經市政府同意，現將《鞍山市婦女小額擔保貸款管理暫行辦法》印發給妳們，請結合本地區、本部門工作實際認真貫徹執行。
2010年6月4日
鞍山市婦女小額擔保貸款管理暫行辦法
為進壹步完善小額擔保貸款（以下簡稱“小額擔保貸款”）財政貼息政策，充分發揮小額擔保貸款財政貼息資金使用效益，促進婦女創業就業， 根據《遼寧省人民政府辦公廳轉發省勞動保障廳等部門關於做好促進創業帶動就業工作實施意見的通知》（遼政辦發〔2008〕83號）《關於印發遼寧省小額擔保貸款財政貼息資金管理暫行辦法的通知》（遼財債〔2009〕476號）《關於轉發完善小額擔保貸款財政貼息政策促進婦女創業就業的通知》（遼財債〔2009〕276號）
第壹條本辦法所稱借款人是指符合小額擔保貸款申請條件、年齡在55周歲以下（含55周歲）、有創業願望和創業能力、自主創業或合夥經營並組織就業的城鄉婦女。
第二條婦女小額擔保貸款按照自願申請、婦聯推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審批承諾、貸款機構辦理貸款核銷的程序辦理貸款手續。
第三條對符合現行小額擔保貸款申請人條件的城鄉婦女，新增小額擔保貸款最高額度為8萬元；對於符合條件的合夥經營和組織就業的婦女，人均最高貸款額可達654.38+萬元，總額不超過50萬元。
第四條貸款期限最長為2年。到期後確需展期的，可以展期2年。
第七條借款人需通過專門培訓後方可申請小額擔保貸款。
第八條借款人申請小額擔保貸款應當到各級中小企業信用擔保中心辦理擔保手續，擔保形式可以是以下壹種。
（1）信用擔保。金融機構和事業單位的工作人員可以為借款人提供信用擔保。
（2）抵押擔保。借款人可以用個人產權的經營性用房作為擔保。
③質押擔保。借款人可以保證證券的等值或超額價值。
第九條個人申請小額擔保貸款應提交以下材料。
（1）身份證原件及復印件。已婚者需提供身份證和結婚證原件及復印件，離異者需提供身份證和離婚證原件及復印件。
（二）戶口簿原件及復印件戶口簿首頁和申請人（夫妻）所在頁。
（3）營業執照正本和副本各兩份（副本）。
1.沒有營業執照從事種植業、養殖業的，需要村委會提供場地使用證明和開辦企業的證明材料；
2.合夥經營者應當提供合夥企業營業執照和合夥協議。
（4）婦聯出具的推薦書（主要對申請人的生產生活條件、創業項目、貸款需求和信用狀況等進行評估）。
（五）創業培訓證書原件及復印件兩份。
（6）婦女創業小額擔保貸款申請書（內容包括:個人情況、貸款用途、還款計劃）。
第十條婦女小額擔保貸款申請程序如下:
（1）城鄉個體婦女小額擔保貸款申請程序。
1.城市婦女自主創業並申請小額擔保貸款時，必須在街道（鄉鎮）婦聯的推薦下，向其創業所在地的街道（鄉鎮）勞動保障事務所提交申請。經街道（鄉鎮）勞動保障事務所初審、縣（市）區人力資源和社會保障局核準後，報送縣（市）區中小企業信用擔保中心。
2.自主創業申請小額擔保貸款的農村婦女可向創業所在地鄉鎮婦聯提出申請。鄉鎮婦聯對申請人進行調查，經申請人創業所在地鄉鎮勞動保障事務所審核後報縣（市）區中小企業信用擔保中心，並報縣（市）區人力資源和社會保障局備案。
（二）從事合夥經營和組織就業的城鄉婦女申請小額擔保貸款的程序。
第十壹條貸款經辦機構應認真履行以下職責:（1）審查貸款項目是否屬於貼息項目；監督貼息貸款的使用方向，確保貼息貸款用於微利項目；單獨設立貼息貸款業務臺賬，妥善保管貸款合同及相關業務憑證，並配合相關部門檢查。
財政部門負責貸款貼息的審核和申報。
第十二條市財政局、市人力資源社會保障局、市人民銀行、市婦聯等部門應當將各級婦聯組織納入現有小額擔保貸款激勵機制進行評價考核，對基礎管理紮實、貸款管理盡職盡責、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯組織給予獎勵，獎勵資金將用於婦聯組織工作經費補助。
第十三條各級人力資源社會保障部門、婦女聯合會、中小企業信用擔保中心、貸款經辦機構應當公布貸款辦理條件，規範操作流程，提高小額擔保貸款辦理效率。
第十四條本辦法由市財政局、市人力資源社會保障局、市人民銀行、市婦聯、市中小企業信用擔保中心根據各自職責負責解釋。
第十五條本辦法自發布之日起施行。
鞍山市人民政府辦公廳
2010年6月4日發布