根據通知，該政策將於2019年4月22日實施。所謂家庭第二套改善性住房，是指已經擁有壹套住房的家庭購買的第二套住房。
經濟觀察網致電湖南省住房和城鄉建設廳住房處(以下簡稱“湖南省住房和城鄉建設廳”)求證。壹位工作人員透露，這份通知是最近由湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省財政廳和中華人民共和國國家稅務總局湖南省稅務局聯合起草的。“我們是參與會簽的單位。我們之前確實在網上簽了這個通知。但是，目前，原始文件還沒有正式發給我們。不清楚該通知是否已向公眾公布。”該工作人員稱，通知是湖南省財政廳和湖南省稅務局下發的。
經濟觀察網隨後聯系了湖南省財政廳和稅務局，但截至記者發稿，上述部門仍未回應。
據了解，目前長沙購買二套房壹手房需要繳納的相關稅費有維修基金、契稅、印花稅、房屋登記費、抵押登記費、產權代理費、工本費等。二手住宅二套房需要繳納契稅、印花稅、登記費、工本費、土地收益等。根據《關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(財稅[2016]23號)，對個人購買第二套改善型家庭住房，面積在90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積在90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
壹旦上述《通知》落地，長沙二套房購房者的契稅將提高2%-3%。“相比其他城市有放松的跡象，長沙完全沒有放松的跡象。長沙市政府的思路是嚴控房地產和房價。這個政策出臺是很自然的。”長沙當地壹家房企中層管理人員告訴經濟觀察報。
2017至今，長沙密集出臺各項調控政策，從限價、限購、限售、限貸等多方面入手，陸續升級。去年6月25日，長沙發布《關於進壹步加強房地產市場調控的通知》，規定本市戶籍居民家庭在限購區域擁有1套住房的，在取得房地產權屬證書滿四年後，可以購買第二套商品住房；而且，市外遷入的戶籍居民家庭，落戶滿1年並在本市穩定就業，或在本市連續繳納社保滿24個月，才能在限購區域購買1套商品住房。
在壹系列“重拳”之下，長沙目前樓市調控政策的嚴厲程度在全國多個城市中位列前五。
“我們計算過，契稅上調到4%，對長沙市場沒有實質性影響，更多影響體現在心理層面。”長沙某大型中介機構研究總監表示，壹方面，根據“625”政策，首套住房滿四年後才能購買第二套房。在日常的市場操作中，即使買了房子，基本上也需要兩年才能取得房地產權屬證書，這也意味著換房客戶至少需要6年才有資格購買第二套。但這部分客戶在長沙市場的占比其實很小，並不是長沙購房的主力，對實際成交量影響不大。
研究主管部門去年年底進行了問卷調查。調查結果顯示，2065438+2008年6月之前，長沙商品房換房客戶比例較高，但到了去年年底，剛需首套客戶比例上升至70%-80%，改善型客戶比例下降至20%-30%。
長沙科控股股份有限公司壹家門店負責人也表示，去年6月以後他負責的區域二手房掛牌量開始萎縮，至少減少了15%左右。“房源減少是因為限購導致很多業主不考慮置換。畢竟他們就算把房子賣了，也買不到。”上述科控股股份有限公司門店負責人表示，在他接待的購房者中，首套剛需和換房需求的比例約為7: 3。
另壹方面，即使是二套房的準買家，契稅的調整對購房成本的增加影響也不大。以壹套總價654.38+0萬元95平米的二手房為例。契稅從2%提高到4%，購房成本增加了2萬元左右。
“政策出臺的背景是基於長沙房地產市場的火爆。”上述長沙本地房企中層管理人員指出，今年以來，長沙土地市場非常火爆。政府出臺這壹政策是為了抑制房地產投機，利用長沙低廉的房價吸引、引進和發展高科技產業。
如3月底長沙市芙蓉區007號地塊掛牌，規定項目建設必須符合房管相關要求，144平方米以下住宅套數不低於60%，優先滿足首套剛需群體。該地塊起拍價55275萬元，房屋(空白)最高銷售均價11800元/平方米，土地掛牌最高限價591萬元。
經濟觀察網獲得的壹份搖號競拍者申請顯示，參與競拍的房企超過30家，包括碧桂園、世茂地產、招商蛇口、陽光城、平安地產、中海地產等房企。
長沙某大型中介機構研究總監告訴經濟觀察報記者，近期上市的地塊，無論是區位還是綜合品質都比較好；而且去年長沙把新增土地出讓後期的住宅銷售價格限定在9970元/平方米(不含精裝修價格)，很多開發商沒算好賬，導致去年土地流拍較多。但今年以來，不少上市地塊的掛牌價提高到11800-12900元/平方米，對開發商更有吸引力。但長沙目前的土地供應並沒有明顯增加。
從成交數據來看，根據湖南中原戰略研究中心發布的數據，今年3月，長沙五區新建商品住宅成交65萬平方米，環比上漲1，41%，同比上漲19%。但2065438+2009年6-3月，長沙新房月均成交54萬平方米，低於去年月均成交74萬平方米。
據長沙本地房企中層管理人員透露，長沙濱江新城優中環近期開盤，均價1.3萬元/平方米，基本靠搶。“大家都覺得長沙房價低，湖南各地州市的客戶都在想辦法通過轉戶、交社保等方式進入長沙買房。”