摘 要：本文通過對小微企業的現狀分析，提出新疆小微企業存在的問題及相應對策和建議，希望對新疆加大改善小微企業投資環境有所幫助。關鍵詞：新疆；小微企業；融資；解決途徑小微企業地位重要，在新疆地位尤其重要，解決小微企業發展問題更有其特殊意義。目前，新疆小微企業占到全疆企業總數的99.8%以上，工業增加值占全區生產總值的30%，納稅占35.9%，就業比重達73.2%。但是，新疆許多小微企業仍然面臨貸款難、利潤薄，專項扶持資金範圍較小、結構不合理等問題。因此，解決小微企業融資難融資貴問題已刻不容緩。1 小微企業發展現狀及特點截至2012年年底，新疆中小微企業63907個,占全區企業總數的99.6%。其中：民營企業60176個,占總數的94.2%。中小微企業提供的就業崗位170.07萬人，占全區企業從業人員的72.3％。在營業收入中，中小微企業為9239.69億元，占全區企業的63.9%。在資產總額中，中小微企業為14041.33億元，占全區企業的63.5%。中小微企業創造的增加值2306億元，占全區GDP的31.3％。中小微企業的稅收占地方公***預算收入的70％左右。在工業技術與創新中，自治區90%以上的專利授予中小企業，其研發的新產品占全區的76.5％。 2012年年末，自治區中型、小型、微型企業數比列為3.2:15.7:81.1。從業人數的比例為：40.8:34.0:25.2。主要呈現五大特點：壹是吸納就業的主渠道。中小微從業人員占城鎮就業單位的60.9%，主要在制造業、農業、建築業和批零業，***計吸納從業人員116.30萬人，占中小微的68.4%。二是第三產業占絕對優勢。第三產業的中小微企業44387個，營業收入5333.56億元，分別占全部中小微企業的69.5%、 57.7%。其中，貿易業企業25836家，占中小微企業的40.4%，占第三產業的58.2%。三是傳統行業的企業數居多。批發和零售業占38.7%，其次為制造業占17.0%。四是超六成企業集中在烏市、巴州、阿克蘇和昌吉州四個地區。五是外資企業比例低。2 小微企業融資面臨的困難與發達省區相比，新疆小微企業起步晚、數量少、規模小、水平低、管理弱，且以勞動密集型和服務業、涉農產業為主，技術密集型和科技型企業少。新疆小微企業需要後發趕超，離不開有力的融資支持。在發展過程中，小微企業在融資方面面臨很多方面的難題。2.1 已出臺的部分政策較難落實大部分民特企業目前達不到銀行制定的基準利率的條件，發放的高於或低於基準利率的民特企業貸款均無法享受2.88％的國家貼息政策。此外，按照政策大中專院校的畢業生自主創業，可享受備案登記和1萬元貼息創業貸款扶持，但在實際上民生類科技項目政策並未得到真正落實。2.2 融資成本較高當前，小微企業貸款利率往往超過央行同期貸款基準利率50%以上，有些超過1倍以上。擔保費率壹般為貸款利率的壹半左右，同時，辦理抵押登記、評估、公證等產生的各種費用，使小微企業總體融資成本較高。2.3 貸款抵押標的過於單壹目前，由於抵押標的物主要是房地產，絕大多數小微企業，尤其是商貿企業，因其固定資產較其他行業少，廠房無產權，難以符合金融機構的抵押條件而無法獲得貸款。2.4 民營擔保機構風險大由於受所有制的限制，民營擔保機構只能獨自承擔擔保貸款風險，而無法與協作銀行形成***擔機制。3 解決小微企業融資難的有效措施新疆銀行業小微企業貸款余額僅只占全部貸款的13.6%，與全國平均占比21%還有較大差距。這意味著新疆銀行業的小微企業金融業務還有較大的進步空間。3.1必須在理念和認識上有所更新、有所突破小微企業金融業務風險、成本完全可以有效控制，資本收益率和資產收益率不比大企業金融業務低。各行要從完善激勵約束機制入手，不斷總結經驗，挖掘潛力，盡快建立起鼓勵員工願做、敢做、會做小微企業金融業務的機制和環境。同時，要根據各自的優勢，瞄準適合自己的商圈、園區、產業鏈、供應鏈，加大力度培育各自的優質小微企業客戶群，在長期合作中建立平等、互信、互利的夥伴關系，從而創造並實現新的價值。3.2 認真落實各項具體政策要求壹是繼續強化“六項機制”建設和嚴格遵循“四單原則”。二是按照“兩個不低於”的要求編制年度小微企業信貸計劃。三是要按照專業化、標準化、規模化、高效化原則，將本行有關優質資源集中到小微企業金融服務專營機構。四是借鑒並推廣現有經驗，拓展擔保方式，主動加強與融資擔保機構的業務合作，完善風險分擔和補償機制。五是拓寬服務方式，提升服務水平，主動為處於成長期和成熟期的小微企業提供包括融資、結算、理財、咨詢以及幫助發行小企業集合債等為壹體的套餐式金融服務。3.3 突破性的改革自治區可以積極爭取國家允許新疆率先進行小額貸款公司轉制為
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