二是資金利用率提高,個貸筆數創歷史新高。2006年末,住房公積金使用率為72.05%,比上年末提高2.32個百分點,其中天津、浙江、上海、江蘇、福建、北京等地區使用率超過80%。截至2006年末,累計向695.24萬職工發放個人住房貸款6364.33億元,比上年末增長38.38%;當年發放個人住房貸款65,438+0,765,438+0,000筆,相當於累計個人住房貸款的四分之壹。當年發放個人住房貸款1765.24億元,占當年存款的60.29%,比上年增加569.94億元,增長47.68%;當年平均貸款額654.38+002.8萬元,主要支持中低收入職工購買自住住房和改善住房條件;2006年末,個人貸款余額為3804.765438億元,比上年末增長34.25%;個貸余額與存款余額之比(個貸率)為48.34%,比上年末提高3.07個百分點;當年職工提取發放的個人貸款資金之和超過當年歸集金額153438+0億元;住房公積金專用銀行賬戶存款余額為3520.02億元,扣除備付金後的繳存資金為1945.83億元,占繳存余額的24.72%,比上年末下降654.38+0.74個百分點。
三是整體資產質量良好,風險控制能力進壹步增強。2006年末,個人住房貸款逾期271萬元,占貸款余額的0.07%;當年歷史遺留項目貸款和挪用資金201.2億元,年末未收回資金占存款余額的0.33%,比上年末減少43.5%;貸款風險準備金累計余額204.78億元,占年末貸款余額的5.35%。
四是保值增值效果顯著,支持廉租房建設的能力提高。2006年,住房公積金增值收益10190萬元,比上年增長40%;扣除應提取的貸款風險準備金和管理費,可用於建設廉租房的補充資金約26億元,為歷年之最;截至2006年底,累計上繳同級財政的城鎮廉租住房建設補充資金超過50億元,有力支持了廉租住房制度建設。
在保持住房公積金業務快速發展的同時,也存在壹些問題:壹是住房公積金制度覆蓋面不高,部分職工繳存差距拉大;二是住房公積金使用率地區間差距較大,部分地區個人住房貸款率很低;三是部分管理機構內控機制不健全,繳存和使用行為不夠規範;四是部分地區收回項目貸款和挪用資金任務尚未完成,防範化解風險能力不強;五是監督機制不健全,監管力度不夠。
2007年,住房公積金工作要堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央宏觀調控政策措施和構建社會主義和諧社會的戰略部署,在引導居民合理住房消費、構建多層次住房保障體系、支持城鎮職工特別是中低收入家庭改善住房條件等方面發揮積極作用。各級建設行政主管部門要會同相關監管部門,督促各地按照“嚴明紀律、嚴格監管、規範運作、強化服務、防範風險”的要求,做好以下工作:
壹是依法擴大住房公積金制度覆蓋面。依法規範住房公積金繳存政策,認真清理並堅決糾正不符合國家有關規定的繳存政策。采取針對性措施,突出重點,全面推進收擴面工作,逐步將制度覆蓋面擴大到城鎮各類就業群體,包括在城市有固定工作的農民工。2007年全國住房公積金實際繳納人數比上年增長5%以上。
二是穩步提高住房公積金使用率,加大對中低收入職工住房消費的支持力度。進壹步完善住房公積金提取和貸款政策,增強服務意識,便利貸款手續,合理降低成本,提高工作效率,有針對性地解決影響資金使用效率的問題。重點支持職工購買中小套型邢弢、中低價位自住住房,支持中低收入職工通過租賃解決住房問題。在確保資金安全的前提下,住房公積金發放個人住房貸款的數量和金額將繼續穩步增長。
第三,加強住房公積金的使用管理,確保資金安全。加強個人住房貸款和提取使用管理,嚴格防範資金運行中的各類風險,加強資金使用監控,禁止住房公積金貸款用於非自住住房消費。開展貸款風險排查,依法嚴厲查處違規使用住房公積金行為。
四是夯實基礎工作,規範住房公積金業務管理。完善管理制度,健全內控機制,強化統壹管理,加強對關鍵崗位和關鍵環節的監控,積極推進住房公積金管理的標準化、規範化和信息化建設。加強管理團隊建設,提高員工整體素質。
第五,完善信息披露制度,加強政策宣傳。定期發布住房公積金管理政策、制度、繳存和使用、財務報告、重大事項等信息。,增強管理的透明度,自覺接受社會監督。采取多種方式,大力宣傳住房公積金制度和政策,增強職工維權意識和單位依法繳納住房公積金的自覺性。
第六,加強和改進住房公積金監管,提高監管水平。完善監督體系,健全監督機制,增強監督能力。加強監管信息化建設,提高對住房公積金運行的監測、分析、預警和指導能力,及時發現問題,采取切實措施,提高監管有效性。