壹、上半年農戶現金收支主要呈現以下特點:1。家庭經營收入仍是農民增收的主要動力。2009年上半年農民人均家庭收入3876元，同比增長11.5%。瓜菜芒果漁業現金收入占人均家庭經營收入的77.1%。其中芒果和漁業收入增幅較大。由於雨季的原因，今年三亞的芒果上市時間比往年有所推遲，但並沒有影響產銷價格，病蟲害較少，果農獲得了較高的銷售收入。去冬今春，我市瓜菜種植面積和產量增加，上市價格高於去年，主要是豆類和黃瓜價格較好且持續時間長，農民種植瓜菜收入穩定。由於油肉禽及其制品價格指數降幅較大，上半年人均銷售畜牧產品現金收入266元，比去年同期下降26.3%。其中主要是受出欄生豬價格下跌的影響。上半年生豬出欄人均現金收入比去年同期下降23.9%，其他畜產品銷售收入也有不同程度的下降。受金融危機影響，上半年從事服務業的農民現金收入下降27.9%。但由於畜牧業和服務業收入在三亞農民現金收入中所占比重較小，對農民收入並不構成很大威脅。2.工資收入結構發生了變化。2009年上半年，三亞農民人均工資性收入392元，同比增長14.3%。2008年上半年，農民工的收入高於本地工人。2009年上半年，農民工收入為212元，占人均工資收入的54.1%，同比增長51.4%。農民工工資性收入1，31元，占人均工資性收入的33.5%。主要原因是近年來農村種植瓜菜收益不錯，種植面積不斷擴大，設施農業種植面積也在快速增加。所以各地吸納本地勞動力的能力不斷加強，就業旺季的工資漲幅也比較大。此外，由於金融危機，城市工人數量減少，許多農民工不得不返回家鄉在當地工作。3.轉移性收入繼續大幅增長，財產性收入穩步增長。2009年上半年人均轉移性收入155元，同比增長36%。轉移性收入大幅增長主要是由於2009年糧食直補、農機購置補貼、良種補貼基本在二季度發放到農戶手中。隨著新型農村合作醫療制度和農村社會保障制度的不完善，農民獲得的用於報銷醫療費用和養老金的現金收入增加。與此同時，政府繼續增加對農民的補貼和支持。2009年，政府還增加了購買家用電器的補貼。上述收入* * *占農民轉移性收入的69.7%。2009年上半年，農民人均財產性收入189元，比去年同期分別增加26元和16%。農民的財產性收入主要來自土地征收收入和出租土地的租金收入。隨著瓜菜種植效益的提高，土地租金也在上漲，尤其是將土地出租給設施農業的農民，每年每畝可獲得3000元的租金收入。4.家庭經營支出與上年基本持平，生活消費支出大幅增長。由於壹季度農業生產所需化肥、農藥、油籽價格指數下降，上半年家庭經營支出變化不大，人均家庭經營支出609元，與去年同期2元相比微降0.3%。隨著收入的增加和農村居民對自身生活質量關註度的提高，加上家電下鄉等政策對農村消費市場的刺激作用，農民生活消費支出持續較大幅度增長，上半年人均生活消費支出1405元，同比增長22.6%，增幅比去年同期回落4.2個百分點。生活消費支出增幅最大的是住房支出和文化教育娛樂服務支出。上半年人均住房現金支出150元，同比增長54.6%，人均文化教育娛樂現金支出95元，同比增長53.2%。生活支出占比最大的仍然是食品支出，人均食品支出704元，增長16.7%，人均衣著支出32.5元，增長32.5%，人均家庭設備、用品及服務支出116元，增長22.1%，人均醫療保健支出85元。二、當前農民增收面臨的主要問題:1、農業生產缺乏資金和技術。農民對農業技術還缺乏足夠的重視，學習技術的積極性不高。就種植業而言，目前種植瓜菜收益較高，但需要壹定的資金投入，技術要求高。只有具備壹定資金和技術條件的農民才能進行生產。那些缺乏資金和技術的農民只能種植低產的糧食作物或租賃他們的土地。設施農業的發展也受到資金問題的困擾。小額貸款已經不能滿足這些企業和農民專業合作社的需求，租賃的土地和農作物也不能作為抵押物向銀行申請大額貸款。企業和專業合作社發展設施農業難以獲得大規模的資金支持。？2.農村剩余勞動力就業難。隨著城市的發展，越來越多的重點建設項目落戶三亞，農村的壹些土地被陸續征用。隨著農村人口的增加，必然導致農村最稀缺的生產要素——土地越來越稀缺，而農村最過剩的生產要素——勞動力卻在增加。隨著設施農業的發展，許多農民長期出租他們的土地，盡管設施農業會吸收壹些剩余勞動力就業。而設施農業具有高投入、高科技含量、高質量、高產出、高效率的特點。隨著農業勞動生產率的提高，對勞動力的需求必然減少，對勞動力素質的要求會越來越高。因此，設施農業遠遠不能解決農村剩余勞動力的就業問題。此外，受金融危機影響，大量農民工返鄉，加重了農村剩余勞動力的就業負擔。3.農產品銷售市場風險高，農業產業化質量低。三亞每年都有大量反季節瓜菜和熱帶水果供應內地市場，其價格嚴重受制於內地市場的供求狀況。大陸的瓜菜大量上市後，島內的瓜菜價格會大幅下降。壹旦因氣候原因導致反季節瓜菜上市時間延遲，可能導致瓜菜大量滯銷，農產品儲存和深加工能力不足。壹旦農產品滯銷，農民只能降價銷售，損失很大。4.農民的思想意識有待提高。目前，農民等、靠、要的思想仍然嚴重，完全依靠政府補貼和扶持，而不是積極尋找致富途徑。壹些被征地的農民在拿到征地補償款後，對如何使用這筆資金、失去土地後的出路沒有規劃。此外，有些人不思進取，沈迷於彩票、賭博和迷信。農民花在普通彩票上的錢比花在文化、教育、娛樂和服務上的錢多。政策建議1。政府應進壹步完善農業服務體系，加大對農業的支持力度。在鼓勵金融機構向農民提供小額貸款的同時，進壹步加強農村征信體系建設，鼓勵建立多種形式的服務農民和農業企業的信用擔保基金，通過政策手段支持其為農業企業融資提供擔保。除了資金支持，政府需要更加重視在技術和信息方面給予農民更多的幫助。首先，要建立健全暢通的農業信息渠道，讓農民第壹時間掌握市場信息，有效減少市場滯後給農民帶來的損失。有關農業技術部門在及時給予農民有效技術指導的同時，要重視農業科技的宣傳和普及。努力改變農民的致富觀念，使農民逐步認識到在當前形勢下，不僅要靠勤勞致富，還要靠科技和信息致富。2、繼續做好農村剩余勞動力的安置和轉移工作。隨著甲型流感(H1N1)的傳播，可能會對海南省特別是三亞市的旅遊業造成壹定的影響，也壹定會給外出從事餐飲、旅遊等服務行業的人員就業帶來壹定的困難。建議有關部門壹方面繼續加強對農民工就業狀況的監測，做好農村剩余勞動力的就業培訓工作，努力為農村勞動力開辟更加廣闊的就業市場。同時，積極發展農村二三產業，吸納更多勞動力特別是新失地農民在家門口就業，為他們開辟新的致富門路。3.積極發展農業產業化，強化品牌意識。高產、優質、高效是發展現代農業的必由之路。在不斷開拓農產品銷售市場的同時，也要牢牢把握三亞農產品綠色、生態、無公害等獨特優勢，加強宣傳，不斷提升產品質量和檔次，形成三亞獨特品牌，提高農產品品牌價值。要重視農產品生產、加工、銷售、運輸的每壹個環節，特別是積極發展農產品加工業，通過初級產品深加工提高農產品附加值，增加農民收入。第四，大力發展農村文化教育。壹方面，要搞好農村的基礎教育，從小抓起，從根本上提高農村居民的文化素質。另壹方面，繼續完善農村文化娛樂設施，引導農民更多參與健康向上的業余活動，養成良好的生活習慣和消費習慣，摒棄不良嗜好。並通過有針對性的文化教育和宣傳活動，不斷提高農村居民的思想覺悟，樹立積極的人生態度，改變過去等、靠、要的思維，積極尋求致富途徑。？
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