業主意見不統壹，低層住戶不同意，費用分攤比例難以協調。...
這些因素往往阻礙了舊住宅區改造的步伐。安裝電梯高昂的前期費用也成為業主下決心安裝的最大障礙。
對於資金問題，探索了各種解決方案。壹些地方計劃為安裝電梯提供財政補貼、貸款和公積金支持，壹些城市提出有償使用的租賃模式。
據新華社9月2日報道，記者從銀川住房公積金管理中心獲悉，為鼓勵老舊小區加裝電梯，“現有住宅業主可提取住房公積金支付加裝電梯費用”政策正式落地。
銀川業主可以提公積金裝電梯。
現有住宅安裝電梯壹般通過業主自籌、政府獎勵補貼、社會資本投入等渠道籌集資金。據新華社報道，銀川市允許業主申請使用住房公積金或住宅專項維修資金，支付個人在小區安裝電梯需要分攤的費用。
銀川住房公積金管理中心進壹步明確，對符合安裝電梯相關要求並已辦理相關規劃建設手續的住宅小區，業主及其配偶當年無住房公積金貸款且未辦理提取業務的，可申請住房公積金提取。
符合條件的業主在提取公積金時，除攜帶身份證、房屋所有權證等證件外，還應提供安裝電梯的安裝合同、意向書、資金分配方案和實際支付安裝電梯費用的發票。
業主本人及其配偶自安裝電梯發票註明日期起3年內只能提取1次，提取總額不能超過安裝電梯需分攤的費用總額。
在許多地方探索不同的模式
每經邊肖註意到，除了銀川，成杭等城市也已經通過或正在征求意見，擬允許業主提取公積金作為安裝電梯的資金。
除了公積金，全國很多城市都在探索其他解決方案，比如沈陽、廈門等地對安裝電梯實行財政補貼；深圳、南京等地出臺細則，簡化電梯安裝審批程序；北京等地引入社會資本，取代業主自籌自建模式，成為業主付費的“租賃模式”。
早在2017，北京、廣州等大城市的壹些老舊小區就完成了電梯的安裝。
在北京北下關街道劉備社區北下關大柳樹5號院，安裝壹部電梯24萬元的費用由國家補貼，住戶支付房租。電梯公司負責改造、安裝和後期維護，居民繳納壹定比例使用。高層多交，低層少交，壹樓不收費，避免了居民壹次性購買電梯的巨大成本；在廣州，業主安裝電梯可以提取公積金，由他們按照壹定比例共同出資，由* * *和出資業主協商確定；在廈門，政府為老社區安裝電梯支付50%的費用。
在北京海澱區，壹些老舊小區探索電梯租賃模式，業主自願，企業出資，免費安裝，有償使用。業主按月繳費，平均每戶每月200元左右，加上電梯廣告收入，將有效減輕業主負擔。
針對安裝電梯業主意見難以統壹的問題，濟南市建立了既有住宅安裝電梯審議制度，為解決業主對安裝電梯意見分歧創造了條件。
電梯行業迎來發展空間。
遠大智能董事會秘書謝剛在接受《證券日報》記者采訪時表示，他在調研中發現，僅沈陽安裝電梯的潛在市場需求就在2萬臺左右，壹臺電梯50-60萬元的價格，市場規模非常可觀。
深港證券發布的研究報告顯示，今年5月住建部進行了摸底調查。全國有17萬舊城區待改造，涉及約4200萬戶，相應建築面積約40億平方米。以每2000平方米安裝壹部電梯計算，我國現有住宅安裝電梯的理論需求量為200萬部。此外，目前我國電梯保有量達到628萬臺，其中梯齡超過20年的電梯約26萬臺。據深港證券測算，預計2019年電梯總需求約為30200臺。隨著更新需求的不斷增加，未來更新換代的比例會穩步上升。到2030年，需求量將達到25萬臺左右。
“目前，資金問題可能成為工作中的壹個難點和堵點。在改造費用中，除了政府補貼的資金外，其余都需要居民自己支付。以壹棟老舊的六層樓房改造為例。不算施工費用，光電梯費用就需要50-60萬元。按照目前沈陽市1.6萬元的補貼標準，其余部分需要居民自行分擔。”
安裝電梯有三個主要問題
對於很多業主來說，老樓安裝電梯的需求非常強烈。但是現實中老小區裝電梯還是有幾個難點，所以很多地方裝電梯的工作進展緩慢。
壹是申請審批難。部分城市安裝電梯的規範性文件尚未出臺。此前蘇州壹些小區居民和物業公司找到發改、住建、規劃等部門，沒有部門受理，無法申報。蘇州部分小區私自安裝電梯，但由於審批程序未完成等因素，相關部件被市場監管部門拆除，暫時停止使用。
武漢特檢所原副所長、電梯專家黃祖輝表示，電梯安裝涉及多個部門，如住建、規劃、消防、城管等。地方政府在制定電梯安裝政策時，需要統籌考慮電梯安裝技術標準的制定、政府主導的責任部門、財政補貼標準等。，涉及面廣，工作量大。“但面對迫切的民生需求，我們應該加快政策支持。”他說。
二是融資難。新華網記者在南京、武漢等地調查發現，壹個老舊小區安裝壹部電梯，壹般報價在40萬至60萬元，包括采購和施工成本。雖然很多地方都出臺了財政補貼政策，但居民還是要承擔大部分費用。老小區的居民很多都是退休老人，收入不高，壹次性花幾萬塊錢壓力挺大的。
此外，管道搬遷等公共服務收費高也是電梯安裝成本高的重要原因。
三是業主訴求難以協調。《物權法》規定，建築物及其附屬設施的改建、重建，應當經專有部分占建築物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意。在北京、廣州、南京，需要三分之二以上的業主同意才能增加電梯單元。但實際操作中，往往會出現壹戶反對整棟樓擱置的情況。