央廣網北京6月1日消息（記者 馬文靜）6月1日，銀保監會就近期監管工作情況召開新聞發布會。銀保監會副主席梁濤在發布會上表示，銀保監會堅決貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，房地產金融化、泡沫化勢頭得到遏制。
資金過度流入房地產市場問題得到初步扭轉
梁濤表示，近期，房地產融資呈現“五個持續下降”的特點，資金過度流入房地產市場問題得到初步扭轉。
壹是房地產貸款增速持續下降。截至4月末，銀行業房地產貸款同比增長10.5%，增速創8年來新低，2021年以來持續低於各項貸款增速。
二是房地產貸款集中度持續下降。房地產貸款占各項貸款的比重同比下降0.5個百分點，已經連續7個月下降。
三是房地產信托規模持續下降。房地產信托余額較去年同期下降約13.6%，自2019年6月以來呈持續下降趨勢。
四是理財產品投向房地產非標資產的規模持續下降。相關理財產品余額同比下降36%，近壹年來持續保持下降趨勢。
五是銀行通過特定目的載體投向房地產領域資金規模持續下降。相關業務規模同比下降26%，為連續15個月下降。
梁濤表示，同時，銀保監會引導銀行業在貸款首付比例、利率等方面對剛需群體進行差異化支持，加大對住房租賃市場金融支持，促進房地產市場平穩健康發展。截至2021年4月末，銀行業發放的個人按揭貸款中，首套房占比為91.8%，同比上升0.8個百分點；投向住房租賃市場的貸款同比增長31%。
六大行全部實現房地產貸款集中度下降
2020年12月，人民銀行、銀保監會聯合印發了《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，針對不同類型的銀行，對於房地產類貸款余額占比及個人按揭住房貸款余額占比均作了限額規定。
“政策實施的效果初步顯現。”銀保監會統信部副主任劉忠瑞表示，截至4月末，銀行業金融機構房地產貸款集中度同比下降0.5個百分點，六家國有大型銀行全部實現房地產貸款集中度下降，其他各類銀行的房地產貸款集中度總體上也呈現下降的趨勢。
“但在執行過程中也發現壹些新問題。”劉忠瑞指出，壹些地方中小銀行利用大型銀行退出的時機，爭搶房地產貸款市場份額，房地產貸款增速較快，房地產貸款集中度有所上升。“銀保監會高度重視這壹問題，對新增房地產貸款占比較高的銀行實施名單制管理，督促這些銀行落實房地產金融調控要求，合理控制房地產貸款增速。對限期整改不到位的，我們將進壹步采取更加嚴厲的監管措施。”劉忠瑞說。
挪用經營貸購房的借款人將被壓額度、收貸款、上征信
對經營貸違規流入房地產市場的監管，是銀保監會近期的關註要點。
劉忠瑞透露，針對壹些城市經營貸違規流入房地產的苗頭，銀保監會組織了專項排查，各地銀保監局對經營貸規模總量大、增長快的機構進行重點核查，目前相關工作正在有序推進。
“從排查的情況看，可謂手段多樣、花樣翻新。”劉忠瑞介紹，壹些企業和個人挪用經營貸，通過各種方式規避監管要求——有的拆入資金全款買房後，申請經營貸款償還買房資金；有的借款人將個人經營性貸款資金在多家銀行賬戶間流轉套現，以掩蓋買房的最終目的；有的編造交易背景、虛構貸款用途等。壹些銀行貸前審核不到位，貸後資金管理不足。壹些中介機構協助包裝貸款材料、提供過橋資金，協助借款人繞過銀行審批條件。
劉忠瑞表示，下壹步，銀保監會將會同住建部、人民銀行密切關註政策執行效果和排查結果，對自查不力被監管查實、故意隱瞞問題或發現問題未及時處理問責的銀行、中介機構，將依法依規從嚴采取監管措施；對確認挪用經營貸的借款人，不僅要壓縮授信額度、收回貸款，還將報送征信系統，提高挪用貸款的違規成本。