中國投資2000億發展軌道交通。
鐘允中
目前，中國有34個百萬人口以上的大城市，20個特大城市和特大城市正在建設和準備不同形式的軌道交通系統。南京、深圳、重慶、大連、長春、武漢等城市的地鐵、輕軌項目獲得國家批準；成都、哈爾濱、鞍山、杭州、烏魯木齊、佛山、鄭州等城市正在規劃建設地鐵和輕軌交通；北京、上海和廣州正在繼續建設壹系列新的地鐵線路。地鐵在交通方面的獨特優勢使其成為地方政府投資的熱點——根據國家發改委的數據，“十五”期間，地方政府將在地鐵建設上投入2000億元...
上世紀90年代，北京、上海、廣州三條地鐵線的綜合平均造價為每公裏7億元，高於許多國家和地區的地鐵項目。鑒於此，國家要求有關部門盡快制定“經濟適用、安全可靠的建築標準和技術裝備國產化要求”，國產化率應不低於70%。對於“地鐵虧損已成為世界性難題”，相關專家認為，地鐵的建設成本很高，地鐵的公益性決定了其運營虧損的命運。地鐵帶來的好處更多的是公益。比如改善城市的交通條件和投資環境，帶動沿線房地產的發展，促進城市經濟的發展。所以要有壹個全面的宏觀的正確評價。
十大城市地鐵規劃概述
不久前上海在賣磁浮票的時候，北京地鐵站排起了長隊。據悉，北京地鐵月票的黑市價格已經被炒到了近千元。
廣州:三號線獲批總投資約153億元，平均造價4.3億元/公裏。預計將於2005年完成。2號線全長23公裏，將於今年年底通車。4號線和5號線也在規劃中。到2010年，總長近130公裏的五條線路將形成廣州軌道交通網絡。另據報道，佛山、南海和廣州共同投資壹百億元興建廣佛地鐵，預計二00五年竣工。
天津:已經開工的地鐵1號線是天津十五期間投資最大的城市基礎設施項目，全長超過26公裏。計劃四年完成。據報道，到2010年，天津將建成6條153公裏長的地鐵。
北京:未來十年，北京的軌道交通將以每年40公裏的速度增長。到2008年，軌道交通裏程將達到300公裏，並計劃在市區鋪設20條地鐵線路。因此，未來20至30年，北京軌道交通建設每年投資約100億元，到2020年，北京軌道交通總裏程將超過1000公裏。目前，除了剛剛建成通車的八通線，北京還有東線、5號線、4號線、10號線、奧運支線、機場客運專線在建，部分郊區輕軌線路也在前期準備中，預計2008年前建成。
南京:前年11月9日，南京地鐵奧體中心站正式開工。奧體中心站是西延線的起點，總投資8000多萬元。
深圳:地鐵壹期工程今年年底可建成通車。近期和中期目標是建設4條地鐵和4條輕軌線路，總投資超過500億元。
沈陽:前年9月，全長近22公裏的沈陽地鐵1號線總體建設方案確定，鐵道部第三、第四設計院等設計單位參與投標。目前各項建設事宜正在積極準備中。
杭州:將開工建設全長約52公裏的地鐵1號線。
上海:十五期間將投資1000億元建設200多公裏的軌道交通。加上既有軌道交通線路，總計接近300公裏，初步形成了由市級快線(R)、市級地面線(M)、市級軌道線(L)構成的軌道網絡骨幹。
哈爾濱:軌道交通壹期工程可行性研究報告已通過中國國際工程咨詢公司專家組評審。這項工程總投資超過45億元，全長近15公裏，平均每公裏造價2.5億元。
青島:規劃地鐵全長114公裏，由南北線、東西線和內環線組成。在不久的將來，將首先建設壹條16公裏的南北線，預計總投資為5億美元。
廣州地鐵——快上車
2001年2月下旬，中國工商銀行廣東省分行營業部與廣州地鐵總公司簽訂協議，向對方提供2.5億美元貸款，用於置換地鐵1號線所借外債資金，可降低廣州市政府融資成本1300萬美元。廣州地鐵1號線曾被稱為中國最貴的地鐵。127億元的融資，主要以購買國外公司成套設備為代價，成為廣州地鐵票價高的根本原因。進入新世紀以來，廣州進入地鐵大發展時期，市政府計劃在十年內建成129公裏的地下軌道交通網絡。
建設了幾年的廣州地鐵2號線去年底部分開通，明年全面開通。預計23公裏的2號線每公裏需要投資5.7億元。廣州地鐵3號線也於前年開工，預計2007年建成投入使用。這個項目總投資接近160億元。其中，廣州市政府整體資金投入占總投資的60.35%；申請商業銀行貸款占總投資的39.65%。
有媒體報道，地鐵建設壹直是“無底洞”，其盈利是世界性難題。廣州市市長林樹森指出，廣州地鐵建設已擺脫財政困境，政府支出“無底洞”見“底”。他認為，中國由於歷史原因造成的道路資源低效率分配和路網結構缺陷，建立快速大容量的軌道交通系統勢在必行。但是地鐵建設成本比較高，超過了壹般城市的經濟承受能力。而且交通建設不能完全是政府供給主導的體系，必須在開放的社會集資體系下完成。因此，有人將現階段地鐵的建設視為政府財政支出的“無底洞”。但是，廣州已經擺脫了這種困境。為響應城市發展戰略，強化運營服務水平，廣州十余年的探索實踐不僅積累了經驗，培養了人才，而且形成了具有廣州特色的“先建設骨架，後提升服務水平”和“改善交通條件，引導發展”的明確思路。他說，在廣州，政府在地鐵建設上的支出“無底洞”已經到了“谷底”。憑借廣州自身的實力，從資金籌集、規劃、設計、建設、運營、投資回報都進入了良性循環、可持續發展的狀態。在談到廣州軌道交通的未來建設時，林樹森透露，廣州不僅要加快3號線、4號線的建設，還要加快5號線、6號線、7號線的前期工作。他說:“我相信短時間內可以陸續開工建設，地鐵的快速建設將成為現代化大都市建設的精彩篇章。”
上海地鐵-金融展覽型
上海現有軌道交通總裏程65公裏。根據新壹輪城市規劃，上海計劃建設十壹條地鐵，總長384公裏。輕軌線路有十條，長約186公裏。平均每年修建15至20公裏，需要投資100億元，預計完成總體規劃需要3000多億元。
由於投資如此巨大，上海當局將引入投融資制度，根據每條線路的不同客流和建設成本，本著“誰投資、誰擁有、誰受益”的原則，鼓勵各區、控股公司和其他投資機構參與軌道交通的投資。新投資公司將綜合利用政府財力和政策支持，搞活資產運營，開展多元化經營，樹立融資信譽。新公司還將通過政府註資、沿線開發、多元化投資、發行地方債券、外國政府貸款、國際金融組織貸款和國內銀行貸款等方式籌集資金。
南京和成都地鐵——經濟適用
南京地鐵南北線壹期工程預計造價近70億，比國內其他類似規模的地鐵都要少。正因如此，專家指出，南京地鐵應定位為“經濟適用”型:所有不實用的豪華裝飾都應拆除；有些車站的音量應該減小；地下站要“淺”，高架站要“短”；縮短換乘距離；同時也減少了不必要的開支。但投資不能“小氣”，比如車庫高架部分的聲屏障、地下部分的減震降噪設施要到位，力求少擾民、不擾民；地下設置動態汙水二級處理和排放系統，等等。
無獨有偶，成都也已經表示要建全國造價最低的地鐵。未來成都地鐵預計造價約為每公裏4億元。成都壹位長期研究和關註地鐵工程的專家認為，成都私家車保有量位居全國第三，公共交通比例低、路況差導致成都擁堵嚴重。要從根本上解決交通擁堵問題，必須發展地鐵等軌道交通。據說早在2000年3月，成都地鐵項目就通過了中國國際工程咨詢公司的評估。據了解，成都地鐵壹期工程總投資預計65億元，全長超過15公裏。共有13個車站，11個在地下，2個在地上。