貿易是中非經貿合作的最初形式。隨著中非關系的發展和交流的增加，中非貿易規模日益擴大。1950年中非雙邊貿易額僅為1214萬美元，1960年達到100萬美元，1980年超過100萬美元。中非貿易在2000年達到數百億美元後，呈現出快速增長的勢頭。2008年超過65，438億美元，其中中國向非洲出口508億美元，從非洲進口560億美元。2000年至2008年，中非貿易年均增長率高達33.5%，占中國外貿總額的比重從2.2%上升到4.2%，占非洲外貿總額的比重從3.8%上升到10.4%。2009年，盡管受到國際金融危機的影響，中非貿易額降至965，438+0.7億美元，但中國在當年首次成為非洲第壹大貿易夥伴。隨著世界經濟復蘇，中非貿易呈現良好恢復發展態勢。2010年6月至2011年6月，中非貿易額達11481億美元，同比增長43.5%。
在規模擴大的同時，中非貿易結構逐步優化，雙方具有比較優勢的產品相繼進入對方市場。20世紀80年代至90年代，中國對非洲的出口主要是輕工業、食品、化工和土畜產品。2000年以來，機械設備、汽車、電子產品等機電產品出口大幅增長，商品質量和技術含量大幅提高。目前，機電產品在中國對非洲出口中的比重已超過50%。就非洲對華出口而言，棉花、磷酸鹽和其他初級產品壹度是主要商品。近年來，鋼鐵、銅、化肥和電子產品等非洲制成品紛紛進入中國市場。與此同時，非洲農產品對華出口增長加快。埃及柑橘、南非葡萄酒、加納可可豆、烏幹達咖啡、突尼斯橄欖油、埃塞俄比亞芝麻等特色產品逐漸被中國消費者熟知和喜愛。受國際金融危機影響，2009年中國從非洲的進口下降，但農產品進口增長了25%。
多年來，中國遵循互惠互利原則，促進貿易便利化，推動中非貿易全面、綜合、平衡發展。中國已與45個非洲國家簽署雙邊貿易協定，加強海關、稅收、檢驗檢疫等合作，為中非貿易發展創造有利條件。為支持非洲國家擴大對華出口，自2005年起，中國給予部分與中國建交的非洲最不發達國家零關稅待遇。截至2010年7月，受益商品已擴大至4700多個稅目，未來將逐步覆蓋《中華人民共和國海關進出口稅則》中95%的稅目。在零關稅政策的推動下，非洲受惠商品對華出口快速增長。從2005年到2065438年6月底，中國在零關稅待遇下從非洲進口了65438億美元的商品，包括農產品、皮革、石材、紡織品和服裝、機械零件、賤金屬和木制品。中國還通過舉辦非洲商品展、設立非洲產品展示中心、減免展位費等優惠便利措施幫助非洲企業開拓中國市場。
當前，中國和非洲都處於工業化和城市化進程中，市場需求旺盛，中非貿易潛力巨大。就中國而言，非洲原油、礦產、鋼鐵產品和農產品等對華出口對促進中國經濟發展、提高人民生活水平發揮了積極作用。就非洲而言，中國的產品和技術符合非洲發展的需求，中國巨大的市場也為非洲產品提供了廣闊的空間。特別是中國經濟持續快速發展為非洲資源性產品提供了穩定的出口市場。同時，來自中國物美價廉的商品可以幫助提高非洲人民的生活水平，幫助壹些非洲國家控制和緩解通貨膨脹。
第二，擴大相互投資領域
中國對非洲國家的投資始於20世紀80年代，起步階段總體規模較小。進入20世紀90年代後，中國對非投資規模逐步擴大，領域不斷拓寬，方式日益多樣。2000年以來，在中非合作論壇的推動下，中國對非投資快速增長，逐步形成多元化投資格局。與此同時，非洲對華投資日益活躍，壹批非洲企業在中國市場發展壯大。
近年來，中國對非投資呈現出新的特點。第壹，快速增長。2003年底，中國對非洲的直接投資存量為4.9億美元，而到2009年底，中國對非洲的直接投資存量已大幅增加至93.3億美元。二是分布廣泛。中國對非投資分布在49個非洲國家，主要投向南非、尼日利亞、贊比亞、蘇丹、阿爾及利亞、埃及等國。第三，領域豐富。主要涉及礦業、金融業、制造業、建築業、旅遊業、農林牧漁業。第四，方式多樣。除了獨資和合資之外，參股、並購以及與第三國企業合資開發資源的方式也逐漸增多。五是主體多元。國有大中型企業、私營企業和個體戶都在非洲投資，各有所長，互惠互利。
中國政府鼓勵和支持有實力、有信譽的中國企業擴大對非投資，並采取措施加以引導，起到了明顯的帶動作用。壹是通過簽訂協議等方式營造良好的投資環境。截至目前，中國已與33個非洲國家簽署了雙邊投資促進和保護協定，與11個非洲國家簽署了避免雙重征稅協定，為中非企業合作創造了條件。二是成立中非發展基金。該基金是中國金融機構為支持國內企業投資非洲而設立的股權基金。成立三年來，已確定投資30多個項目，涉及農業開發、機械制造、電力、建材、工業園區、礦業、港口物流等多個領域。目前已安排第壹期額度6543.8+0億美元，將逐步擴大到50億美元。三是推進境外經貿合作區建設。在兩國政府的支持下，中國企業將開發合作區的基礎設施，並負責吸引投資，吸引中外企業入駐並逐步形成產業集群。目前，中國正在贊比亞、毛裏求斯、尼日利亞、埃及、埃塞俄比亞等非洲國家建設6個經貿合作區，已投資2.5億美元用於園區基礎設施建設。贊比亞-中國經貿合作區是中國在非洲設立的第壹個境外經貿合作區。目前已引進企業13家，涵蓋采礦、勘探、有色金屬加工、化工、建築等領域，實際投資6億美元，為當地提供就業崗位6000多個。
非洲國家資源豐富，資源領域發展合作是中非投資合作的重要組成部分。近年來，壹些中國企業本著互利共贏、共同發展的原則，積極參與非洲資源開發，幫助非洲國家發展資源加工業，提高資源附加值，將資源優勢轉化為社會經濟發展的動力。在合作中，中國企業嚴格遵守國際規則，采取開放、透明和多種形式的合作，與非洲國家和國際企業共同開發和利用資源。中國企業在該領域的投資拓寬了非洲發展的資金來源，提高了資源價值，促進了當地基礎設施建設和經濟發展，受到當地政府和人民的廣泛歡迎。例如，中國、馬來西亞等國企業與蘇丹合作開發石油資源，幫助蘇丹建立了上下遊壹體化的現代石油工業體系，大大增加了蘇丹的財政收入，為改善人民生活發揮了重要作用。
在華非企業經營過程中，要註重與當地民眾的關系，堅持依法經營、誠實守信，加強資源節約和環境保護，實行“屬地化”經營，大量聘用當地員工，積極提升東道國自主發展能力，在加快自身發展的同時為當地經濟發展作出貢獻。例如，中國在贊比亞的礦山企業不僅投資建設冶煉廠，提高當地銅資源的利用效率，而且在國際金融危機後承諾“壹噸產量不減、壹名員工不裁、壹項投資不減”，成為該國7家外資礦山企業中唯壹壹家沒有減產或裁員的企業。
近年來，隨著非洲經濟的發展和中國市場潛力的擴大，非洲企業對華投資日益活躍。其中有毛裏求斯、南非、塞舌爾、尼日利亞、突尼斯等。非洲主要國家都在中國投資。南非公司在中國建立了合資企業，經營著近70家啤酒廠。這家由突尼斯和中國企業在中國合資建立的化肥企業已成為中國大型復合肥生產基地之壹。截至2009年底，非洲國家累計對華投資99.3億美元，涉及石油化工、機械電子、交通通信、輕工家電、服裝紡織、生物制藥、農業開發、娛樂餐飲、房地產等領域。非洲對華投資體現了優勢互補，這也帶動了中國對非洲等地區的商品出口。
第三，重視基礎設施建設
基礎設施落後是制約許多非洲國家發展的瓶頸，基礎設施建設是中非經貿合作的重點領域之壹。中國高度重視支持非洲國家改善基礎設施條件，幫助非洲國家建設房屋、道路、橋梁、鐵路、機場、港口、通信、電力、給排水、醫院等基礎設施。通過援助、項目承包、投資合作和擴大融資，對非洲的發展產生了積極影響。中方鼓勵和支持中國企業參與非洲國家基礎設施建設，要求企業重合同、守信用，保質保量完成項目建設。
多年來，中國援助非洲國家建設了大量基礎設施項目。上世紀70年代，在經濟還十分困難的情況下，中國援建了長度超過1860公裏的坦贊鐵路，成為中國無私援助非洲的歷史見證。中國援建的開羅國際會議中心總建築面積5.8萬平方米，每年舉辦數百場國際會議和展覽，促進了當地商業和旅遊業的發展。截至2009年底，中國在非洲建設了500多個基礎設施項目，其中較大的項目包括巴伊萊特省的溫布勞公路、毛裏塔尼亞的友誼港、突尼斯的邁格爾德-本焦運河和坦桑尼亞國家體育場。非洲聯盟會議中心等壹批項目正在接受援助。
為支持非洲國家改善基礎設施條件，中國政府提供了大量優惠貸款，支持中國金融機構擴大對非商業貸款規模。特別是中非合作論壇成立以來，中國不斷加大對非融資力度。從2007年到2009年，中國向非洲提供了50億美元的優惠貸款和優惠出口買方信貸。2010年至2012年，中國計劃向非洲提供10億美元優惠貸款。優惠貸款支持的大型在建項目包括毛裏求斯機場、赤道幾內亞馬拉博大廈和加納布維水電站。
按照國際通行規則，中國工程企業通過投標非洲建設項目，在非洲建設了壹大批質量好、成本低、急需的基礎設施。從房屋和道路到機場、煉油廠、電信網絡和水電站，項目的技術含量不斷提高，規模不斷擴大；從單個企業投標到成立國際企業聯合體投標，中國企業在非洲展示了實力、積累了經驗、培養了人才、提高了國際化經營能力。中國企業在華承建的大型項目包括阿爾及利亞喜來登酒店、埃塞俄比亞國家電信網絡、蘇登馬克洛維大壩等。正在建設的大型項目包括安哥拉的社會住房、利比亞的沿海鐵路和尼日利亞拉各斯的輕軌。
在華企業主動承擔社會責任，積極投身造福當地人民的公益事業，贏得了東道國政府和民眾的充分肯定和積極評價。中國企業為非洲國家援建道路、橋梁、水井、醫院和學校，還捐贈物資，為當地社區發展作出積極貢獻。例如，中國在蘇丹的公益事業已惠及200多萬人。在尼日利亞捐建的中尼友誼小學緩解了當地300個村莊的基礎教育壓力，在安哥拉、利比亞等國援建的職業培訓中心培訓了大批學生。
四。加強發展能力建設
發展是非洲面臨的最緊迫問題，缺乏技術和人才是制約非洲發展的重要因素。中國政府高度重視非洲發展能力建設，通過與非洲國家開展人力資源開發合作、向非洲派遣援外專家和青年誌願者等方式，努力幫助非洲國家提高造血功能。
加強教育交流合作。中非開展了卓有成效的教育合作，為非洲培養了大批人才。截至2009年底，中國在非洲援建了107所學校，並向29465名非洲學生提供了政府獎學金。目前，中國政府每年向非洲國家提供約5000個獎學金名額。中國還加強了與非洲國家在高等教育、職業教育和遠程教育方面的合作，並在非洲建立了生物學、計算機、分析化學、食品保藏和加工、園藝和土木工程等專業實驗室。
進行管理和技術培訓。中國通過多種方式幫助非洲培養管理和技術人才。截至2010年6月，中國已為非洲國家培訓了3萬多名人員，涵蓋經濟、公共管理、農牧漁業、醫療衛生、科技、環保等20多個領域。此外，中國還通過建立培訓中心、在職培訓和派遣優秀員工到中國培訓等方式，在非企業培養了大量熟練技術人員。
進行實用技術培訓。中國在許多非洲國家開展了種植業、養殖業、漁業、編織、刺繡和皮革加工方面的實用技術培訓。例如，中國在戰後為利比裏亞難民、輟學者和貧困農民舉辦了幾次竹藤編織技術培訓班，促進了當地竹藤產業的發展。通過銷售自制產品，竹藤編織培訓班學員的月收入可達65，438+050美元，有效改善了他們的生活條件。
派出援外專家和青年誌願者。截至2009年底，中國向33個非洲國家派遣了104名高級農業技術專家，幫助這些國家制定農業發展規劃，開展農業技術指導和培訓。派遣專家指導援華項目的生產和運營，培訓當地管理人員，幫助非洲國家掌握獨立管理項目的能力。中國還與聯合國糧農組織開展合作，與毛裏塔尼亞、加納、埃塞俄比亞、加蓬、塞拉利昂、馬裏、尼日利亞等國簽署了南南合作三方協議，向這些國家派遣了600多名中國農業專家和技術人員。截至2009年底，中國向非洲派遣了365，438+02名青年誌願者，在漢語教學、醫療保健、體育、計算機培訓和國際救援等方面提供誌願服務。
動詞 （verb的縮寫）助力改善民生。
完善公共設施、解決糧食問題、改善衛生條件和減輕外債負擔是關系到非洲實現聯合國千年發展目標的重要民生問題。中國關註非洲民生發展，幫助非洲國家建設公益設施、改善農業水平和醫療衛生條件，積極開展對非減債、救災和人道主義援助。
積極建設公益設施。中國為非洲國家建設了壹大批廉價住房、打井供水、汙水處理、廣播電視和通信設施等公益項目，為提高當地人民生活水平發揮了積極作用。例如，塞舌爾、莫桑比克、安哥拉和埃塞爾比亞的低成本住房項目改善了當地人的生活條件；尼日利亞、塞內加爾、赤道幾內亞鉆井項目、坦桑尼亞查林斯供水系統、尼日爾津德爾供水項目等。，解決了當地居民的生活用水問題；赤道幾內亞國家電視中心滿足當地電視信號傳輸和覆蓋的需求。
開展多種形式的農業合作。糧食安全關系到非洲的穩定發展和減貧事業。農業是大多數非洲國家的支柱產業，也是中非經貿合作的優先領域。中國始終把幫助非洲解決糧食安全問題作為中非農業合作的根本目的。中非農業合作的主要領域包括農業基礎設施建設、糧食生產、水產養殖、農業實用技術交流與轉讓、農產品加工、儲運等。截至2009年底，中國為非洲建設了142個農業技術試驗站、推廣站和農場等農業項目，啟動了14個農業技術示範中心項目，並向非洲國家提供了大量農業物資和農業設備。中國政府還鼓勵中國企業在非洲投資農產品加工和農業發展項目。
改善非洲的醫療衛生條件。援建醫院、派遣醫療隊、提供藥品和醫療物資是中國幫助非洲國家改善醫療衛生條件的主要舉措。截至2009年底，中國在非洲援建了54所醫院和30個瘧疾防治中心，向35個非洲國家提供了價值約2億元人民幣的抗瘧藥物。自1963以來，中國不斷向非洲派遣醫療隊，向46個非洲國家派遣了1.8萬名援外醫療隊員，為非洲治療了2億多名患者，培訓了數萬名醫療技術人員。中國醫療隊不僅診治常見病、多發病，還創造條件開展心腦血管疾病救治、斷肢再植、巨大腫瘤切除等高難度手術，挽救了許多生命垂危的病人，填補了受援國許多醫療空白。目前，超過1萬名中國醫療隊隊員在41個非洲國家提供醫療服務。
減輕非洲的債務負擔。中國政府壹貫支持非洲國家的減債努力，幫助非洲國家減輕對中國的債務負擔。2000年至2009年，中國免除了35個非洲國家的312筆債務，總額達189.6億元人民幣。上述減債舉措體現了中國幫助非洲實現發展的願望和決心，也推動了國際社會對非洲的減債進程。
開展減災救災和人道主義援助。中國和非洲在減災救災領域積極開展人員交流、技術合作和經驗分享。當非洲國家遭受自然災害和戰爭影響時，中國堅持及時向他們提供人道主義援助。隨著國力的提升，中國對非洲的人道主義援助不斷增加。2003年，阿爾及利亞發生6.8級地震，中國迅速提供緊急救災物資並派出國際救援隊，累計救災援助536萬美元。2004年，中國正式建立人道主義緊急救災援助應急機制，使援助行動更加快捷有效。近年來，中國向蘇丹、馬達加斯加、布隆迪、坦桑尼亞、索馬裏、埃塞俄比亞、萊索托、津巴布韋等國提供食品、帳篷等緊急物資援助，幫助這些國家增強抗災能力和災後重建能力。自2004年以來，中國向蘇丹提供了近6543.8+0.5億元人民幣的無償援助，用於提供人道主義物資和在達爾富爾打井實施供水項目。
不及物動詞拓寬中非合作領域
近年來，中非合作領域日益拓展，金融、旅遊、航空、環保等逐漸成為中非合作的新領域和新亮點。中非還在多邊框架內相互支持，加強應對氣候變化等全球性問題的合作。
拓展金融合作。中國政府支持中非金融機構加強交流合作，為雙方企業提供綜合金融服務。中國國家開發銀行、中國進出口銀行、中國工商銀行、中國銀行和中國建設銀行遍布非洲大陸，提供國際結算、貿易和融資服務，融資領域涉及制造業、能源、通信、電力、供水、交通、農業、物流等行業。中國金融機構已在贊比亞、南非和埃及設立分行或代表處。中國加入了非洲開發銀行和西非開發銀行，並通過捐款、減債和設立雙邊技術合作基金支持非洲的減貧和發展事業。非洲國家的金融機構也在積極拓展在華業務。截至2009年底，包括埃及、摩洛哥、喀麥隆、南非和尼日利亞在內的五個非洲國家的六家銀行在中國設立了分行或代表處。
促進旅遊合作。旅遊業是非洲國家關註的新興產業之壹，也正在成為中非服務貿易新的增長點。中國積極推動與非洲國家的旅遊合作。2002年，埃及成為中國大陸公民在非洲的第壹個出境旅遊目的地。截至2009年底，非洲共有28個國家和地區成為中國大陸公民出境旅遊目的地。2009年，中國大陸公民赴非洲旅遊386，5438+萬人次，同比增長65，438+08.5%；非洲赴華旅遊人數為401萬人次，同比增長6%。中國企業還在非洲設立旅行社和餐廳，參與酒店建設和管理。
加強航空運輸合作。中方鼓勵雙方航空企業建立更多合作關系，開通更多中非直航航班，為雙方人員往來和貨物運輸提供便利。截至2009年底，中國已與埃塞俄比亞、安哥拉、贊比亞和南非等65，438+05個國家正式簽署了民用航空運輸協定，與塞舌爾、利比亞和烏幹達等6個國家草簽了民用航空運輸協定。目前，埃及、埃塞俄比亞、津巴布韋、肯尼亞和阿爾及利亞的航空公司已開通北京和廣州直飛航班。中國航空公司開通了北京至拉各斯、羅安達和喀土穆的直飛航班。此外，中國航空主管部門通過國際民航組織等渠道積極開展對非援助合作，承諾從2008年至2011每年向國際民航組織“非洲航空安全綜合區域實施計劃”捐贈6.5438億美元，幫助非洲提高民航安全水平。
開展環保合作。環境保護和應對氣候變化是全世界面臨的共同問題。在中非合作論壇框架下，中國與非洲國家共同舉辦中非環境合作會議，實施中非人力資源與環境培訓計劃，成立聯合國環境規劃署中非環境中心。中國政府倡議建立中非氣候變化夥伴關系，並在衛星氣象監測、新能源開發利用、荒漠化防治和城市環境保護等領域加強合作。中國同非洲國家就氣候變化國際談判等問題深入交換意見，維護發展中國家的共同利益。中國支持非洲應對氣候變化的正當權利，在長期減排目標等問題上最大限度考慮非締約方關切。中國還承諾不與非洲爭奪資金援助，並將根據非洲的實際需要提供資金、技術和能力建設方面的援助。目前，中國已與壹些非洲國家在沼氣技術、水力發電、太陽能和風能發電等方面開展合作。
七。發揮中非合作論壇的引領作用
2000年，中國和非洲國家共同成立了中非合作論壇。迄今為止，論壇已舉辦4屆部長級會議和1屆峰會，建立了部長級會議、高官會、企業家會等多層次對話合作機制。在中非雙方共同努力下，中非合作論壇已成為中非集體對話的重要平臺和務實合作的有效機制。中非合作論壇增進了中非政治互信，引領和推動了包括經貿合作在內的中非合作，不斷豐富了中非關系內涵，提升了中非關系水平。
自2000年中非合作論壇首屆部長級會議以來，中國在長期合作、相互尊重、平等協商的基礎上不斷推出新的經貿舉措，推動中非經貿關系深入發展。這些經貿舉措契合非洲發展需要，體現了中國政府在中非合作中的務實創新精神。
在第壹次部長級會議上，中國宣布了減免非洲債務、鼓勵企業在非洲投資和培訓專業人員等措施。在2003年第二屆部長級會議上，中國宣布了增加對非援助、加強人力資源開發合作、給予與中國建交的非洲最不發達國家部分輸華產品免稅待遇等措施。
在2006年中非合作論壇北京峰會和第三屆部長級會議上，中國宣布了旨在加強中非務實合作、支持非洲發展的八項措施，包括擴大援助規模、提供優惠貸款、建設非盟會議中心、擴大免稅商品範圍、設立中非發展基金、建設境外經貿合作區、設立農業技術示範中心和瘧疾防治中心等。在中非雙方的共同努力下，這八項措施已於2009年底前全部落實。
在2009年舉行的中非合作論壇第四屆部長級會議上，中國宣布了8項新舉措，涉及農業、環保、促進投資、減免債務、擴大市場準入、教育、醫療等領域，進壹步突出改善非洲民生、加強農業合作、加大人力資源開發合作、提高非洲自主發展能力等。這些舉措立足於幫助非洲國家解決當前實際困難，著眼於幫助非洲實現可持續發展，進壹步夯實非洲經濟社會發展基礎。
中國在中非合作論壇上提出的壹系列經貿倡議惠及所有與中國建交的非洲國家，給非洲有關國家和人民帶來了實實在在的利益。未來，中國政府將繼續本著互利共贏、友好協商、務實高效的精神，與非洲國家共同努力，在論壇框架內加強經貿合作，推動中非新型戰略夥伴關系不斷深入發展。