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昆明“穩樓市”!發布25條新政降低二套房首付比例

繼鄭州、哈爾濱等城市之後,又壹省會城市出臺了全面穩定房地產的新政策。

16 4月,昆明市政府發布25條穩房地產新政,從加快商品房改造、緩解疫情防控期間房地產開發企業困難、鼓勵多種安置方式、優化住房金融服務等八個方面制定了相關政策。

其中,需求側政策是通過適當提高住房公積金貸款額度、降低購買二套房首付比例等方式,加大對首套房、改善型住房等合理住房需求的支持力度。

上述業內人士認為,昆明的新政更為細化,因為該市的政策性和落地性都比較強,主要是消除過高的商業庫存和為企業紓困。供給端的措施很多,但需求端的刺激政策並不多,這顯示了政策的穩定性和連續性,值得其他城市借鑒。預計更多弱二線和三四線城市將跟進放松調控,甚至刺激居民購房消費。市場底部可能會在第二季度到來,交易可能會企穩回升。

昆明發布25條穩房地產新政。

16 4月,昆明市政府發布《關於推進房地產市場穩地價穩房價預期工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》共八條二十五款,分別從加快商品房改造、合理利用商業用地、緩解疫情防控期間房地產開發企業困難、鼓勵多種方式搬遷、優化商服、優化住房金融服務、有效防範化解房地產市場風險、持續整頓規範房地產市場秩序、引導房地產市場輿論等八個方面制定了相關政策。

《意見》將商品住宅商品化放在首位,提出:通過商品住宅商品化確定商業用地供應節奏;優化商住比;鼓勵將商業辦公用房改造為保障性租賃住房;允許已供應但尚未開工建設或在建的商業商務用地用於公共服務設施;鼓勵利用閑置商業辦公樓創建“雙創中心”,發展樓宇經濟和非專業培訓。

《意見》還鼓勵采取多種方式安置。通過增加貨幣安置,在居民和社區自願的基礎上,利用已建成的商業和商務建築進行等值安置,並給予適當的靈活安置方法,如面積獎勵和補償,可以有效滿足多樣化的安置需求,並在促進商業和商務建築發展的同時提高安置效率。

在優化住房金融服務方面,《意見》提出,通過適當提高住房公積金貸款額度、降低購買二套房首付比例等方式,加大對首套房、改善型住房等合理住房需求的支持力度。

在緩解企業困難方面,《意見》提出,2026年6月1日至2022年2月31日繳納土地出讓價款的房地產項目應延期(60天)繳納土地款;允許房地產開發企業緩繳城市基礎設施配套費;進壹步簡化規劃審批程序,緩解房地產開發企業資金壓力;進壹步完善預售資金監管制度。

昆明商辦去庫存壓力大。

對於昆明出臺穩房地產政策的原因,昆明市政府表示,是為了貫徹落實政府工作報告中的精神,堅持“房住不炒”的定位,落實房地產市場長效機制,促進房地產業健康發展和良性循環。

新政之所以將商業建築的商業化放在政策的首位,是因為昆明有大量的商業庫存。中指研究院昆明公司高級分析師張清憲指出,數據顯示,截至2022年3月,昆明市商業商品房市場存量高達11.65萬㎡,去化周期超過90個月,庫存高企,去化壓力較大。

廣東省住房政策研究中心首席研究員也表示,昆明等弱二線城市商辦庫存較大。昆明的做法是存量增量壹起考慮,銷售和功能改變壹起考慮。例如,養老和兒童護理等公共設施將為那些已存儲或未啟動的設施(如租賃房屋、新工業用地(M0)和臨時綠地)進行建設。此外,政府可能會引導市場機構發展“共享辦公室”和非學科培訓。甚至,拆遷安置需求與商業、商務用房對接,這些都是多渠道化解商業庫存的創新舉措。

張清憲還認為,昆明將把搬遷安置需求與商業商務樓宇去工業化相結合,利用已建成的商業商務樓宇進行等值安置並給予適當面積獎勵,增加搬遷安置效率,同時帶動商業商務樓宇去工業化,壹舉兩得。

值得註意的是,昆明的需求側政策主要是支持公積金,提高公積金額度,並降低第二套公積金貸款買房的首付。但是,沒有明確的措施來降低商業抵押貸款的首付,也沒有提到限購和限售等政策。

“總的來說,昆明的新政比較細化。因為這個城市的政策和落地力度都比較大,主要是消除過高的商業庫存和為企業紓困。供給端的措施很多,而需求端的刺激政策並不多,這體現了政策的穩定性和連續性,值得其他城市借鑒。”李對說道。

市場底部將在第二季度到來。

經紀公司中國梳理發現,自4月以來的16天內,已有衢州、秦皇島、大連、綿陽、蘭州、麗水、泰州、安順、蘇州、南京、鹹寧、荊門、黃石、上海、淮北、南平、宜昌、荊門、昆明等20個城市的住房限購政策出現松動,涉及限購、限貸、限售、公積金等多個方面。

上海易居房地產研究院執行院長丁祖昱認為,二線和三四線城市可能會效仿放松調控,甚至刺激居民的購買消費。著力打好救市政策組合拳,主要通過以下兩個方面:

壹是市場穩定層面:壹是降低落戶門檻,加快人才落戶速度,部分放寬限購。二是放寬公積金貸款,商業貸款首付比例按央行規定的最低標準執行,降低房貸利率,縮短房貸周期。三是棚改、舊改加快推進,提高貨幣化安置比例。第四,財稅激勵支持市場,住房補貼、稅收減免等都是政策選擇。

二是企業紓困層面:壹是降低商品房預售門檻,加快預售證審批速度。二是在嚴格執行“保底樓”的同時,適度放寬預售資金監管,提高各建設節點提取比例。三是降低土地拍賣門檻,增加低價保障性土地供應,降低競買保證金,延期繳納土地款。

“4月以來,蘇州、南京、福州等重點城市調控放松,各城市房地產市場周期性輪動。市場底部可能會在第二季度到來,交易可能會企穩回升。”丁祖昱說。

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