市場分析人士指出,部分城市的地方政府對購房政策進行適當的調整,有利於購房需求在“金九銀十”期間的釋放和當地庫存的去化,這樣的“微調”並不令人擔心。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進直言:“至少目前來看,各地樓市大面積的放松沒有出現。”
“下半年’因城施策’會依然發揮效果,城市間的表現分化將成為常態。”58安居客房產研究院首席分析師張波認為,調控政策本身的松緊度與各城市的實際情況密切相關聯,預計四季度如果部分城市出現降溫過快的苗頭,不排除會出臺樓市放松的政策。但其強調,部分市場對購房政策的放松,並不代表這種趨勢會彌漫到全國,“因城施策”的施政策略並不會發生變化。
有收有放,多地悄然放松購房政策
中原地產研究中心近期發布的統計數據顯示,今年1-8月,全國累計出臺房地產調控政策達367次,相較去年同期的315次增長17%,創下了房地產調控的新紀錄,全國房地產行業的調控力度依然出現沒有減弱的趨勢。
從調控內容上來看,“因城施策”的落地表現為“有收有放”:在壹些城市樓市調控毫不放松的同時,亦有部分城市顯現出寬松的壹面。
例如,8月份,湖南常德臨澧縣提出了規定時限內購房可享貨幣補貼的優惠政策、紹興市則規定高校畢業生可先落戶後就業;在河南安陽市,夫妻雙方均在安陽市及時足額繳存住房公積金6個月以上,在市區內購買自住住房的最高貸款額度由原來的40萬元提高到50萬元;而在海口工作、符合海南規定的引進人才標準的員工,家庭成員(含本人、配偶和未成年子女)在海南無住房且2018年5月13日後無購房記錄的,本人可在海口購買1套住房等。
進入9月,這類寬松型的“微調”有增無減:9月5日,浙江省嘉興市住房公積金管理服務中心發布調整本市住房公積金有關使用政策的通知,明確要實行差別化的住房公積金貸款政策、簡化住房公積金貸款額度與留存額的計算方式等。規定職工家庭已還清公積金貸款、第二次申請公積金貸款購買自住住房的,實行全額貸款政策,原已享受的公積金貸款額度不予扣除等。
嘉興之外,河南、貴陽等地也調整了相關購房政策。例如,河南省政府新聞辦在9月5日宣布,計劃3—5年內逐步滿足全省鄉鎮及以下學校在編在崗教師的基本住房需求,購買商品住房的原則上每平方米價格比同地段同品質商品房優惠不低於1000元,或結合當地實際優惠幅度不低於20%;貴陽市住房公積金管理中心於9月9日下發的文件則對住房公積金貸款時間限制、二手房貸款最低首付款比例和貸款年限三個方面進行了調整,例如規定改善居住條件第二次申請住房公積金貸款購買二手房,首付款比例由得低於40%降至不得低於30%等。
因城施策,“房住不炒”主基調不變
這些城市的“微調”在業內人士看來,並不令人擔心。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《華夏時報》記者表示,目前這些城市購房政策的松動,主要是為了配合人才購房和人才引入、以及“金九銀十”的銷售節點,這種“微調”的確對當地市場有松動效應,但不是“主流的松動”,即集中在重點壹二線城市關於首付比例、認購資格、二套商貸等方面的松動。
嚴躍進認為,這些城市的的“微調”實際上具有積極意義,總體上有助於特定群體購房門檻的降低以及壹定的降價促銷,有助於市場交易的活躍,對於合理的購房需求釋放是有積極作用的,也體現了當前此類城市較好的政策思路,即基於實際情況進行調整,“這壹點是值得肯定的”。
“樓市下行階段,在政策層面有壹些定向寬松我覺得也正常。”同策研究院總監張宏偉也告訴《華夏時報》記者,這些放松購房政策的城市樓市行情不佳,已經進入到了下行調整的通道,具有比較大的銷售壓力。在中央層面“穩地價、穩房價、穩預期”的調控大背景之下,這些城市選擇“微調”,可以避免因樓市快速下行引發的經濟或是金融的劇烈波動。
值得註意的是,不少業內人士向《華夏時報》記者強調,部分城市政策的“微調”與中央壹直強調的從嚴調控屬於有機統壹,在調控目的上並不相悖:整體來看,中央層面“三穩”的調控目標壹直都保持不變,而“因城施策”也保證各地方制定的各類政策都能更緊密地結合當地市場的實際情況,最終的結果和目標都是為了“房住不炒”,即鼓勵合理的剛需改善等自住需求,抑制投資和投機炒作行為。
張宏偉直言,在市場過冷時,要有壹些定向的寬松,過熱的時候可以有壹些定向的收緊或從嚴措施。整體來看,樓市仍然堅持“三穩”的調控目標,而“房住不炒”的調控基調應該還是保持不變,“不管是到四季度還是到明年都是這樣壹個趨勢”。
嚴躍進預計,從後續此類城市的調控來看,如果市場過冷,可能還會有城市加入到“微調”的行列。目前,降準的貨幣環境確實也是在改變樓市走向,另外各類金融方面的管控近期看還是很嚴,尤其是涉及到資金流入房地產領域方面的管控。
“調控政策本身的松緊度是和各城市的實際情況密切相關聯,因此四季度如果部分城市出現降溫過快苗頭,不排除出臺樓市放松的政策。”58安居客房產研究院首席分析師張波向《華夏時報》記者強調,今年的大趨勢是樓市持續穩定,但各城市之間市場差異會導致調控政策出現分化,不排除會有更多城市出臺放松政策以保障樓市穩定,下半年“因城施策”會依然發揮效果,城市間的表現分化將成為常態並左右著政策的執行方向,但這不代表樓市放松的政策會彌漫到全國,“因城施策”的施政策略並不會發生變化。