首先，國內需求的復蘇有許多亮點
(1)消費發揮第壹引擎作用，規模以上單位零售額增速已超過疫情前水平。從GDP核算的支出法看，上半年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為61.7%，拉動經濟增長7.8個百分點。消費市場呈現出良好的復蘇趨勢。社會消費品零售總額增長23%，兩年平均增長4.4%，比壹季度加快0.2個百分點。受疫情影響，消費者更青睞環境優良的大型超市、購物中心等購物場景，消費的線上化轉型推動消費向頭部商家集中，限額以上消費品零售總額增長26.4%，兩年平均增速6.5%，快於2019上半年4.9%的增速。
不看分類，基本生活消費快速增長，中高端升級消費持續擴大，新增消費快速增長。壹是溫飽型消費快速增長。基本生活用品零售額兩年平均增長9.9%，其中消費類、衣著類和使用類分別增長12.8%、3.7%和13.7%。二是中高端升級消費穩步釋放。隨著國內消費的促進和境外消費的回流，規模以上單位的汽車、通訊器材、化妝品、金銀首飾分別增長30.4%、26.1%、26.6%和59.9%。三是新消費持續旺盛。網絡消費粘性顯著增強，消費內容加速從實物商品向服務領域延伸，“雲旅遊”、“遠程教育”、“遠程醫療”等新業態、新模式不斷湧現。網上商品和服務零售額增長23.2%，兩年平均增速15.0%，是同期社會消費品零售總額的3.4倍。快遞業務量同比增長45.8%，日均3億件成為常態。
(2)投資起關鍵作用，增後勁，補短板，促活力。從支出GDP核算來看，上半年，資本形成總額對經濟增長的貢獻率為19.2%，拉動經濟增長2.4個百分點。投資需求穩步上升，固定資產投資同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%，比壹季度加快1.5個百分點。調結構促轉型的投資導向充分顯現，投資結構不斷優化，投資引領供給升級的能力進壹步增強。
分主要領域看，新動能投資和短板投資快速增長，制造業投資加快回升。壹是高技術產業投資快速增長。國家大力推進創新驅動戰略，加快關鍵核心技術攻關，著力提升產業鏈供應鏈自控能力。高技術產業投資增長23.5%，兩年平均增長14.6%。芯片制造、醫療設備制造，以及電子商務服務、研發設計服務等行業成為投資熱點。二是農業和社會領域投資繼續快速增長。隨著鄉村振興戰略的不斷推進和深入實施，農業農村有效投資空間不斷釋放。第壹產業投資增長21.3%，兩年平均增長13.2%。國家加大了對人的投入，努力提高公眾的服務供給能力。教育、衛生、養老、文化、體育等社會領域投資增長16.4%，兩年平均增長10.7%。三是制造業投資加快。在制造業利潤大幅增長、中長期貸款支持力度加大、企業積極預期等因素推動下，制造業投資同比增長19.2%，兩年平均增長2.0%，比壹季度加快4個百分點。
二是促進內需穩步回升的有利因素在增加。
在統籌疫情防控和經濟社會發展的同時，支撐內需進壹步回升的有利因素在增多。
消費需求方面，第壹，有基礎。就業形勢總體穩定，民生保障更加有力，居民收入有望穩步恢復，為消費回升提供收入保障。第二，有動力。新消費快速擴張、線上線下加速融合、消費時空顯著拓展、消費交易更加高效、消費價格更加普惠，為消費復蘇註入了強勁的新動力。第三是潛力。中國是壹個擁有654.38+0.4億人口、4億多中等收入群體、人均GDP超過654.38+0.00美元的超大規模市場，蘊含著巨大的、多層次的、多元化的消費升級潛力。第四，有政策。促進汽車消費、提升城市消費中心、建設夜間經濟、開拓農村消費市場等壹系列促消費政策將進壹步生效。
投資需求方面，壹是企業對自身發展有信心。緊扣市場主體迫切需求，國家實施了減稅降費、直接金融機制、直接貨幣政策工具、普惠金融等壹系列政策，有效增強了市場主體的發展信心。制造業PMI和非制造業商務活動指數已連續16個月處於景氣區間，上半年新設市場主體數量增長近40%。第二，投資資金有保障。企業利潤的大幅改善有利於增強投資的內生動力。6月5438-5月規模以上工業企業利潤同比增長83.4%，兩年平均增長21.7%。規模以上服務業營業收入同比增長31.9%，兩年平均增長11.1%。金融對實體經濟的支持進壹步加強。上半年，制造業中長期貸款余額同比增長465，438+0.6%，增速比去年同期高65，438+06.9個百分點。上半年固定資產投資完成額同比增長16.8%，超過投資增速。三是有重大項目儲備。“十四五”規劃確定的102重大項目正在陸續部署推進，各地投資項目儲備較為充裕。6月新入庫5000萬元及以上大項目1萬個，環比增長11.6%。
第三，錨定內需復蘇的薄弱環節，加大支持力度
在充分肯定內需穩步回升的同時，也要看到，內需回升不平衡、基礎不穩的問題仍不同程度存在。以小店經濟為代表的限額以下單位銷售回暖依然緩慢；聯系服務消費仍是薄弱環節；投資對房地產和基建的依存度仍然較高，設備和工具投資兩年平均增速仍然為負，設備更新和技術改造投資有待刺激；上中下遊制造業投資分化明顯，高耗能制造業投資快速增長凸顯能源雙控壓力。
建議錨定薄弱環節，加大結構性政策傾斜支持力度，推進供給側結構性改革，促進內需在更高水平上均衡復蘇。壹方面，促進疫情防控和經濟社會整體發展。我們將繼續做好常態化疫情防控工作，積極推進疫苗接種，進壹步鞏固和加強我國在疫情防控方面的國際領先優勢。另壹方面，堅持擴大內需的戰略基點，充分挖掘國內市場潛力。進壹步強化就業優先政策，促進高校畢業生、農民工和就業困難群體實現更充分更高質量就業，落實減負穩崗擴大就業政策措施，加強新就業形式勞動者勞動權益保護。落實細化減稅降費措施，加大普惠金融支持力度，完善支持市場主體發展的政策體系。努力緩解輸入性通脹對中小企業和中下遊產業的沖擊。圍繞改善民生擴大消費需求，穩定汽車、家電等大眾消費，大力發展健康、文化、旅遊、體育等服務消費，加快培育新消費。深化投資領域“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，優化審批程序，強化資金、土地等要素保障，促進項目早日開工和資金高效使用。發揮中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資的主導作用，充分調動市場主體和社會力量參與重大項目。