1，PPP是指政府的公共部門和私人部門之間的合作，使非公共部門掌握的資源可以參與公共產品和服務的提供，從而在合作夥伴單獨行動時取得比預期更有利的結果。
與BOT相比，狹義PPP的主要特點是政府更多地參與項目中後期的建設、管理和運營過程，企業更多地參與項目前期的科學研究和項目立項。政府和企業都全程參與，雙方合作時間更長，信息更對稱。
2.PPP是Public-Private Partnership的縮寫，是指在公共服務領域，政府通過競爭方式選擇具有投資和運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商的原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府根據公共服務的績效評價結果向社會資本支付對價。
3.PPP以市場競爭的方式提供服務，主要是在純公共領域和準公共領域。PPP不僅是壹種融資手段，更是壹種制度性改革，涉及行政體制改革、金融體制改革和投融資體制改革。
擴展數據
主要優勢
1，消除成本超支。在初始階段，公共部門和私營企業、私營企業和政府共同參與項目確定、可行性研究、設施和融資等項目建設過程，確保了項目的技術和經濟可行性，縮短了前期工作周期，降低了項目成本。
2、有利於政府職能轉變，減輕財政負擔。政府可以擺脫繁重的工作，從過去基礎設施公共服務的提供者轉變為監管者，從而確保質量並減輕政府在預算方面的壓力。
3.促進了投資主體的多元化。利用私人部門提供資產和服務可以為政府部門提供更多資金和技能，並促進投融資體制改革。同時，私營部門參與項目還可以促進項目設計、施工和設施管理流程的創新，提高工作效率並傳播最佳管理理念和經驗。
4.政府部門和私營部門可以取長補短，發揮各自的優勢。雙方可以形成互惠互利的長期目標，以最有效的成本為公眾提供高質量的服務。
5.整合參與項目的各方以形成戰略聯盟在協調各方的不同利益方面發揮著關鍵作用。
6.合理的風險分配。與BOT等模式不同，PPP可以在項目初期實現風險分擔。同時，由於政府分擔了部分風險，風險分配更加合理，降低了承包商和投資者的風險，從而降低了融資難度，提高了項目融資成功的可能性。在分擔風險的同時，政府也擁有壹定的控制權。
7.它的應用範圍很廣。這壹模式突破了引入民營企業參與公共基礎設施項目的各種限制，可應用於城市供熱等各種市政公用事業以及公路、鐵路、機場、醫院、學校等。
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