您好，第壹條為加強商品房預售資金監督管理，防範商品房交易風險，保障購房人合法權益，維護房地產市場交易秩序，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》、《山西省城市房地產交易管理條例》的規定，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內經批準預售的商品房建設項目預售資金的收取、使用和監督管理。第三條本辦法所稱商品房預售資金，是指預售人將開發建設的商品房在竣工備案前預售給購買人的預售資金(包括首付款、分期付款、壹次性付款、銀行按揭貸款和住房公積金貸款)。本辦法所稱監管銀行，是指與房地產開發企業簽訂商品房預售資金監管協議並設立資金監管賬戶的銀行。本辦法所稱預售人，是指預售商品房的房地產開發經營企業。本辦法所稱購買人，是指購買預售商品房的單位和個人。第四條省住房和城鄉建設行政主管部門負責監督和指導全省商品房預售資金的使用。中國人民銀行和銀監部門負責對監管銀行的預售資金監管情況進行監督檢查。市、縣級商品房預售許可部門(以下簡稱“監管部門”)負責本行政區域內商品房預售資金的監督管理，主要職責是: (壹)備案預售人與受委托銀行的監管協議；(二)辦理商品房預售資金使用計劃備案；(三)監督管理預售資金回籠；(四)建立房地產開發企業誠信檔案，向有關部門提供施工、監理等單位的誠信情況，並定期公示；(五)受理對商品房預售資金收取和使用中違法行為的投訴；(六)商品房預售資金監管的其他相關工作。各級商品房預售許可部門、人民銀行和銀監部門應當建立商品房預售資金監管協調機制。第五條監管銀行應當按照《商品房預售資金監管協議》的約定，配合監管部門做好商品房預售資金監管工作，按照監管項目分別設立商品房預售資金收付賬戶，加強對商品房預售資金存放和使用的日常監管: (壹)按照本辦法的要求及時開立商品房預售資金專用賬戶；(二)審查預售人的預售資金支取憑證的合法性、有效性，對不符合支取條件的，不予劃撥預售資金；(3)及時向監管部門通報非法挪用預售資金的情況；(4)將商品房預售資金專用賬戶及預收款項存取的相關憑證報當地監管部門和中國人民銀行備案。第六條預售人應當將擬預售的商品房建設項目作為獨立的預售資金監管對象(以下簡稱“監管項目”)，選擇當地受托銀行，申請設立商品房預售資金專用賬戶(以下簡稱“專用賬戶”)。對於未設立專門賬戶的監管項目，監管部門不得發放商品房預售許可證，不得辦理商品房買賣合同預售備案。第七條應當以建築物為單位設立專門賬戶。企業有多個預售項目的，應當單獨設立專項賬戶。預售資金專用賬戶名稱必須為基本存款賬戶+項目名稱，預留簽名應與專用賬戶名稱壹致。監理項目預售期間，原則上不得變更監理銀行。第八條預售人在申請商品房預售許可前，應當與監理銀行、監理項目的工程監理單位就監理項目的基本情況、監理內容、監理時間、資金使用計劃、違約責任等簽訂商品房預售資金監理協議，並向監理銀行提供以下資料: (壹)監理項目的工程形象進度(按幢或棟)；(二)監督項目各階段的資金使用情況；(三)監理項目預算清單；(4)招標文件和中標通知書；(五)監管銀行要求的其他資料。簽訂《商品房預售資金監管協議》後，監管銀行將向預售人預發專項資金賬號，用於為監管項目申請商品房預售許可。商品房預售資金監管協議示範文本由各市制定。
第九條預售人申請商品房預售許可時，向監管部門提供的商品房預售方案應當包括以下內容: (壹)商品房預售資金監管協議；(二)監督項目建設成本；(三)監督項目各階段的資金使用計劃；(四)監理項目的工程形象計劃表；(五)監管銀行預簽發的資金賬戶名稱和賬號。第十條預售人應根據《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》及其他賬戶管理規定，憑《商品房預售許可證》在監管銀行正式開立資金賬戶，開立的資金賬戶賬號應與預售資金賬戶賬號壹致。第十壹條監管銀行應當在專用賬戶開立後5個工作日內，將預售人開戶申請書、商品房預售許可證復印件、商品房預售資金監管協議、監管項目工程形象進度計劃、監管項目各階段資金使用計劃等材料報當地人民銀行備案。第十二條預售人應將全部預售款直接存入專用賬戶，買受人憑預售人開具的專用賬戶繳款單直接向監管銀行付款，預售人憑買受人在監管銀行開具的付款憑證為買受人開具收取房屋銷售款的賬單。第十三條預售人與購房人解除購房合同的，預售人可持市、縣商品房預售許可主管部門出具的證明文件向監管銀行申請退還相應購房款，監管銀行在兩個工作日內撥付。第十四條有貸款的商品房預售項目，原則上應在提供貸款的商業銀行開立專用賬戶；以土地使用權抵押或以在建工程抵押的項目，預售人應確保監管商品房預售資金的銀行為該項目的抵押權人。土地使用權抵押或在建工程抵押的抵押權人為非銀行金融機構或個人的，預售人還應與抵押權人和監管銀行簽訂三方協議，明確各方權利、義務和責任。第十五條在監理工程竣工備案和辦理房地產初始登記前，商品房預付款可以支付工程款、建築材料款、配套設施設備款以及法定稅費、工程到期銀行貸款和相關建設費用。預售人可以從預售資金中提取壹定比例的辦公和管理經費，具體標準由市縣商品房預售許可部門制定。
望采納
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