜亮度進行劃分,將自然保護區、濕地、林地、公園、綠地、水域、水利設施作為光環境的重點控制區域。
重點控制區域的照明要求更加嚴格,包括設置面積大於10平方米的全彩LED顯示屏和廣告招牌。
玻璃幕墻施工規範
●玻璃幕墻材料的選擇,應使用可見光反射率不大於0.30的玻璃。
●城市快速路、主幹道、立交橋、高架橋兩側的建築,10m以下的壹般路段,以及面向直線路段的丁字路口,宜采用可見光反射率不大於0.16的玻璃幕墻。
●對於光汙染嚴重的部位,可加遮陽板、百葉窗、遮陽篷。
如何系統地預防光汙染?
鑒定標準不完善,類型難判斷,參考經驗少?光環境管理起來並不容易。為使規劃盡可能科學完善,市生態環境局對相關規劃進行了充分調研和梳理,系統提出了防範措施。
?由於光環境管理涉及多個部門,需要對道路、夜景、戶外廣告設置相關的國家標準和行業規範進行梳理,整合市容管理、戶外廣告設施設置、夜景照明管理等相關規範和規劃。?市生態環境局相關負責人表示,本次規劃力爭在前期城市建設管理成果的基礎上,建立光汙染防治的監督管理機制,逐步完善光環境管理的相關標準和規範。同時,還將探索光環境質量監測工作方法,鼓勵開展光汙染控制研究,系統提出光環境汙染防治措施。
圍繞居民生活制定措施
記者註意到,該計劃的壹大亮點是著眼居民生活,制定任務和措施,從室外照明、夜景設計、道路照明、建築照明、廣告招牌設置等方面加強照明設備管理,引入綠色照明、智慧照明等內容,提高節能效率,充分回收廢舊照明設備。
規範玻璃幕墻的材料和位置。
比如,為了解決玻璃幕墻的反射光問題,規劃在現行國家標準的基礎上,對玻璃幕墻的位置設置、材料選擇、立面設計等進行了規範和建議,並提出了控制措施。玻璃幕墻的選材應采用可見光反射率不大於0.30的玻璃。城市快速路、主幹道、立交橋、高架橋兩側的建築和10m以下的壹般路段,以及設置在丁字路口朝向直線路段的玻璃幕墻,應采用可見光反射率不大於0.16的玻璃幕墻。對於光汙染嚴重的部位,可以增加遮陽板、百葉、雨篷,減少陽光對玻璃幕墻的照射,減少玻璃反射光的面積。在實際操作過程中,需要與施工方進行更深入的溝通。
如何精細化管理光環境?
為了使光環境的管理更加精準和科學,規劃組堅持評價結合,因地制宜分類,制定了相應的光環境控制措施和標準。
劃定四個主要區域
?為了科學劃分光環境的重點控制區、限制施工區、中度施工區和優先施工區,項目組采用了空間采樣的方法,選取了50個地面采樣點進行現場照度測量。?市生態環境局相關負責人表示,通過建立地面照度值與衛星遙感影響的輻射亮度值之間的關系,項目組對我市不同土地利用類型的夜間亮度進行了劃分,最終將自然保護區、濕地、林地、公園綠地、水域、水利設施作為光環境的重點控制區域。
闡明區域管理和控制的原則
有了實地測量數據,不同區域的控制原理自然更加精準清晰?在重點控制區,應嚴格限制人工照明,保持城市黑暗;限制建築面積,在保證功能照明的基礎上,嚴格限制景觀照明;在適度建設區,在保證功能照明的基礎上,根據夜景特點適度建設景觀照明;在優先建設地區,在保證功能照明的基礎上,優先進行景觀照明建設。
劃分維持黑暗夜空的區域。
在環境管理中,光汙染不僅影響居民,還會對動物、植物和生態系統產生負面影響。因此,規劃提出了規範城市公園照明、降低公園光通量、不近距離照明古樹等珍稀名木等措施;對河湖岸線的景觀照明也提出了標準,特別是瑤蕩湖和廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區的部分區域,是廈門夜景建設的重點區域。要求在進行夜景規劃時,應充分評估其對白鷺和珍稀海洋生物的影響,並采取相應措施防止人工照明外溢。
重點控制區的劃分正是從保護野生動物和生態系統的角度出發,在人工照明集中的區域之外,劃分出維持漆黑夜空的區域。
當然,重點控制區域的照明要求比其他區域更嚴格。包括不設置全彩LED顯示屏,不設置面積大於10平方米的廣告招牌等。,並應按照《室外照明限制幹擾光規範》、《LED顯示屏幹擾光評價要求》、《城市戶外廣告及招牌設施技術標準》等國家標準和行業標準中最嚴格的限值執行。
背景
簡介?光環境?概念
先準備計劃,先嘗試。
廈門作為旅遊城市,無疑有夜間旅遊消費和營造夜間消費氛圍的需求。但與此同時,全國各地對城市光環境問題的投訴呈上升趨勢。怎麽解決問題?我市先行先試,努力給出答案。
治理?光汙染?首先要遵循規律。
近年來,光汙染現象受到廣泛關註,但關於光汙染的環境立法仍然缺乏。所以在2021頒布的《廈門市環境保護條例》中,在地方立法層面,該市出臺了?光環境?這個概念?《廈門市環境保護條例》第四十七條規定,生態環境主管部門會同有關部門負責編制光環境控制規劃,確定光環境重點控制區域;資源規劃主管部門負責審查建設項目設計方案的光輻射環境影響;建設主管部門負責對玻璃幕墻工程實施中設計、施工、監理單位確定的光輻射環境影響指標進行監督管理。
此次,為更好地落實《廈門市環境保護條例》,市生態環境局委托中國科學院城市環境研究所編制了《廈門市光環境控制規劃(2022?2025)》。 ?我市光環境的規劃不僅要滿足自身自然資源和文化產業的特點和需求,在考慮執行國家標準的基礎上,還要體現廈門的城市特色,還需要把環保、節能、生態作為城市光環境管理的核心目標,建立有效的光汙染控制措施。註意平衡城市景觀的功能需求和?燈不擾民?市生態環境局大氣應急科科長王波表示,綜合考慮各方面因素,規劃必須遵循因地制宜、可持續發展、以人為本、創新導向的原則,從廈門自身的自然稟賦、文化產業特色和生產生活需求出發,基於國際先進理念,提出有效的光汙染控制要求、管理和維護建議。
名詞解釋
什麽是光環境?
光環境是光照射在內外空間形成的特定環境,其中光源包括自然光(日光和月光)和人造光(熱輻射光源、氣體放電光源等光源),會影響人的生理和心理狀態。外部光環境是光在室外空間形成的環境,主要受建築物和人工光源的影響。根據《建築照明術語標準》和《民用建築電氣設計規範》的定義,光環境是從生理和心理效應上評價的照明環境,是光、光、介質和物體的綜合。
什麽是光汙染?
目前,對光汙染有各種各樣的定義。根據國際夜學會的定義,光汙染是指由於不當或過度使用人造光而對人類、野生動物和氣候造成的嚴重環境後果。光汙染的類型包括:眩光(亮度過高,造成視覺不適)、天光(照亮夜空)、光侵入(光線落在意想不到或不必要的地方)和雜亂(明亮、混亂、光源成分過多)。在我國,根據《室外照明幹擾光限制規範》中的定義,光汙染是人造光的各種有害影響的總和的總稱。
雖然不同的國家和地區有不同的定義,但都認為這類汙染主要是由人工照明造成的,這也是光汙染控制最重要的內容。
記者手記
綠水青山依舊。
星星永遠在閃耀。
對於很多人來說,光汙染已經不是壹個陌生的詞了。白天,對面辦公樓玻璃幕墻反射的光線刺眼;夜幕降臨,擡頭望去,明亮的星空似乎暗淡了。
其實這些都是光汙染的影響。這是繼廢氣、廢水、廢渣、噪聲汙染之後的新的環境汙染源。光汙染除了對人體造成傷害,還會影響物種多樣性破壞,生物晝夜節律,增加碳排放,進而影響氣候?
可喜的是,廈門光環境控制規劃(2022?《2025》的首次發布,再次印證了我市對生態文明建設的重視。
多年來,我市充分發揮地方立法優勢,完善生態環境法律體系;通過規劃頂層設計,優化城市生態發展空間;通過創新體制機制,推進生態文明建設實施,統籌經濟社會和生態環境協調發展。獲得經濟特區立法權後,我市頒布的第壹部實體法是《廈門市環境保護條例》。
目前,光環境的規劃和管理還處於起步階段,還存在監測體系不完善、汙染程度難以評估、法律體系不健全等問題。但規劃的發布無疑是壹種積極的探索和嘗試,為加強監測、規範光汙染評價、加強光汙染治理執法奠定了基礎。
據了解,下壹步,我市將在源頭審核、過程管理、末端整治等方面進壹步發力,不斷降低光汙染對居民和生態的影響,加快綠色、智慧照明的普及,為廈門市光環境管理的系統化、規範化提供基礎,全面推進城市光環境健康、科學、有序發展。
我們的城市壹定還是綠綠綠的,星星永遠在閃耀。