煤炭企業；發展；研究
現代企業的壹個突出特征是所有權和經營權的分離，這意味著更加專業化的分工和分散化的管理體制。在分散經營的趨勢下，財務集中管理也是國際通行的做法，企業集團財務公司往往是財務集中管理的核心平臺。隨著我國國有企業改革的深入和監管部門相關管理制度的不斷完善，企業集團財務公司發展迅速。中國100多家大型企業都有自己的企業集團財務公司。然而，由於政策限制、對企業集團的不同理解以及當前不穩定的經濟金融環境，企業集團財務公司整個行業正處於發展的關鍵時期。
壹.發展趨勢
山西焦煤集團公司(以下簡稱“山西焦煤集團”)是山西省國有企業。根據山西焦煤財務公司成立之初集團董事會的基本定位，山西焦煤財務公司作為集團的專業財務平臺，也應在壹定程度上承擔企業集團賬戶管理、資金結算、票據管理、融資管理、資金監控等資金監管職責。按照前三年“夯實基礎、鞏固提高、創新發展”的成長要求，山西焦煤財務公司迅速步入軌道，規範運作，完善內部管理機制，加快金融平臺建設，推進金融產品創新，加強資金集中監管，為改善山西焦煤集團財務和資金管理，提高經濟運行質量，促進經濟結構優化發揮了應有的作用。
山西焦煤財務公司自成立以來，不斷強化風險管控，把資金安全放在首位，堅持審慎經營、規範管理的原則，初步建立了以山西焦煤集團安全管理體系為基礎，結合金融機構行業特點的安全管理體系，有效消除和防範了各類資金安全事故；繼續加強基礎管理，先後制定了安全管理、內部控制、信息管理、財務管理、人力資源管理等制度和流程，92項40.2萬字，管理體系基本成熟穩定；穩步推進資金歸集，組織培訓專業運營人員500余人，完成計算機設備配置、安全證書發放等準備工作。經過綜合比較，選擇了中國工商銀行等10家銀行機構簽訂直連協議，努力提供優質的金融服務，獲得了會員單位的理解和支持，營造了良好的資金歸集環境，資金歸集效果良好。逐步優化金融服務，將原有的資金劃轉程序進壹步優化為“零余額”和“資金限額管理”相結合的新方法，最大限度提高結算方式的“本質安全性”；開發電子回單和電子對賬系統，解決成員單位地域分布廣，收取賬單和對賬單速度慢的問題，服務滿意度較高，受到成員單位的廣泛好評；有序發展內部信貸，盤活存量資金，降低外部融資需求和費用，緩解山西焦煤集團“高存貸”局面。2010山西焦煤財務公司作為行業新成員參加“三新杯”山西省銀行業貸款新規則知識大獎賽，最終在山西省38家金融機構中殺入決賽，獲得第五名。
山西焦煤財務公司已開展業務，主要包括:為會員單位提供金融融資服務、資信核查及相關咨詢；協助會員公司實現交易資金的收付；辦理經批準的保險代理業務；辦理成員單位之間的委托貸款；辦理票據貼現；辦理內部轉賬結算及相應的結算，清算方案設計；吸收會員單位存款；辦理會員單位貸款等。目前，山西焦煤財務公司在進壹步推進現有業務的基礎上，正在向監管部門申請證券投資、批準發行金融企業債券、承銷會員單位企業債券和同業拆借資格，並準備加入PBOC電子商業票據系統。
2011年末，山西焦煤財務公司已發起成員公司200余家，資產12億元，同比增長48%，在同業中排名39位，貸款余額38億元，資產占比32%。由於投資資質有限，暫時沒有對外投資。實現收入3億元，同業排名第43位。從收入結構來看，利息收入的增長是促進收入增長的最主要因素，占98%。
分析山西焦煤財務公司的成長歷程和發展現狀，還存在壹些差距，主要是員工的審慎意識、服務意識和創新意識仍需不斷增強，沒有實現從存量資金管理向流動資金管理的轉變，沒有實現從現金管理向可變現資金管理的轉變。資金預算控制、大額資金使用監管等流程管理方面仍有待完善，信息系統人文關懷不夠，客戶體驗不高。
二、環境分析
從企業集團內部來看，由於開業運營時間短、功能不全、宣傳溝通不夠等原因，山西焦煤財務公司在集團內的影響力還相對不足，功能定位模糊。嚴格來說，在資金的集中管控方面還需要做更多的工作。個別成員單位對財務公司的業務流程、產品、服務和優惠政策了解不充分，對財務公司的集中服務和管理幹預還存在壹定阻力，需要更廣泛的理解和支持。
從企業集團外部來看，監管政策對山西焦煤財務公司的作用限制較大，難以有效突破。山西焦煤財務有限公司未取得主動負債和投資業務資格，資金進入渠道狹窄。從實際操作層面看，除了短期融入同業拆借，其他渠道難度較大；山西焦煤財務公司上市公司流動資金歸集存在諸多政策障礙，《上市公司募集資金管理條例》要求募集資金不得存放於企業集團財務公司，壹定程度上造成資金閑置，無法用於財務公司的資金周轉；由於存款準備金和信貸規模的調控，山西焦煤財務公司的資金運用受到限制，資金管理能力降低。山西焦煤財務公司作為集團最重要的金融平臺，被賦予了很高的金融期望，希望充分發揮其金融功能。而監管層對企業集團財務公司的客觀定位和政策約束，近年來並沒有太大的改變，更多創新業務的發展速度得到了控制。由於監管政策和業務品種的限制，山西焦煤財務公司難以為集團產業鏈上下遊企業提供金融服務，只能為產權相關企業提供金融服務，難以滿足山西焦煤集團的產業滲透和延伸。根據山西焦煤集團的總體戰略，十二五期間將實現轉型跨越發展的宏偉目標，實現煤炭產量、收入、利稅翻番。企業集團在推動內生增長的同時，會大量采取並購等外延式擴張手段，對資金的需求十分旺盛。盡管山西焦煤財務公司努力使其發揮支持集團融資的作用，但僅靠采用內源融資方式，山西焦煤財務公司難以解決資金供需矛盾。